工程建設(shè)施工過(guò)程中做好監(jiān)理工作的策略探討

黃金仲

【摘 要】依據(jù)建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定， 工程建設(shè)必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制， 而監(jiān)理又應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。隨著國(guó)家建設(shè)領(lǐng)域改革的逐步深化、建筑立法的逐漸完善，建設(shè)監(jiān)理制現(xiàn)已成為我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)法定的基本制度，監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位舉足輕重。如何通過(guò)有效工作完成好項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)，取得好的監(jiān)理效果，為業(yè)主服務(wù)好，事關(guān)監(jiān)理單位的社會(huì)信譽(yù)和形象，事關(guān)監(jiān)理單位的生存和發(fā)展，是每個(gè)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師都要認(rèn)真關(guān)注和研究的課題。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；工程監(jiān)理；施工質(zhì)量；工程進(jìn)度；制度建設(shè)；公平公正；職業(yè)道德

0 引言

監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會(huì)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受業(yè)主的委托，以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資，公正地管理合同，使工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理制度在西方已經(jīng)有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史，并已成熟完善。實(shí)行工程監(jiān)理是我國(guó)工程建設(shè)與國(guó)際慣例接軌的一項(xiàng)重要工作，是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要改革，是工程建設(shè)領(lǐng)域里的新機(jī)制。改革幾年來(lái)，工程監(jiān)理已取得了重大成就，監(jiān)理工作已初具規(guī)模，初步形成了新的工程項(xiàng)目管理體制的框架，較好地促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高，鍛煉了一批建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍。具體在監(jiān)理工作開(kāi)展過(guò)程中，還有許多需要注意的地方，以下是筆者的一點(diǎn)心得體會(huì)。

1 了解、熟悉工程隱蔽驗(yàn)收的程序，正確履行監(jiān)理職責(zé)

根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及相關(guān)要求，工程的隱蔽程序?yàn)椋菏┕挝蛔詸z合格-報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)-監(jiān)理檢查驗(yàn)收-驗(yàn)收合格-同意進(jìn)入下一道工序）施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查或不檢查。其中前五項(xiàng)為工程隱蔽的基本程序，第六項(xiàng)為法定程序，第七項(xiàng)由監(jiān)督人員根據(jù)隱蔽部位的重要性、施工質(zhì)量情況，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查等方式，檢查人員施工質(zhì)量，并視情況提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。監(jiān)督抽查的同時(shí)還要抽查監(jiān)理的旁站記錄。所以，監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中，除了要按照基本程序，完成隱蔽前的質(zhì)量檢查外，還要監(jiān)督施工單位完成法定程序的工作，同時(shí)做好各個(gè)程序監(jiān)理記錄。

2 贏得信任，充分行使監(jiān)理職權(quán)

2.1 嚴(yán)格內(nèi)部管理，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)素質(zhì)建設(shè)是贏得業(yè)主信任的基礎(chǔ)

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。內(nèi)部要有一套科學(xué)的管理辦法來(lái)指導(dǎo)工作、規(guī)范行為、明確職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)。項(xiàng)目監(jiān)理部在開(kāi)展監(jiān)理工作的同時(shí)，要建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理管理制度，明確各崗位的職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)，形成工作例會(huì)制度、對(duì)外行文審批制度、監(jiān)理資料及技術(shù)文件管理規(guī)定及監(jiān)理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和績(jī)效考核制度、政務(wù)公開(kāi)制度、生活管理制度等。

健全完善制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理。一要建立各級(jí)負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任制度；公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總監(jiān)，總監(jiān)對(duì)各專業(yè)監(jiān)理工程師，各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)一般監(jiān)理人員，不僅要負(fù)技術(shù)的連帶責(zé)任，也要負(fù)管理連帶責(zé)任，這樣將責(zé)任層層分解，各級(jí)有份，對(duì)避免出現(xiàn)違規(guī)行為有較好的作用。二要建立信息反饋制度：由公司制度規(guī)范的信息反饋表格，取得甲、乙雙方對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)督。還可以建立巡視督查機(jī)制，設(shè)置專人對(duì)各項(xiàng)目、各工地監(jiān)理人員進(jìn)行隨機(jī)巡查。從而既可提高業(yè)主和施工方對(duì)監(jiān)理單位的信任度，又可約束監(jiān)理人員守法從業(yè)。三要建立考核制度；制定對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的每位成員的考核目標(biāo)，量化考核內(nèi)容，依據(jù)目標(biāo)完成情況，實(shí)施以項(xiàng)目為單位的獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心。建立完善這些制度和機(jī)制，可以挖掘潛力，激發(fā)從業(yè)人員的責(zé)任感，提高其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有利于監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。

