夏晗梅
(蒲江水務(wù)局,四川 蒲江,611630)
?
蒲江濱河生態(tài)旅游研究
夏晗梅
(蒲江水務(wù)局,四川 蒲江,611630)
蒲江縣 濱河生態(tài) 經(jīng)驗(yàn) 努力方向 措施
根據(jù)蒲江縣總體發(fā)展規(guī)劃,1+1+10+100(指蒲江一個(gè)中等城市,一個(gè)小城市,十個(gè)特色場(chǎng)鎮(zhèn),100余個(gè)聚居點(diǎn))將成為未來(lái)蒲江新型城鄉(xiāng)形態(tài)。利用穿境而過(guò)的蒲江河、臨溪河,依托“三山夾兩河”的天然地形,全面提升蒲江濱河生態(tài)旅游水平,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游特色,培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游品牌,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),推動(dòng)蒲江實(shí)施“三基地一新城”發(fā)展戰(zhàn)略,具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
蒲江縣開(kāi)展濱河生態(tài)旅游由來(lái)已久,從1980年代的朝陽(yáng)湖景區(qū)到2000年代的石象湖生態(tài)景區(qū),從五龍河谷的特色農(nóng)家樂(lè)到臨溪河畔的殘城古鎮(zhèn),從壽安新城的劍橋小鎮(zhèn)到臨水而建的大溪谷體育公園,都是利用濱河、立足生態(tài),開(kāi)發(fā)有效的游覽項(xiàng)目,創(chuàng)立了一個(gè)又一個(gè)的蒲江旅游品牌,較好地提升了蒲江知名度。綜合分析,這些成功的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)瞄準(zhǔn)成都這座特大城市的巨大需求,較好地解決了蒲江人氣不足、消費(fèi)乏力的問(wèn)題。蒲江是一個(gè)人口小縣,自身消費(fèi)能力有限,通過(guò)向成都這樣的特大城市做好宣傳,針對(duì)特大城市市民周末、節(jié)假日外出游玩的巨大市場(chǎng),開(kāi)展了游購(gòu)?qiáng)食宰⌒幸幌盗新糜闻涮坠ぷ?,吸引了龐大的客源。在?jié)假日,蒲江的酒店、特色餐館幾乎“人滿(mǎn)為患”、一座難求,對(duì)蒲江的旅游起到了極大地推動(dòng)作用;(2)通過(guò)解決交通問(wèn)題,把區(qū)位劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢(shì)。蒲江歷史上是一個(gè)交通落后、思想閉塞的地方,交通成了制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的主要瓶頸。隨著成雅高速公路、成新蒲快速通道、國(guó)道318線(xiàn)的通車(chē)和整治,蒲江成了成都、雅安、樂(lè)山等大中城市的交通節(jié)點(diǎn),成為了成都平原經(jīng)濟(jì)圈與攀西地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的交點(diǎn)。南來(lái)北往的客商、興致盎然的游客,到蒲江游玩已經(jīng)越來(lái)越便捷;(3)依靠自身良好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了筑巢引鳳的戰(zhàn)術(shù)。蒲江境內(nèi)壩丘山俱全,地貌以淺丘為主,平均海拔高度534m,氣候溫潤(rùn)、冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、雨量充沛,年平均氣溫16.4℃。地表水水質(zhì)優(yōu)良,全縣森林資源豐富,森林覆蓋率達(dá)50.8%,人均綠地占有量為1200m2(接近歐洲城市人均綠地1600m2),城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)37%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良,是國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、四川省環(huán)境保護(hù)模范縣、成都市生態(tài)環(huán)境最佳縣。這些過(guò)硬生態(tài)環(huán)境和極富特色的生態(tài)農(nóng)業(yè),及大地吸引了游客,實(shí)現(xiàn)了一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng);(4)大力辦好節(jié)會(huì)活動(dòng)。近年來(lái),蒲江不斷挖掘整合生態(tài)旅游資源、農(nóng)業(yè)資源和美食資源,打造了一批在全市、全省乃至全國(guó)有較大影響力的鄉(xiāng)村旅游主題活動(dòng)。