論迷信與權力聯(lián)姻的“風水腐敗”

王 進 王慧敏

(三峽大學馬克思主義學院，湖北宜昌 443002)

在古代中國，風水、巫術等迷信活動很普遍地存在于百姓的生活之中;新中國成立后，風水等迷信活動被取締;改革開放過程中，風水又打著“傳統(tǒng)文化”的旗號紅火起來。一些受黨教育多年的領導干部，甚至是某些個高級領導干部，也不信馬列主義信鬼神，這不僅是信仰缺失的問題，其中還隱藏著權力腐敗。

一、“風水腐敗”產生的原因

腐敗是一個世界性問題。腐敗形式各種各樣，但都無外乎權、錢、色三種類型或者三種類型相結合。當今中國，正滋生蔓延著一種新的腐敗形式即風水腐敗，這一現象的存在有著其深刻的歷史背景和社會原因。

1.“風水”看上了腐敗

上下五千年的中華文化，有凝結華夏人民智慧結晶的文明史，也有深深植根于民眾社會生活的迷信史。從古至今，無論是普通民眾還是達官貴人，無論是喬遷新居還是科舉中第時，都會燒香拜佛、看風水寶地。因此，風水最初是古時人們表達對美好生活的一種向往，隨著人類社會的不斷發(fā)展，它逐漸演變成“巫師”、“風水大師”等一些“大師”的斂財工具。改革開放以來，“風水”更是以“傳統(tǒng)文化”的面目出現于民眾的社會生活并逐漸紅火起來?！帮L水大師”們抓住一些官員想升官發(fā)財、消災避難的心理，鼓吹“風水”是“傳統(tǒng)文化”、“東方智慧”，仕途迷茫的官員似乎看到了自己的“光明大道”，貪官污吏們好像找到了消災避難或尋求心理安慰的避難所。風水迷信與權力之間達成交易，“大師”們得到了豐厚報酬，達到了其斂財和其他的非法目的。

2.官員的信仰缺失

在當今我國社會變革的大背景下，部分官員被金錢和權力腐蝕，精神空虛，價值觀扭曲，一味追求升官發(fā)財，篤信神靈、風水等迷信現象是一種神秘力量能助其官運亨通。國家行政學院研究員程萍博士在2007年完成的“中國縣處級公務員科學素質調查”顯示:只有47.6%的縣處級公務員不相信迷信現象，而相信求簽、相面、星座預測、周公解夢這四種迷信現象的比例分別是 6%、28.3%、13.7%、18.5%［1］。這個調研結果對于引領中國向前發(fā)展的公務員這個特殊的群體來說還是很驚人的。唯心主義在一些官員身上返潮、滋生和蔓延;“一這一現象的存在邊貪污腐敗，一邊燒香拜佛”，“不問蒼生問鬼神，不信組織信個人”，甚至在公開場合也出現宣揚迷信的現象。

官員熱衷風水并成為一種愈演愈烈的官場風氣，表面上看是由于改革開放的大環(huán)境，社會經濟快速發(fā)展，文化價值多元，人們需要尋求心靈安頓，尋找精神寄托。更深層的原因卻是這些腐敗官員嚴重喪失了作為一個共產黨員的基本信仰，沒有考慮如何為百姓為民眾謀福利，卻濫用手中的公權力為自己謀私利。正如習近平所指出的，“現實生活中，一些黨員、干部出現這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神缺失?！保?］理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念精神上就會“缺鈣”，就會癱瘓在各種誘惑面前，就會拜倒到風水大師的腳下。

3.權力制約和監(jiān)督機制的不健全

不受制約的權力必然滋生腐敗。縱觀貪官落馬的腐敗案例無不是大肆濫用手中的公權力為己斂財、謀官。這些貪腐份子在濫用權力中幾乎暢通無阻，一邊貪腐，一邊升官。大批黨的領導干部被腐敗侵蝕的現象表明:許多制約和監(jiān)督權力的機制形同虛設，顯得蒼白無力。權力制約和監(jiān)督機制的不健全，也是導致官員風水腐敗的一個重要原因。

由于權力制約和監(jiān)督機制的不完善，風水迷信腐敗在官場蔓延進而大行其道;反過來，官員對風水迷信的迷戀又導致權力的濫用。部分官員一邊為了升官發(fā)財，一邊又為了自己的劣跡不被敗露，公然進行著各種各樣的風水迷信活動。問題官員的這些“不信馬列信鬼神”的迷信行為，正是由于我國當前權力制約制度的不完善和權力監(jiān)督機制的不到位造成的。

二、“風水腐敗”的危害

風水作為一種“文化殘存”流傳于民間，其危害并沒有多大。但是，政府官員迷信風水，并利用手中公權力越界到公共領域，不僅勞民傷財，還破壞了政府公信力，損害黨的形象進而影響黨的執(zhí)政地位。

