馬克思主義經典作家的法治思想與全面推進依法治國

靳艷芳，高淑桃

（四川農業(yè)大學政治學院，四川 雅安 625000）

馬克思主義經典作家的法治思想與全面推進依法治國

靳艷芳，高淑桃

（四川農業(yè)大學政治學院，四川 雅安 625000）

作為馬克思主義理論的重要組成部分，馬克思主義經典作家的法治思想對中國特色社會主義法律思想的形成具有深遠影響，是中國特色社會主義法治思想形成的理論來源。本文對馬克思主義經典作家的法治思想進行了解讀，分析了全面推進依法治國的進程中存在的問題，以及對全面推進依法治國的啟示，這對加快完善法治體系與推進社會主義法治建設進程具有深遠的影響。

全面推進依法治國；馬克思主義經典作家；法治 啟示；中國特色社會主義

黨的十八屆四中全會指出，全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。[1]在中國特色社會主義現代化的建設中，全面推進依法治國是非常重要的因素，它不僅為全面建成小康社會和全面深化改革提供了法治保障，而且為全面從嚴治黨的制度化和常態(tài)化提供了法制基礎。但是新時期我國經濟社會發(fā)展急劇變化，人們的法律意識淡薄，司法體制不夠完善，以及腐敗問題蔓延等問題，嚴重地影響了依法治國的實施，給全面建成小康社會，全面深化改革和全面從嚴治黨造成了阻礙。所以要實現全面推進依法治國的目標就需要馬克思主義的基本原理與中國的現實情況相聯系，用馬克思主義經典作家的法治理念為依托，將馬克思主義經典作家的法治思想運用于全面推進依法治國的實踐，不僅有利于完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，更有利于加快社會主義法治建設，完成社會主義法治國家的建設進程，實現中華民族的復興之夢。

一、馬克思主義經典作家的法治思想的主要內容

馬克思主義經典作家的法治思想主要是指馬克思、恩格斯和列寧的法治思想。馬克思、恩格斯和列寧在他們的經典著作中，雖然沒有直接對“法治”進行詳細的說明，但他們在唯物史觀基礎上，闡述了法治的觀念、思想和精神等理性認識。

（一）馬克思、恩格斯關于法治思想的解釋

1、法是統(tǒng)治階級實行統(tǒng)治的工具。在一個要求所有社會成員必須遵守各種行為準則和表達所有公民的意志的歷史階段，法具有無限的權威性，與之相反，它將難以發(fā)揮其權威性，難以得到人們的自覺遵守和認可。然而在資本主義社會里，法律被資產階級玩弄于鼓掌之中，代表的是他們的利益，是剝削階級剝削工人的手段。馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中指出“你們的觀念本身是資產階級的生產關系和所有制關系的產物，正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個階級的意志一樣，而這種意志的內容是由你們這個階級的物質生活條件來決定的?！盵2]這說明，馬克思和恩格斯都認為，法律是統(tǒng)治階級意志的體現，深刻揭示了資產階級法律的本質。此外，“被奉為法律”的意志唯有經過國家機關轉化為國家的思想，憑借國家的方式展現出來才是真正的法。作為資本主義的法代表的是資產階級的利益，而在社會主義社會里，因為人民是國家的真正主人，實行無產階級專政，所以法代表的是廣大人民的利益，法律成為人民意志的自覺反映。

2、公民遵守的法律是良法。在對黑格爾所處的時代，即封建專制主義盛行，自由精神受到極大地遏制這樣氛圍的影響下，馬克思清楚地認識到“法典就是人們自由的圣經”，[3]也就是說他認為法律是一種偉大的進步力量，是對自由的保障。馬克思通過分析自由與法律之間的關系，認為專制統(tǒng)治的法律就是憲法雖然承認自由，但在具體的法律上卻限制甚至消除自由，不應該為人們所應該信仰和遵守。馬克思曾說：“如果你認為在立法者偏愛法律的自私性面前，還能有法官的公正，這簡直是愚蠢和不切實際的幻想。因為法律是利己的，所以任何公正的決定根本就沒有意義。而法官不僅毫無顧忌地表達其利己性，甚至無條件地執(zhí)行。在這樣的狀況面前，公平的審理得到的判定并不是其實質，內同早已被法律所規(guī)定?！盵4]由此可以看出，馬克思認為只有真正地保障人民利益的法律才是好的法律，是良法（良法一詞最早是亞里士多德提出的，他說“法治應該包括兩個方面的含義：制定好的法律被遵守，并且法律應該是良好的?！盵5]），被人們遵守。因此，資產階級的法律根本不可能成為人們去遵循和信仰的法律，只有良法才能被認知，被信仰。

