浙江臺(tái)州：涉農(nóng)資金發(fā)放易發(fā)職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié)

陳萍 王瑋 盧瓊娜

浙江臺(tái)州：涉農(nóng)資金發(fā)放易發(fā)職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié)

陳萍 王瑋 盧瓊娜

組織申報(bào)環(huán)節(jié)。一是不認(rèn)真履行審核職責(zé)，未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或疏于核實(shí)，致使面積虛報(bào)問題得以審核通過。二是合作社負(fù)責(zé)人向?qū)徍巳藛T行賄，成為內(nèi)定的項(xiàng)目承包人。三是部門信息互通滯后，審核項(xiàng)目具體內(nèi)容無法到位，項(xiàng)目虛報(bào)、多頭報(bào)、重復(fù)報(bào)現(xiàn)象明顯。四是財(cái)政供給人員參與開辦合作社，名為“農(nóng)村合作社”，實(shí)為“關(guān)系戶”靠項(xiàng)目撈錢。

項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)。一是利用項(xiàng)目推薦、審核權(quán)，幫助相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，然后以“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”的名義收受賄賂。二是接受他人的請(qǐng)托，成為其與上級(jí)有關(guān)部門打交道的全權(quán)代理人，幫助其爭(zhēng)取上級(jí)惠農(nóng)項(xiàng)目。三是在項(xiàng)目申報(bào)過程中，人為降低標(biāo)準(zhǔn)，利用職權(quán)為達(dá)不到立項(xiàng)要求的項(xiàng)目開綠燈，收受賄賂。

驗(yàn)收審核環(huán)節(jié)。一是在驗(yàn)收中，收受項(xiàng)目業(yè)主單位或施工單位所送賄賂，使未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目通過驗(yàn)收。二是未認(rèn)真履行驗(yàn)收職責(zé)，疏于核實(shí)，致使項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)多建少、以舊充新，騙取或套取財(cái)政補(bǔ)助資金。

資金撥付環(huán)節(jié)。一是故意拖欠、截留施工單位工程款，項(xiàng)目施工單位為順利拿到工程進(jìn)度款，向有關(guān)人員支付好處費(fèi)。二是未認(rèn)真履行資金使用監(jiān)管職責(zé)，在項(xiàng)目施工單位存在擅自截留、挪用專項(xiàng)資金、項(xiàng)目未予以實(shí)施等應(yīng)暫緩或停止撥款的情形下仍然撥付補(bǔ)助資金。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼環(huán)節(jié)。一是在辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)過程中，未認(rèn)真履行對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)買者真實(shí)身份及購(gòu)機(jī)用途的審核職責(zé)。二是有的農(nóng)機(jī)主管部門人員在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格審核工作中，為他人提供幫助和便利，收受賄賂。三是明知鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站上報(bào)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)資料中存在先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)的程序違規(guī)問題，仍違規(guī)同意。四是農(nóng)機(jī)主管部門人員虛構(gòu)農(nóng)機(jī)購(gòu)置，擅自套取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼?！?/p>

（作者單位：浙江省臺(tái)州市人民檢察院。）