已成功打造“中國(guó)采茶節(jié)”、“保利石象湖郁金香(百合花)旅游節(jié)”、“蒲江·大溪谷櫻桃節(jié)”、“成都鄉(xiāng)村美食節(jié)”等具有較強(qiáng)影響力的大型鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)。其中,“中國(guó)成都·保利石像湖郁金香(百合花)旅游節(jié)”是郁金香、百合花的盛宴;“成都鄉(xiāng)村美食節(jié)”已成為成都周邊區(qū)域市民心中最佳的鄉(xiāng)村旅游品牌,在被“第六屆中國(guó)國(guó)際美食旅游節(jié)組委會(huì)評(píng)為一等獎(jiǎng)“最佳主題會(huì)場(chǎng)獎(jiǎng)”。
但是,隨著鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,蒲江縣生態(tài)旅游的疲態(tài)也漸漸顯現(xiàn),水環(huán)境惡化日趨明顯,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)規(guī)劃引領(lǐng)不足、發(fā)展無(wú)序。特別是農(nóng)家樂(lè)一哄而上,參差不齊,亂占耕地,鄉(xiāng)村形態(tài)、房屋風(fēng)貌沒(méi)有特色;(2)生態(tài)旅游層次不高、精品不多,同質(zhì)化、低水平現(xiàn)象嚴(yán)重;(3)環(huán)境保護(hù)不足、水質(zhì)下降。特別是鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)等存在大量污水、垃圾無(wú)法處理、達(dá)標(biāo)排放,導(dǎo)致河渠、溝岔污水橫流、垃圾遍地;(4)生態(tài)旅游規(guī)模偏小、載體缺乏。蒲江很多鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)都是農(nóng)戶(hù)住房改建而來(lái),普遍是規(guī)模有限,活動(dòng)載體很少,臨水的地方一般就是棋牌、垂釣等;(5)季節(jié)性明顯、淡旺季懸殊。
2.1 確立一個(gè)提升濱河生態(tài)旅游水平的規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃要高起點(diǎn)、大視野,在檔次上要近學(xué)國(guó)內(nèi)、遠(yuǎn)學(xué)歐美;在針對(duì)性方面至少要立足西部、輻射全國(guó)。要通過(guò)蒲江河、臨溪河兩條河流,把蒲江一座中等城市、一座小城市、十個(gè)特色場(chǎng)鎮(zhèn)和100余個(gè)聚居點(diǎn)像珍珠項(xiàng)鏈一樣串聯(lián)起來(lái),同時(shí),也是一種小型組團(tuán)式布局,把蒲江的形態(tài)構(gòu)建得更美、更有特色和韻味。
2.2 把全域納入提升改造濱河的范圍。在全縣興起打造濱河生態(tài)的熱潮。重點(diǎn)要突出在蒲江河和臨溪河兩河的河谷地帶,確定一個(gè)涉水方面的旅游主題,做足水文章,挖掘水文化,做到全域是景區(qū),景區(qū)在濱河。
2.3 做優(yōu)濱河生態(tài)旅游細(xì)胞工程。比如親水景觀規(guī)劃建設(shè)、河道治理、濕地公園、干道綠道、橋梁改造、污水處理、垃圾分類(lèi)和收集等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、居民聚居點(diǎn)建設(shè)和風(fēng)貌再塑等。特別是河道治理要尊崇自然生態(tài),盡量避免硬質(zhì)堤防和鋼筋混凝土,要利用濱河自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)旅游功能,開(kāi)辟水上旅游線(xiàn)路,增強(qiáng)濱河地帶可游性;適時(shí)建設(shè)濕地公園,大力發(fā)展生態(tài)觀光、濕地觀鳥(niǎo)、生態(tài)種植、游客體驗(yàn)等休閑娛樂(lè)活動(dòng),可以利用科研院校開(kāi)展科普宣傳、濕地研究、教學(xué)實(shí)習(xí)等濕地文化的發(fā)掘和傳承;橋梁改造要與鄉(xiāng)村環(huán)境相融,外聯(lián)內(nèi)通的大交通格局要進(jìn)一步形成,要加快推動(dòng)建設(shè)成蒲鐵路、川藏鐵路成都段和成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線(xiàn)高速公路。同時(shí),依據(jù)濱河區(qū)域交通游覽要求,建立健全濱河區(qū)域多種等級(jí)的道路交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以滿(mǎn)足景觀系統(tǒng)不同交通功能的需要。污水治理要下真功夫,實(shí)行全流域截污、全方位治理,取締所有直排口,嚴(yán)禁污水下河,取締直排式養(yǎng)殖場(chǎng),分段截污的污水能進(jìn)入處理廠(chǎng)的,則就近輸入污水處理廠(chǎng),處理達(dá)標(biāo)后排放;對(duì)無(wú)法進(jìn)入污水處理廠(chǎng)的污水,要就近建設(shè)污水處理設(shè)施,就地處理達(dá)標(biāo)后排放。對(duì)水面環(huán)境,要大力開(kāi)展綜合整治工作,全面實(shí)行水面保潔工作,及時(shí)打撈水面漂浮物和垃圾,裝置攔漂設(shè)施,防止上游影響下游環(huán)境。