3、無產階級專政為社會主義法治國家提供了前提和基礎

馬克思曾經提到過：在資本主義社會向共產主義社會轉變的過程中，無產階級的革命專政扮演了政治上的重要角色。[6]這句話說明，馬克思認為，要保護革命成果，我們就要打破舊的國家機器，建立無產階級的革命專政。此外他還指出，“必須廢除舊政權的行政權力和資產階級議會制，建立人民的代議機關，制定憲法和法律，把革命成果用法律的形式固定下來?！盵7]只有這樣才能保證無產階級的權利和自由獲得認可，實現人治到法治的過渡。也就是說，這樣一個國家的法治建設只能要求黨和人民服從法律，遵守法律。

（二）列寧對法治思想的發(fā)展

列寧在對馬克思和恩格斯法治思想繼承和發(fā)展的基礎上，進一步形成了自己的法治觀，主要體現在一下幾個方面。

1、法律是調整社會關系的重要手段。列寧通過對馬克思和恩格斯關于國家與法的繼承，分析指出：“工人階級同其他任何階級一樣，即使已經奪取了政權，但依然要通過所有制和憲法的變化來保持和鞏固政權。”[8]也就是說，為了加強對工人階級的歷史使命的完成，必須加強社會主義法制，充分發(fā)揮社會主義制度的巨大作用?！霸谏鐣髁x社會里，無產階級每一刻都面對著一場破壞性的斗爭，即一場搗毀即將滅亡的資產階級社會法制的群眾性斗爭?！盵9]這說明無產階級革命只有徹底摧毀反動的舊法制，新的法律才能建立。所以，當列寧在推翻舊政權、建立新的國家政權以后，頒布了《蘇俄憲法》《刑法典》，將舊的反動法徹底廢除。使得國家生活和社會生活的基本方面都做到了有法可依，將理論變成了現實。這也是列寧對法律地位的認識，法律對捍衛(wèi)革命、鞏固新生的政權等具有重大的意義。

2、法律應該被嚴格地遵守。列寧主張“這種違反蘇聯法律，不公正的對待農民的人必須認真地對待，給予殘酷斗爭，并且立即取消職責，給他們最嚴厲的制裁?！盵10]以及他說 “我將司法腐敗的案件里的成員開除黨的議程要提上來，因為他們的觀點是正確的，所以承認貪污受賄只能判處六個月監(jiān)禁。面對這樣的腐敗犯罪，如果只是給予寬容的刑罰，那就是一件令人諷刺的笑話，甚至對共產黨員和革命者都是一種可恥的行為?！盵11]這充分地說明國家賦予公職人員管理社會的權利的時候，也使得他們在行使權利的時候更具有嚴厲性，他們比普通的百姓更容易觸犯法律，破壞法律的權威。列寧認為如果不對他們進行更加嚴格地制裁，將嚴重地影響社會法治的建設。也從側面反映了法律上的平等，在法律面前的平等，每個人都要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，一旦違反了法律，對法律的權威造成損害，就要受到法律的制裁，而不應該有所偏頗。

3、加強對法律的監(jiān)督。加強法律監(jiān)督是保證社會穩(wěn)定和建設的有效手段，這是列寧從蘇維埃國家建設的工作中得出的寶貴經驗。列寧認為，法律監(jiān)督是法制建設中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。進行法律監(jiān)督，是為了保證法律的順利執(zhí)行與實施，是為了禁止破壞法律的現象的出現。與此同時，列寧指出社會主義法制中的法律監(jiān)督具有全社會性的特征，他將法律的監(jiān)督分為連個方面，反復強調人民群眾對司法監(jiān)督的重要性，“沒有這種監(jiān)督，法律就不會實行”，[12]以及國家機關對法律的監(jiān)督。因此法律的監(jiān)督要依靠國家機關和人民群眾以最終的實施。

二、當前在全面推進依法治國的進程中存在的主要問題

黨的十一屆三中全會以來，中國法治建設取得了很大的成就，從1978年提出的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”到2014年十八屆四中全會關于全面推進依法治國的決定，這些命題的提出盡管隨著時代的發(fā)展而變化，但對于我國的法治建設都產生了積極地影響。然而在法治建設的道路上依然困難重重，只有解決了這樣的障礙，才能進一步推進我國建設社會主義法治國家的進程。

