淺析我國殘疾兒童教育改善策略

廖啟云++苗雪

在整個國民教育中，殘疾人教育是不可忽視的重要部分，而兒童時期的教育又是其中一個相對重要的階段。這一階段的教育質量直接影響著殘疾人今后的生活質量與發(fā)展態(tài)勢，關系著整個社會和諧目標的實現(xiàn)。面對目前殘疾兒童教育現(xiàn)狀中存在的問題，針對性地提出改善殘疾兒童教育發(fā)展的策略。

殘疾兒童教育教育改善策略教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵因素，目前我國針對各類殘疾兒童的特殊教育取得了長足的發(fā)展，并且出臺了一系列相關政策，但殘疾兒童的教育問題仍未得到全面有效的解決。目前，我國殘疾兒童教育中存在諸多問題，如教育資金投入不足，地區(qū)差異明顯；以灌輸式為主的教學方式單一，學?？荚u制度僵化；九年義務教育與學前教育、高中教育之間的銜接阻滯，教育普及程度低；特殊教育師資水平低，大多數(shù)學校和教師隊伍無法滿足特殊教育的基本要求；家庭、學校、社區(qū)缺乏溝通交流平臺，無法形成網狀立體教育模式等。針對這些問題，本文進行深入的思考，提出改善殘疾兒童教育發(fā)展的建議。

一、遵循殘疾兒童教育的“三大依據(jù)”，保障教育的有效普及

1.依據(jù)殘疾類別和接受能力，選擇適合的教育方式和學校

據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調查數(shù)據(jù)顯示：我國6～14歲學齡兒童中大約有246萬殘疾兒童，其中聽力殘疾兒童11萬人，占4.47%；視力殘疾兒童13萬人，占5.28%；言語殘疾兒童17萬人，占6.91%；肢體殘疾兒童48萬人，占19.51%；智力殘疾兒童76萬人，占30.89%；精神殘疾兒童6萬人，占2.45%；多重殘疾兒童75萬人，占30.49%（各類別占比見圖1）。依據(jù)殘疾類別的不同，可以選擇適合的學校進行學習，例如，對于殘疾程度較重的兒童，可以選擇隔離式的特殊教育學校，如視力、聽力、智力重度殘疾的兒童，就可選擇盲、聾、弱智學校等特殊教育學校進行學習和康復訓練；對于殘疾程度中度的兒童，他們可以選擇半隔離式的附設在普通學校的特殊兒童班；對于殘疾程度較輕的兒童，通過學前教育的培養(yǎng)，完全可以適應普通學校的學習，生活也能自理，因此他們可以選擇隨班跟讀的形式進行學習，這樣才能更好地適應和融入社會活動中。另外，依據(jù)接受能力的不同，我們也可以制定相應的教育方式，例如，接受能力較高的兒童，我們可以實行普通教育方式，將這些兒童放到普通學校進行學習，以便其更加適應普通人的生活，為將來的教育、就業(yè)和獨立生活做好充分地準備；對于接受能力較差的兒童，應采取特殊教育方式，必要時可采取個別化的教育模式，使之能夠盡可能地改善現(xiàn)狀，能夠更好地接受教育。

2.依據(jù)不同年齡段，保證教育的獲得權

依據(jù)殘疾兒童不同的年齡段，我們可以劃分成以下三類，每個年齡段的兒童都應有獲得相應教育的權利：

（1）0～6歲兒童應加強學前教育，它是殘疾兒童成長過程中獲得康復最關鍵的時期。這個年齡段的殘疾兒童，具有很強的可塑性，只要稍加教育，其身心發(fā)展存在著很大的質變性，加之該階段的殘疾兒童多數(shù)屬于中、輕度殘疾，因此及早的在學前階段實施有效的補救教學，可以使其得到改變，為今后更好地融入普通學校奠定基礎。