2.4 大力開(kāi)展文化傳承。比如對(duì)蒲江名人名作、歷史典故、古樹(shù)、古道、古橋、古廟、造像、雕塑、茶道、美食等等,進(jìn)行深入挖掘和再現(xiàn),特別要利用景觀節(jié)點(diǎn)打造,展現(xiàn)地域文化特色和民俗風(fēng)情,形成傳承歷史文脈,構(gòu)建地域特色濱河生態(tài)廊道。
2.5 鄉(xiāng)村酒店提檔升級(jí)。重點(diǎn)要在硬件設(shè)施改造、接待規(guī)模擴(kuò)大、服務(wù)水平提高方面著力,全面向星級(jí)酒店轉(zhuǎn)型,讓客人確實(shí)有賓至如歸的感覺(jué)。
2.6 走產(chǎn)業(yè)融合、集團(tuán)開(kāi)發(fā)的路子,培養(yǎng)旅游、地產(chǎn)混合業(yè)態(tài)。比如體育公園與房產(chǎn)結(jié)合、水上活動(dòng)與健身康體互補(bǔ),招商引資引入業(yè)主開(kāi)發(fā),利用河流、湖泊開(kāi)展漂流、滑水等參與性活動(dòng),把河邊的灘地利用起來(lái),以及利用蒲江的高嶺土,開(kāi)展手工藝品制造、陶藝制作、泥塑等等。把旅游活動(dòng)產(chǎn)品進(jìn)一步開(kāi)發(fā)出來(lái),留得住客人,讓客人有玩的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。成立由縣發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、農(nóng)發(fā)、林管、水務(wù)、建設(shè)、文廣等縣級(jí)部門(mén)和各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府以及政府融資平臺(tái)公司組成的工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決該項(xiàng)工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。
3.2 把提升濱河生態(tài)旅游水平工作列入縣鄉(xiāng)政府的重要工作日程,明確相關(guān)政府和各職能部門(mén)責(zé)任,制定階段工作計(jì)劃和任務(wù),保證規(guī)劃建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
3.3 制定項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)督查,確保在規(guī)定時(shí)間完成建設(shè)任務(wù)。提升蒲江濱河生態(tài)旅游水平項(xiàng)目是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,其特點(diǎn)是周期長(zhǎng)、投資大、經(jīng)濟(jì)效益較好,因此既要廣泛籌集資金扶持性資金,也要制定靈活優(yōu)惠的招商政策,引進(jìn)社會(huì)資金和業(yè)主開(kāi)發(fā)。除了縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性資金外,還要采取合資、合作和股份經(jīng)營(yíng)、BOT、BT等運(yùn)作方式,廣納社會(huì)資金,參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),以解決資金投入不足的問(wèn)題。
3.4 適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施階段評(píng)估工作。提升蒲江濱河生態(tài)旅游水平?jīng)]有完全可以照抄照搬的模式,對(duì)實(shí)施規(guī)劃、效果、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面適時(shí)進(jìn)行階段評(píng)估和專(zhuān)家論證非常必要。對(duì)不適應(yīng)蒲江實(shí)際情況的,及時(shí)做出調(diào)整和糾偏;對(duì)適合縣情、效果突出的做法,要及時(shí)總結(jié)推廣,確保提升濱河生態(tài)旅游水平始終沿著正確的方向進(jìn)行。
■
F592.7(2714PJ
B
2095-1809(2015)04-0061-02