目前，在全面深化改革中，國民利益關系日益復雜化。然而隨著我國立法的發(fā)展，立法工作一直遵循著“先有實踐、再到政策、最后制定法”的基本思路，這樣的思路已經無法適應社會的發(fā)展，失去了對社會的調控功能，不僅造成了立法資源的浪費，而且是對法律權威的藐視。還有現行的司法體制存在著制度上的嚴重缺陷、司法不能獨立和缺乏相應的制度監(jiān)督與保障這樣的問題，使得我國的司法腐敗現象極其嚴重，主要表現為金錢、人情和權力對司法活動的腐蝕、牽扯和破壞。一些司法人員濫用職權、以罰代刑、貪贓枉法、徇私舞弊等，比如，在我國地方人民法院，他們的財權、人權、物權都掌握在地方行政機關的受眾，以至于面對來自主管行政機關的說情和關系，他們只能照辦。對于法官個人來講，盡管有無數的正義之人，可是缺乏相應的制度保障，他們的權益無法得到為維護，越是便出現了隨波逐流。這樣的弊端給國家的法律帶來了極大地損害，導致了對法律的褻瀆，甚至影響了法治建設的順利進行。除此這些，人們的法律意識淡薄也是阻礙全面推進依法治國的一個重要因素，判斷一個國家是不是法治社會，一個非常重要的標準就是人民的法律意識和法律觀念。長期以來，人們的法律觀念不強，當他們的利益受到損害的時候，他們不能正確地運用法律途徑去維護，或者保持沉默，或者使用暴力手段，甚至有些法盲，特別是他們受到一些舊思想的影響，他們認為打官司是丟臉的事情。因此加強和提高人們的法律意識是不可忽視的工作之一。

三、馬克思主義經典作家的法治思想對全面推進依法治國的啟示

物質決定意識，意識反作用于物質。法律意識對法治體系的完善和法律的實施都具有非常重要的意義。作為社會主義國家的中國，其法治思想是以馬克思主義經典作家的法治思想為理論支撐的，在馬克思主義經典作家的法治基礎上，結合中國的實際，不斷地豐富和發(fā)展，形成了中國獨具特色的中國特色社會主義法治理念，對全面推進依法治國具有重要的指導和啟迪作用。

（一）馬克思主義經典作家的法治思想是全面推進依法治國的理論前提

在馬克思主義的法律思想學說中，盡管法治思想并沒有形成一個完備的法治理論體系，但是馬克思主義經典作家的法治思想,作為馬克思主義理論的一部分，隨著時代的發(fā)展，與其他思想一樣都具有與時俱進的時代特征。中國的馬克思主義者以馬克思主義經典作家的法治思想為理論依據，融合當代中國的時代特征、時代主題以及司法實踐中的經驗，吸收新時代文化精神理念以及司法實踐中的經驗總結，為堅持走中國特色社會主義法治道路提供了思想上的指引，即毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀和習近平關于依法治國中的法治思想。

在全面推進依法治國的過程中，要完成“六項任務”[13]，加快建設和完成中國特色社會主義法治體系，“六項任務”的完成需要以法律為基礎，而且堅持法治國家、法治政府、法治社會一體化建設必須以良好的法治為前提。馬克思主義經典作家的法治思想是中國特色社會主義法治思想的理論來源，中國共產黨的重要領導人在馬克思主義法治思想的基礎上，不斷地吸收馬克思主義法治思想的優(yōu)秀成果，經過一代又一代領導集體的努力，給社會主義法治建設創(chuàng)造了新成果。全面推進依法治國的就是以習近平為總書記的中央領導集體在堅持中國特色社會主義法治道路上的創(chuàng)新，是馬克思主義法治思想與中國國情的需要的結合。

（二）馬克思主義經典作家的法治思想對全面推進依法治國的現實意義

馬克思主義經典作家的法治思想，即馬克思、恩格斯和列寧關于法治的思想對全面推進依法治國具有重要的意義，法律應該得到嚴格遵守的法治理念，要求用行動實踐法治，法是統(tǒng)治階級意志的體現，要求時刻牢記社會主義國家中國家是人民的主人，執(zhí)法必須為民。因此，在全面推進依法治國的進程中，要將馬克思主義經典作家的法治思想運用于實踐中，將全面推進依法治國向前發(fā)展。

1、以良法為基礎，制定完備的法律——前提。法律制度的完善是各種重要的社會關系得到一個好的法律調整制度的前提。沒有完善的法律體系，社會生活必然會跟不上時代的步伐，從而導致社會的混亂、無序，從而影響社會的健康發(fā)展。當前，以憲法為中心的法律體系初步有了成效，無論是政治、經濟、文化，還是社會生活和生態(tài)等等這些主要方面都達成了有法律可以遵循，但是立法在領域、數量和質量上都與社會主義法治國家建設的目標和全面推進依法治國存在一定的距離，所以務必增加這一方面的強度。為了給社會提供顯而易見的規(guī)則，國家必須建立完整的法律規(guī)范、法律體系和法律制度。當然這一切都需要以良法為基礎，唯有良好的立法才能為人們嚴格依法辦事創(chuàng)造條件，為社會法治的建設提供了制度化的依據。馬克思強調了法是統(tǒng)治階級意志的表現，也就是說在資本主義社會里，法代表的是資產階級的意志，代表的是少數人的愿望。但是關于良法，亞里士多德的評價是：“好的法律意味著公共利益而不是一類人或個人利益的法律”。[14]因此，構建科學完備的法律體系，要以良法為前提，要以代表人民群眾的根本意愿的法為基礎，才能實現真正的依法治國。良法治國則興，惡法治國則亡。