2.2 強(qiáng)化監(jiān)理深度和力度，力爭(zhēng)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是贏得業(yè)主信任的保障

及時(shí)、適時(shí)做好施工圖的熟悉、審閱工作。監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后，監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，熟悉圖紙細(xì)節(jié)，明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位，對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解，編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。施工圖審查重點(diǎn)是：施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求；圖紙是否符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件，深度是否達(dá)到施工和安裝的要求，是否達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)選型、選材、造型、尺寸、關(guān)系、節(jié)點(diǎn)等圖紙自身的質(zhì)量要求的審查。

質(zhì)量是工程項(xiàng)目的核心，質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心。應(yīng)該從提高工作質(zhì)量入手做好質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)材料的控制，堅(jiān)持先會(huì)同業(yè)主、承包方共同考察，優(yōu)選供貨廠家，主要材料進(jìn)場(chǎng)要具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單，同時(shí)原材料要求按規(guī)范規(guī)定嚴(yán)格取樣送檢不合格的材料不得進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于混凝土配比要求嚴(yán)格計(jì)量，當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌時(shí)，要注意抽檢塌落度是否符合配合比設(shè)計(jì)的要求，要注意觀察混凝土外觀質(zhì)量。

合理化建議。充分贏得業(yè)主的信任。工期緊、投資大是一些大工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，在不影響結(jié)構(gòu)、使用功能的基礎(chǔ)上，如果能通過(guò)向業(yè)主提出合理化建議，縮短工期，降低工程造價(jià)無(wú)疑會(huì)帶給業(yè)主更大的驚喜。為此，應(yīng)該積極利用合理化建議對(duì)設(shè)計(jì)、施工中不合理的部位與各方協(xié)商。

3 理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理功能

監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來(lái)的。在工程施工過(guò)程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，要使監(jiān)理工程師下達(dá)的指令都能讓承包商不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。所以，做好與承包商的工作，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指領(lǐng)，是監(jiān)理工程的一項(xiàng)重要工作。

（1）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦理，講究科學(xué)態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；應(yīng)鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見(jiàn)向他們匯報(bào)，以尋找對(duì)目標(biāo)控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。

（2）經(jīng)常召開(kāi)溝通協(xié)調(diào)會(huì)，適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題。監(jiān)理工程師要根據(jù)監(jiān)理工作開(kāi)展、進(jìn)展的情況，經(jīng)常召開(kāi)例會(huì)，及時(shí)總結(jié)管理、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問(wèn)題，分析原因，提出下一步的工作要求。并將取得認(rèn)真、嚴(yán)格、規(guī)范的工作成果，向業(yè)主通報(bào)，使業(yè)主了解監(jiān)、建雙方的工作情況。

（3）加強(qiáng)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收程序。監(jiān)理工程師不是施工單位的質(zhì)檢員，工程報(bào)檢要在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。監(jiān)理每次驗(yàn)收時(shí)，只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項(xiàng)超出抽檢允許數(shù)量，就不要繼續(xù)往下進(jìn)行驗(yàn)收，要求其先進(jìn)行整改，整改合格后再次驗(yàn)收。

（4）落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查。

4 提高素質(zhì)、有效履行監(jiān)理職責(zé)

（1）加強(qiáng)人員培訓(xùn)和交流，提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，是提高監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑。

（2）適時(shí)做好從業(yè)人員的不定期培訓(xùn)。

（3）嚴(yán)格要求，把好資料真實(shí)關(guān)。

（4）加強(qiáng)工程建設(shè)信息管理。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，工程質(zhì)量是建筑工程中永恒的問(wèn)題，如何提高建筑質(zhì)量是所有建筑行業(yè)人員需要持續(xù)考慮的課題。作為新興的建筑質(zhì)量監(jiān)理工作，要想在保障建筑工程質(zhì)量中發(fā)揮作用，就需要不斷完善自己的監(jiān)理制度，還需要國(guó)家有關(guān)部門給予扶持，更需要社會(huì)認(rèn)可監(jiān)理在工程中的作用，只有這樣，監(jiān)理制度才能不斷發(fā)展，才能在建筑工程中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]岳俊夫.淺談如何做好工程監(jiān)理工作[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（08）.

[2]李志明.如何做好建設(shè)工程安全監(jiān)理問(wèn)題的探討[J].科技資訊，2010（12）.

[責(zé)任編輯：薛俊歌]