整頓與兼并

·本刊記者 賴 飛

眾多小煤礦面臨升級(jí)壓力。圖/廉鋼

在2014年瀘縣“5·11”事故一周年安全警示教育會(huì)上，鑫福煤業(yè)有限公司經(jīng)理陳忠良感慨地說：“我們保留下來的煤礦要牢記教訓(xùn)，操正步、走正路、干正事，重整旗鼓，樹立瀘縣煤炭行業(yè)的新形象！”

對(duì)這些煤炭企業(yè)來說，“重整旗鼓”的主要途徑就是兼并重組。

自主配對(duì)，企業(yè)“婚嫁”市場(chǎng)化

兼并重組，目的是通過煤礦企業(yè)數(shù)量減少、企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和開發(fā)秩序規(guī)范，改變煤礦“多、小、散、亂”狀況，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，促進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

早在2010年，國務(wù)院辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》，要求各地做好煤礦企業(yè)兼并重組總體規(guī)劃。我省也相繼發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》等相關(guān)文件，推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組，資源整合。

和過去一些地方頗具爭(zhēng)議的政府主導(dǎo)“拉郎配”不同，瀘縣當(dāng)?shù)貓?jiān)持政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，讓煤礦企業(yè)自主配對(duì)“婚嫁”，自由談判協(xié)商，通過企業(yè)并購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式進(jìn)行兼并重組。

在2013年6月開始分批關(guān)閉礦井前，瀘縣共有煤礦32個(gè)，最終精簡(jiǎn)到8個(gè)，許多產(chǎn)能落后的小煤礦被淘汰出局。

在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下，8個(gè)保留煤礦企業(yè)按照“平等、互利、公平、公正”的原則，科學(xué)合理地開展資產(chǎn)確認(rèn)，簽訂完善兼并重組協(xié)議，開展產(chǎn)權(quán)比例確認(rèn)，制定新公司章程和切實(shí)可行的職工安置方案。

最終，8個(gè)煤炭企業(yè)順利整合重組為4個(gè)集團(tuán)公司，形成公司化運(yùn)作機(jī)制，“一個(gè)法人、一個(gè)礦權(quán)、一套系統(tǒng)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)”。各集團(tuán)生產(chǎn)規(guī)模都不低于30萬噸/年，單井產(chǎn)能逐步將達(dá)到15萬噸/年。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，礦主工人都實(shí)惠

長(zhǎng)宏煤業(yè)有限公司是瀘縣煤炭企業(yè)兼并重組的代表之一，由長(zhǎng)沙廟煤礦、富銀煤礦、錦運(yùn)煤業(yè)三家通過評(píng)估作價(jià)，按比例入股整合重組而成。三家煤礦重組前效益都還不錯(cuò)，生產(chǎn)規(guī)模整合后符合要求，加之相距不遠(yuǎn)，所以一拍即合，在當(dāng)?shù)厮愕蒙稀皬?qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”。2014年3月28日，長(zhǎng)宏公司正式組建運(yùn)行，除三個(gè)年生產(chǎn)能力總計(jì)33萬噸的煤礦外，還擁有一個(gè)矸磚廠和一個(gè)洗選廠。

長(zhǎng)宏組建后，立即引進(jìn)資金和選拔人才，整合技術(shù)力量，形成完善的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。公司的總工程師李波就是當(dāng)時(shí)從內(nèi)江一家成熟煤業(yè)公司“挖”過來的技術(shù)人才。

李波說，專家、人才使煤礦有了可靠的技術(shù)支撐，在解決技術(shù)疑難上可以少走彎路?！氨热珏\運(yùn)煤礦進(jìn)行技改，最初預(yù)計(jì)花費(fèi)1000萬，但最終只花了一半就完成了?！泵旱V負(fù)責(zé)人都感嘆，沒想到用這么少的錢就能把技改程序走完。以井下巷道工程為例，多打1米就要多投入4000多元。以前經(jīng)常浪費(fèi)幾十米，如今團(tuán)隊(duì)在技術(shù)管理上到位，精打細(xì)算，大大節(jié)約了成本。