（2）6～12歲兒童保證其完整接受小學階段義務教育的權利。雖然目前小學階段接受義務教育的學生相比學前階段和初高中階段學生比重大，但由于我國殘疾兒童數(shù)量較多，特殊教育起步較晚，基礎相對比較薄弱，各地經濟和社會發(fā)展水平存在較大差異等種種原因，導致在偏遠地區(qū)或欠發(fā)達地區(qū)，殘疾兒童入學率低，不少殘疾兒童在小學階段的輟學率也相當高。因此，保障殘疾兒童接受義務教育并且使其能夠順利完成階段教育是十分重要的。作為學校，要改變以成績論高低的考評方式，而應改為素質教育，學校及教師應把教育重點放在綜合能力的培養(yǎng)以及如何更好地幫助殘疾兒童融入環(huán)境當中，更多地關心他們的成長過程，選擇不歧視、不忽視、不放棄的態(tài)度，讓殘疾兒童能夠更多地感受到溫暖，使其能夠樹立自強、自尊、自信、自立的精神。

（3）12～14歲兒童應保證其完成初中義務教育階段的學習。初中階段是殘疾兒童少年不可忽視的一個學習階段。我國大部分地區(qū)實行的是九年義務教育制度，在保障殘疾兒童接受完小學6年的義務教育之后，還應保證其能夠繼續(xù)接受3年的初中義務教育。目前，我國不少地區(qū)在普及義務教育工作時，首先惠及到的是小學階段，忽視了初中階段的執(zhí)行力。對于初中階段的學生，學校及教師應該多以個性化的差別教育方式為主，“因材施教”，以發(fā)掘殘疾兒童的特長，培養(yǎng)相關的興趣愛好為重點，為殘疾兒童畢業(yè)后的發(fā)展方向進行系統(tǒng)的規(guī)劃。

3.依據(jù)個性化差別教育的特點，實行自主選擇教育種類和學校的權利

依據(jù)殘疾兒童特殊的身體特點，我們應該按照“尊重多元”“因材施教”的方式來對待。本著因人而異的原則，兼顧每位兒童的具體狀況，從實際情況出發(fā)，實行個性化的差別教育，最終達到“學有所長，一專多能”，為殘疾兒童將來畢業(yè)后能適應社會需要開辟道路。目前，我國特殊教育學校以及殘教班地區(qū)分布不均，不少地區(qū)沒有相應的教育學校，殘疾兒童無法實現(xiàn)就近入學，加上部分殘疾兒童在得到了自身教育需求之后，還想獲得更多更適合其發(fā)展的教育資源，因此我們應該給予這類學生異地擇校的權利。作為學校，應該無條件地為前來求學的殘疾兒童提供良好的學習和生活環(huán)境，并且真正落實相應的優(yōu)惠政策，提供交通、生活補助等，以保障殘疾學生能夠順利接受教育，完成學業(yè)。

二、政府提高重視程度，加大教育資金投入

國家和政府要全面落實各項優(yōu)惠政策，針對適齡殘疾兒童未入學或者輟學的情況，應按照“一人一案”的原則，采取切實措施，幫助其選擇適合的就讀形式，必要時政府可以實施送教上門服務，使殘疾兒童的義務教育得到全面的普及，并盡可能地保障殘疾兒童順利完成階段學習。同時，在國家“兩免一補”政策和對殘疾學生優(yōu)惠政策不斷推出的情況下，針對家庭經濟困難的殘疾兒童，政府應該根據(jù)實際情況，必要時給予額外的資助，保障困難家庭的殘疾兒童也能接受義務教育。國家要繼續(xù)加大教育資金的投入，增加特殊教育的資金投入比例，縮小城鄉(xiāng)之間、東部和西部之間、發(fā)達與落后地區(qū)之間的差距。目前，發(fā)達地區(qū)的特殊教育規(guī)模已趨于穩(wěn)定，因此，政府應該在維持應有的投入基礎上，提高落后地區(qū)的資金投入力度，促進落后地區(qū)教育的發(fā)展，努力實現(xiàn)我國地區(qū)教育的“零差距”，盡快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局。另外，政府應該在人口較多的縣市投入一定的資金，盡快建立一所有一定規(guī)模的特殊教育學校，以方便殘疾兒童就讀，但不可盲目地大規(guī)模擴建，應在保證質量的基礎上進行修建。endprint

三、培養(yǎng)專業(yè)師資隊伍，提高特殊教育水平

教學不僅僅是傳授知識，而是對孩子終生的教育。在殘疾兒童教育事業(yè)中，教師的作用是十分重要的。對于現(xiàn)階段的特殊教育師資力量來說整體是很薄弱的，因此需要通過各方面著手，打造一支專業(yè)的特殊教育師資隊伍，提高教育水平。