2、形成嚴密的法律監(jiān)督體系——保障。恩格斯認為強化法律監(jiān)督是確保社會穩(wěn)定和建設的重要手段，這也是推動建設法治社會的要求，我們必須加強監(jiān)督和法律約束，形成嚴格的法律監(jiān)督制度，這是實現全面推進依法治國的重要保障。形成嚴密的法律監(jiān)督體系，就必須將監(jiān)督納入法治化的軌道，建立憲法框架下的法律監(jiān)督體系，實現監(jiān)督的規(guī)范化和科學化。一方面行使法律監(jiān)督權要以法律的形式為標準和依據，監(jiān)督和制約行政權力和司法權力要以法律的手段進行強化，尤其是加強對國家權力機關的監(jiān)督；另一方面，只有對憲法的監(jiān)督機制進行完善，實現憲法的功能，增強憲法實施的有效性，才能更好的建設社會主義法治國家。

3、嚴肅懲治司法腐敗——關鍵。習近平總書記指出：“要相信法治，維護法治，理解法律，守法執(zhí)法。面對執(zhí)法過程中的每一個環(huán)節(jié)，都需要有最嚴厲的法律政策，不論是誰背離了法律的正確軌道，都要被賜予非常嚴厲的懲罰，并且構成犯罪的要對其追究刑事責任”。[15]從馬克思主義經典作家對法的認識可以清楚地了解到，每個人都應該遵守法律，以法律為準繩，一旦觸犯法律就要受到法律的制裁，尤其是執(zhí)法者，要接受更加嚴厲的懲罰。因此，全面推進依法治國的關鍵點就是要懲治司法腐敗，實現司法公正。其基本的方法是推進司法改革，完善司法監(jiān)督機制，加強和完善我國的司法監(jiān)督機制，充分發(fā)揮司法監(jiān)督的作用。此外，通過對歷史和現實經驗的總結和在參考國家慣例的基礎上，按照要求，要對司法機構的設置，職權的劃分，以及改革和完善所需要的管理系統(tǒng)，都要與社會主義市場經濟相適應。

4、增強公民的法治觀念——思想基礎。判斷一個國家是不是法治社會，很重要的一個標準就是人民的法律意識和法律觀念。全面推進依法治國必須對法律的權威進行擁護，從內心上做到真正的信仰和支持。因此，加強法治的理念為推動法治思想的實施提供依據，使人們成為一個個忠實的崇尚法治、自覺遵守法治的捍衛(wèi)者，這是全面突進依法治國的基礎。開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，引導人民遵守法律、有問題靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍，這是增強公民法治觀念的突出點。同時我們必須促進法治，加強法治，實現國家法律化，也必須繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀文化，汲取精華，增強法治的道德基礎，這樣才能使得全體社會成員真正地做到守法，并且樹立法律的信仰，維護法律的權威。

四、結語

中國特色社會主義的法治理念，是與馬克思、恩格斯和列寧等馬克思主義經典作家的法治思想一脈相承，并在其基礎上形成和發(fā)展的。馬克思主義經典作家的法治思想為中國特色社會主義法治建設指明了方向，并且在馬克思主義經典作家法治思想的指引下，法律體系日趨完善，司法腐敗問題得到較好的解決，公民的法治意識極大地提高，為全面推進依法治國奠定了基礎，創(chuàng)造了條件。

[1]習近平.中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定[N].人民日報，2014.12.29.

[2]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1958年.

[3]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1958年.

[4]李林.依法治國與和諧社會建設[M].北京：中國法制出版社,2007（39）.

[5]曹勝亮.全面推進依法治國的困境與求索——以國家治理體系和治理能力現代化為視角[J].法學論壇，2015，（1）.

[6]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1995年.

[7]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1958年.

[8]列寧.列寧全集（第38卷）[M].北京：人民出版社，1986年.

[9]列寧.列寧全集（第12卷）[M].北京：人民出版社，1986年.

[10]列寧.列寧全集（第35卷）[M].北京：人民出版社，1986年.

[11]列寧.列寧全集（第34卷）[M].北京：人民出版社，1986年.

[12]列寧.列寧全集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1986年.

[13]習近平.中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定[N].人民日報，2014.12.29.

[14]王滿生，陳卯軒.法治的實現——一個合法性的視角[J].西南民族大學學報（人文社科版），2005，（4）.

[15]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014年.

編輯：林軍

A

：A

：2095-7327（2015）-06-0116-05

靳艷芳（1989-），女，山西晉城人，四川農業(yè)大學碩士研究生。高淑桃，女，四川雅安人，四川農業(yè)大學政治學院碩士生導師，教授。