諸城市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

王錫香 郭 召 （山東省諸城市畜牧獸醫(yī)管理局 262200）

諸城市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

王錫香 郭 召 （山東省諸城市畜牧獸醫(yī)管理局 262200）

諸城市是全國(guó)特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物產(chǎn)出大市，年出欄特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物總量約占全國(guó)的1/4，特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，具有較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位，目前處于由大到強(qiáng)、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。加快特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，是當(dāng)前及今后一段時(shí)間特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。

1 產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯 經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，特別是近幾年來(lái)，本市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、飼養(yǎng)數(shù)量多、比較效益優(yōu)等特點(diǎn)。2014年全市存欄特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物達(dá)443萬(wàn)只，出欄達(dá)1790萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)銷售收入20多億元。全市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖(場(chǎng))戶約8000個(gè)，全市已發(fā)展特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖園區(qū)120處，占地面積約2萬(wàn)畝，接納“退村入園”養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)6000多戶，存欄特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物300多萬(wàn)只；產(chǎn)業(yè)分布面廣集中，形成了已密州、龍都、舜王、昌城等鎮(zhèn)街為主，其它鎮(zhèn)街融合發(fā)展的格局。

1.2 特養(yǎng)良種繁育工程加快建設(shè) 特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)保障。按照“引進(jìn)、繁育相結(jié)合”的原則，加快特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物良種引進(jìn)和擴(kuò)繁步伐，投資4500萬(wàn)元，引進(jìn)丹麥水貂4.5萬(wàn)只，形成了年存欄良種水貂6萬(wàn)只的大森林特種動(dòng)物專業(yè)合作社東山良種繁育基地。同時(shí)加大特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物良種繁育項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸城市普潤(rùn)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司投資3000萬(wàn)元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化獸舍15棟，建筑面積6000m2，目前存欄良種水貂2萬(wàn)只。

1.3 特養(yǎng)飼料工業(yè)快速成長(zhǎng) 養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大迅速帶動(dòng)了特養(yǎng)飼料市場(chǎng)的需求，2014年全市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物飼料消費(fèi)量30余萬(wàn)t，產(chǎn)值高達(dá)20億元。巨大的市場(chǎng)需求刺激了特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物飼料工業(yè)的快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)全市已發(fā)展規(guī)模以上特養(yǎng)飼料加工企業(yè)2家，投入資金6000萬(wàn)元，建成了年加工特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物配合飼料20萬(wàn)t的能力，年加工特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物配合鮮料5萬(wàn)t，占全市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物飼料消費(fèi)量的16%左右。特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物飼料工業(yè)的發(fā)展，極大的改善了本市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物飼料供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

1.4 裘皮加工制造業(yè)發(fā)展迅速 大力發(fā)展裘皮服裝制造業(yè)，利用當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)，積極引進(jìn)裘皮服裝加工企業(yè)。目前，全市已有裘皮服裝加工企業(yè)30家，其中密州街道20家，龍都街道5家，皇華鎮(zhèn)3家，相州鎮(zhèn)1家，舜王1家，主要以中小規(guī)模加工為主，年加工裘皮300萬(wàn)張，年產(chǎn)值6億元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力700多人。同時(shí)，積極發(fā)展毛皮硝染加工業(yè)，全市年硝染加工毛皮能力150萬(wàn)張，預(yù)計(jì)今年實(shí)際硝染特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物毛皮50萬(wàn)張。

1.5 裘皮流通貿(mào)易服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn) 按照“補(bǔ)鏈、建鏈、強(qiáng)鏈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極發(fā)展特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物裘皮流通貿(mào)易服務(wù)，加快建設(shè)特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物交易市場(chǎng)。投資2000萬(wàn)元建成諸城市毛皮動(dòng)物市場(chǎng)一處，占地面積98畝，建設(shè)交易大廳7000m2和加工車間5000m2，配套建設(shè)了萬(wàn)噸級(jí)冷庫(kù)2個(gè)和200套刮皮機(jī)等設(shè)施設(shè)備。加快推進(jìn)裘皮產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成了國(guó)際裘皮物流園一期工程建設(shè)，建成了標(biāo)準(zhǔn)化廠房10棟，建筑面積32200m2，累計(jì)完成投資1.8億元，目前廠房正進(jìn)行內(nèi)部裝修收尾工作。

2 當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的困難

2.1 飼養(yǎng)品種單一，生產(chǎn)效率較低 本市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物品種存在近親繁殖、品種單一、生產(chǎn)性能下降等問(wèn)題。由于養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖觀念落后，小農(nóng)意識(shí)較濃，專注于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而不注重良種的更新和品種的多元化。據(jù)了解本市養(yǎng)殖普通黑貂比例占95%以上，當(dāng)遭遇市場(chǎng)低迷，單一品種養(yǎng)殖虧損較重。

2.2 規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱 近幾年來(lái)，在特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖高收益的刺激下，農(nóng)民急功近利的思想逐漸顯現(xiàn)，養(yǎng)殖規(guī)模小的增數(shù)量擴(kuò)規(guī)模，養(yǎng)殖規(guī)模大的數(shù)量翻番，盲目的追求數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，造成本市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模、投資強(qiáng)度持續(xù)快速增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年新上全市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖項(xiàng)目68個(gè)，土地備案面積4500余畝，達(dá)到畜禽養(yǎng)殖用地備案的峰值。