1.治標要治本。我國目前擁有少數(shù)具有專業(yè)特殊教育水平的教師，究其原因是因為具有特殊教育培訓的機構很少。因此，我國必須依托高等師范類院校，通過擴大特殊教育專業(yè)的招生規(guī)模，調整相關專業(yè)的設置，培養(yǎng)具有專業(yè)水平的特殊教育師資隊伍。另外，各類院校也可增加特殊教育本、?？坪诨蜃钥键c，以滿足特殊教育教師在職進修的需求。對于普通師范專業(yè)的學生，也應增加特殊教育必修或選修課程，保證特殊教育知識能夠得到普及，這樣在實際操作中才能更好地將隨班就讀等政策執(zhí)行到位，減少因教師對殘疾兒童的認知偏差，導致教師產生對殘疾兒童的歧視或冷漠態(tài)度，影響殘疾兒童接受良好的教育。

2.增加對特殊教育教師的培訓、考試及資格認證。通過對特殊教育教師的培訓和考試，可以更好的規(guī)范教師的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。特別是針對剛入職的教師來說，通過相應的培訓，能夠使其更快地融入工作環(huán)境中，并且能夠激勵教師加強專業(yè)性的提高。另外，我們可以借鑒國外的優(yōu)秀經驗，對特殊教育教師實行資格認證，這對于提高特殊教育師資水平是有積極的促進作用的。

3.定期組織溝通交流會。由于國外特殊教育的起步比我國早，且有許多優(yōu)秀的經驗值得我們學習，因此我國可以定期舉辦特殊教育骨干教師研究生課程班，通過學習，選送精英教師到境外交流學習，將國外的優(yōu)秀經驗學習之后回到國內進行分享與傳達。國內各地區(qū)也可以搭建交流和提高的平臺，定期組織一些溝通交流會，將各地市的問題進行研討，找到合適的解決辦法。如果條件允許的情況下，可以通過相關機構組織普通學校的教師與特殊學校的教師進行專業(yè)上的交流。

4.提高特殊教育教師的待遇。由于特殊教育是整個教育體系中要求比較高且相對復雜的一種教育形式，因此對于特殊教育教師來說，應該給予相應的特殊待遇，在職稱評定上要對特殊教育教師給予傾斜。只有提高特殊教育教師的待遇，才能減少人員的流失，吸引更多的優(yōu)秀人才加入到特殊教育教師隊伍中。

四、建立家庭、學校、社區(qū)的互動合作機制，形成“三位一體”合作機制

殘疾兒童的家長應該與學校保持良好的溝通，要積極地參與孩子的校園活動，了解孩子在學校的進步，這樣才能有助于提高孩子的自信心，同時也要及時向學校反映孩子的發(fā)展、變化及存在的問題，與學校保持密切的溝通交流。對于學校而言，要營造良好的家校合作氛圍，主動與家長進行聯(lián)系，認真聽取家長的意見，與家長一起制定出一套適合孩子發(fā)展的教育計劃。另外，學校可以組織在校的殘疾學生家長成立專門的家長委員會，使家長能夠參與學校教育教學的制定，并讓家長對學校的教育教學進行監(jiān)督。社區(qū)方面，要建立社區(qū)教育平臺以及社區(qū)、家長、學校的溝通平臺，成立社區(qū)家庭教育指導中心，幫助殘疾兒童家庭更好地解決生活中遇到的問題；社區(qū)還應加強家庭教育科學知識的宣傳和普及，使更多的殘疾家庭改變消極觀念，積極向上地面對生活。

總之，受教育權作為殘疾兒童應該享有的一項基本權利，應該得到社會、學校、家庭的各方面的大力支持，只有從殘疾兒童的教育問題開始抓起，才能更好地促進殘疾人教育事業(yè)的發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會教育事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，為構建和諧社會、落實科教興國和科學發(fā)展觀打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]2010年中國殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].2011-03-24.

[2]第二次全國殘疾人抽樣調查主要數(shù)據(jù)公報[N].人民日報，2007-05-29（10）.

基金項目：山西省軟科學2012年研究計劃資助項目《構建和諧山西過程中殘疾人社會保障機制研究》（項目編號：2012041059-01）研究成果。endprint