42歲的游先強(qiáng)是富銀煤礦的副礦長(zhǎng)，上任還不到一年。他在煤業(yè)已干了15年，先后當(dāng)過掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)科長(zhǎng)，業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)?！肮救绻麤]有重組，我不可能這么快升職，也無法充分發(fā)揮才能。”

公司“能者上，弱者下”的理念給了游先強(qiáng)們新的機(jī)遇，同時(shí)帶來的還有在崗不履職的煤礦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的“下課潮”。2014年6月，公司先后撤下3名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，這在重組前是難以想象的。

公司在安全管理上也更為嚴(yán)格。三家煤礦有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，增加了公司集體約束和成員礦的安全管理層級(jí)?！耙郧敖?jīng)常有工人受傷，現(xiàn)在少多了。”游先強(qiáng)說。

從今年開始，長(zhǎng)宏開始實(shí)行目標(biāo)考核管理，干得多就拿得多。這一舉措讓很多業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工人慕名而來。48歲的余大倫以前在其他煤礦手采落煤，月工資約4000元，如今在錦運(yùn)煤業(yè)機(jī)采班，每月能多掙1000元。他快人快語：“我們打工的，肯定喜歡能及時(shí)兌現(xiàn)，口碑好的公司嘛。”

關(guān)停的紅旗煤礦。圖/廉鋼

技術(shù)更新，資源共享促升級(jí)

在李波看來，兼并重組后，最大的優(yōu)勢(shì)就是三個(gè)煤礦在礦產(chǎn)資源、人力資源、資金資源等方面全面共享，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，也更利于改造升級(jí)。

2014年5月，長(zhǎng)宏啟動(dòng)了對(duì)三家煤礦原有系統(tǒng)的整改，共投入近2000萬元，整改后，完善了礦井采、掘、機(jī)、通、運(yùn)各大系統(tǒng)和“六大系統(tǒng)”，三個(gè)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,均按照新標(biāo)準(zhǔn)通過三級(jí)達(dá)標(biāo)。

同時(shí)，長(zhǎng)宏大力推進(jìn)煤礦走機(jī)械化道路，進(jìn)行采煤工藝改革，重點(diǎn)就是采煤機(jī)的推行。一臺(tái)采煤機(jī)連配套設(shè)施需花100多萬元，但一天24小時(shí)可做三個(gè)循環(huán)，生產(chǎn)效率比以前提高70%。此外，作業(yè)面人員可減少一半，不僅減少了安全隱患，而且降低成本約20%，提高了噸煤效益。2014年9月，公司組織人員前往內(nèi)江參觀學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)操作，并在富銀煤礦率先進(jìn)行了試點(diǎn)。在取得良好效果后，長(zhǎng)宏又充分運(yùn)用資源共享的優(yōu)勢(shì)，將另外兩家煤礦的工人安排到此進(jìn)行學(xué)習(xí)操作。1個(gè)月之后，三個(gè)煤礦都開始采用采煤機(jī)作業(yè)，并逐步在所有采煤工作面推行。

截至目前，長(zhǎng)宏雖然已運(yùn)營了近一年，但大部分時(shí)間都處于隱患排查和整改中，生產(chǎn)還未完全恢復(fù)正常。但企業(yè)的每一個(gè)人都對(duì)未來充滿了信心。“兼并重組給不景氣的煤炭行業(yè)帶來了曙光?！庇蜗葟?qiáng)說。

長(zhǎng)宏下一步的關(guān)鍵是長(zhǎng)沙廟煤礦的臭炭煤層開發(fā)。該礦的臭炭煤層目前探明資源有3000萬噸，是瀘縣的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目。公司計(jì)劃投入資金3.5億元，在三年內(nèi)完成技術(shù)改造并投入生產(chǎn)。

長(zhǎng)宏公司總經(jīng)理曾正華坦言，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，公司還存在投入資金量大，土地征用困難，供電、資源修邊等配套設(shè)施建設(shè)等問題，“希望能得到相關(guān)部門的協(xié)調(diào)及政策支持”。