2.3 體系建設(shè)較慢，產(chǎn)業(yè)鏈不完善 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)作為產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)，已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但本市在皮張加工、成衣制造等環(huán)節(jié)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸較短，成為制約我市毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)提升的瓶頸和發(fā)展的短板。據(jù)調(diào)查，水貂皮經(jīng)過(guò)鞣制加工拍賣后，產(chǎn)品增加70～80元利潤(rùn)，支持產(chǎn)業(yè)鏈延伸的空間和利潤(rùn)較大。

2.4 缺乏有序市場(chǎng)，交易方式較落后 長(zhǎng)期以來(lái)，特種交易市場(chǎng)無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和正規(guī)渠道，缺少固定的交易市場(chǎng)，逐漸形成了自發(fā)式的特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物違規(guī)交易集散地。這些違規(guī)的交易場(chǎng)所主要以路邊、村口、養(yǎng)殖密集區(qū)為主，給市容、交通、衛(wèi)生等帶來(lái)嚴(yán)重影響。同時(shí)，由于缺乏規(guī)范交易市場(chǎng)價(jià)格不透明，導(dǎo)致皮張買賣無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，養(yǎng)殖戶利益受到損害。

2.5 相關(guān)制度不全，行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn) 水貂、狐貍等特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的用途有別于其它畜禽，其主要以生產(chǎn)裘皮為目的。國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)的《毛皮野生動(dòng)物(獸類)馴養(yǎng)繁育利用技術(shù)管理暫行規(guī)定》(林護(hù)發(fā)[2005]91號(hào))，主要針對(duì)貂、狐等特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖、皮張加工做出相應(yīng)規(guī)定，而生產(chǎn)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及副產(chǎn)品的利用都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。造成了特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物生產(chǎn)的不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，基層執(zhí)法人員執(zhí)法尷尬的境遇。

3 意見(jiàn)和建議

3.1 出臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度 針對(duì)水貂、狐貍等野生動(dòng)物的養(yǎng)殖、屠宰管理方面的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章較少，作為基層指導(dǎo)特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物生產(chǎn)的技術(shù)部門經(jīng)常遇到“無(wú)章可循、無(wú)標(biāo)可用”的尷尬境遇。希望從國(guó)家層面上加快出臺(tái)相關(guān)的特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、屠宰檢疫標(biāo)準(zhǔn)以及處理特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物尸體的技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)向“綠色養(yǎng)殖、文明加工、規(guī)范利用”方向發(fā)展，確保在基層生產(chǎn)實(shí)踐中能夠有章可循。

3.2 促進(jìn)國(guó)際間技術(shù)交流 大力開展國(guó)際交流與合作，借鑒、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖理念和技術(shù)，要在國(guó)家層面加強(qiáng)與丹麥、美國(guó)等特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖先進(jìn)國(guó)家的交流與合作。學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，要大力借鑒國(guó)外好的產(chǎn)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)國(guó)際間技術(shù)交流和合作，進(jìn)一步提高本市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的科技含量，縮小與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家差距。

3.3 加快相關(guān)技術(shù)的研究 加大特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)研究與探索的力度，充分發(fā)揮特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和資源，積極與國(guó)內(nèi)外高校合作，開展涉及特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)研究和試驗(yàn)。重點(diǎn)以特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物飼料營(yíng)養(yǎng)研究與開發(fā)、糞污無(wú)害處理技術(shù)應(yīng)用、健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣等方面的技術(shù)為主攻方向。同時(shí)，也希望國(guó)家層面傾斜部分涉及特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的項(xiàng)目和課題，在政策上給予幫助與扶持，提高本市在特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)方面的研發(fā)能力。

3.4 引進(jìn)國(guó)際裘皮交易市場(chǎng) 拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，走高附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。大力發(fā)展裘皮產(chǎn)品的流通和服務(wù)貿(mào)易，積極借鑒國(guó)際裘皮拍賣交易經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)輻射全國(guó)乃至世界的裘皮拍賣市場(chǎng)。加大招商引資步伐，采取內(nèi)引外聯(lián)方式，展開國(guó)際與國(guó)內(nèi)雙向招商，吸引更多的國(guó)內(nèi)外資本向裘皮貿(mào)易領(lǐng)域聚集，推動(dòng)諸城市特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此，也誠(chéng)懇的希望，上級(jí)部門能夠給予諸城這方面的幫助，在決策部署和規(guī)劃布局上予以考慮。

3.5 控制養(yǎng)殖數(shù)量提高質(zhì)量 立足產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃，控制養(yǎng)殖數(shù)量過(guò)快增長(zhǎng)。要按照“數(shù)量上做減法，質(zhì)量上做加法”的思路，推動(dòng)毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。實(shí)施特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物“育繁推一體化”建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)良種資源，開展特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物優(yōu)良品種的雜交選育工作，努力培育出既適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件和環(huán)境狀態(tài)，又具有優(yōu)良遺傳基因的毛皮動(dòng)物，全面提升特種毛皮經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的毛皮品質(zhì)。

S829..9+9

A

1007-1733(2015)11-0061-02

2015-10-12）