文 / 朱丹文
懲防并舉治理農(nóng)村腐敗
文 / 朱丹文
思考——
新常態(tài)下治理村級腐敗,基層紀(jì)委的措施與對策
近年來,廣安市持續(xù)加大對村干部腐敗案件的查處力度。通過對近兩年查處的村干部違紀(jì)違法問題綜合分析,發(fā)現(xiàn)“村官”腐敗的一些特征和發(fā)展趨勢是:
村干部腐敗呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。從廣安市近兩年涉及村干部的信訪數(shù)量看,2013年為140件,占信訪總數(shù)的8.5%;2014年為294件,占信訪總數(shù)的17.96 %,一直在高位上徘徊。從近兩年查辦的村干部案件數(shù)量來看,2013年為177件,占案件總數(shù)的36.65%;2014年為254件,占案件總數(shù)的41.98%,比例在逐年上升。
村干部違紀(jì)違法情節(jié)逐步加重。近兩年來,廣安市查處的村干部中,被移送司法機(jī)關(guān)處理的比例逐年增加。2013年移送5人,占25%;2014年移送11人,占34%,近兩年上升趨勢明顯。
針對這些特征,廣安市出臺了《促進(jìn)村(社區(qū))干部廉潔履職七條規(guī)定》,落實“責(zé)、諾、訓(xùn)、談、測、查、懲”7條舉措,切實強(qiáng)化對村(社區(qū))干部的教育、監(jiān)督和管理,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履責(zé)。
落實“兩個責(zé)任”,推動齊抓共管。在督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)上,對群眾信訪量大、且長期得不到解決的,堅決予以調(diào)整;對上級紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)在隨機(jī)檢查中發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的,厘清責(zé)任,一一追究。
實施監(jiān)督抽查,促進(jìn)陽光行權(quán)。每年隨機(jī)選取20%的村進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。重點加強(qiáng)黨務(wù)、村事務(wù)和財務(wù)“三公開”情況的檢查;村經(jīng)費(fèi)開支、惠民政策落實、惠民資金使用管理以及扶貧項目、惠民工程、新農(nóng)村建設(shè)等重點項目實施情況;村主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。同時,對離任村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
責(zé)任編輯:舒小鈴