1.禍國殃民

腐敗的實質就是官員濫用公權力為自己謀取私利，公權力的濫用就會導致公共資源的浪費。風水腐敗就是典型的濫用公權力進行大肆揮霍國家財產為己牟利的行為。一些官員迷信風水、迷信鬼神，對其個人而言，嚴重影響了正常工作的展開，使工作缺乏科學指導造成決策失衡，從而導致執(zhí)政能力和管理水平的滑坡;對整個國家和社會而言，官員不信馬列信鬼神，腐蝕了主流文化，影響了社會風氣。官員迷信風水，大肆貪污國家財產、揮霍浪費公共資源，置人民群眾的根本利益于不顧，勢必會激起民憤，引起人們群眾的不滿，導致黨群關系和干群關系緊張，激化政府與群眾的矛盾。

2.損害黨的形象，影響黨的執(zhí)政地位

黨章明確規(guī)定，中國共產黨人是無神論者，是最忠誠的馬列主義者。一些黨的領導干部公然大擺“風水石”、大修“轉運橋”、“風水路”等所謂“風水工程”，這些風水迷信活動不僅違背黨的章程，還嚴重破壞黨在人民群眾中的形象，渙散黨心，破壞黨的向心力，嚴重破壞黨的執(zhí)政基礎。

風水迷信腐敗應該說比單純的物質上的貪污腐敗帶來的危害更為嚴重。執(zhí)掌社會公權的政府官員，承擔著社會公共責任，對社會風氣和民眾思想有著巨大的引領作用。風水腐敗現象在官員中間的滋生蔓延，一方面污染了官場的生態(tài)環(huán)境，另一方面也破壞了社會風氣，使得人民群眾對中國共產黨的領導失去信心，危害黨的執(zhí)政地位。

三、多管齊下鏟除“風水腐敗”毒瘤

風水腐敗猶如一顆毒瘤藏身于黨，這顆毒瘤不除，黨的肌膚及心肺勢必腐敗變質。懲治腐敗從嚴治黨，必須強化教育、制度以及監(jiān)督三管齊下的懲治與防腐體系。

第一，進一步強化黨政干部的理想信念教育。崇高的理想信念，始終是共產黨人保持先進性的精神動力。理想信念關系黨的前途命運，是一個政黨治國理政的保障，是黨員干部的立身之本、力量之源、率眾之基。因此，新時期必須不斷強化黨員領導干部的黨性修養(yǎng)和理想信念教育。

加強黨員干部的理想信念教育，首先要高舉共產主義旗幟、堅定社會主義信念，堅定不移地為建設有中國特色的社會主義而奮斗;增強全心全意為人民服務的宗旨意識，用好手中的公權力為百姓謀福利，為國家民族復興修正德。其次必須堅持馬克思主義唯物論，增強辨別各種唯心論和偽科學的能力，使我們的理想信念穩(wěn)固地建立在徹底的唯物主義之上?？傊凹葒酪孕奚怼酪杂脵?、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”［3］，要不斷地加強思想政治學習和科學文化教育，以強化馬克思主義執(zhí)政黨的信仰建設，補足信仰之“鈣”。

第二，改革和完善干部選拔任用制度。遏制官員迷信風水，首先，要加強干部選拔制度的改革力度。要堅持德才兼?zhèn)?、注重實績和群眾公認的原則，嚴懲拉票買票現象。其次，要完善并建立一套更為科學、公正、透明的干部評價晉升制度。要任人唯賢，大力提拔那些政治立場堅定，工作能力強，作風優(yōu)良的干部，對沒有政治信仰，不信馬列信鬼神的領導干部，要從制度保障上清除。再次，要堅持和完善干部任用追責制。對于那些因任人唯親而被提拔上來的干部，一經查出要堅決予以清退，同時還要追究其提拔人的責任。最后，要重視人民群眾在干部選拔任用中的作用。群眾在干部選拔任用的過程中起到一個知情、選擇和監(jiān)督的作用。

第三，建立科學的權力制約和監(jiān)督體制。官員對風水迷信的迷戀行為，歸根結底是對權力的貪欲行為。風水腐敗同其他形式的腐敗一樣，都源于黨員干部對權力欲望的過度追求。十八大以來，中共中央提出“把權力關進制度的籠子”、“讓權力在陽光下運行”，讓權力執(zhí)行者不敢腐、不能腐、不易腐。

遏制官員風水腐敗問題，根本就是要約束其權力。一要完善權力結構，以權制權。制約權力就是要使各種權力結構合理，科學管理，相互制約。官員迷信風水問題的重點是其手中權力的失控。二要科學的配置權力，合理分權?，F代政治發(fā)展的一個必然趨勢就是權力體制的科學化，主要體現在對權力的合理分解，杜絕絕對權力。三要依法制權，規(guī)范權力運行的相關程序。如果權力的運行缺少嚴格的科學規(guī)范，就容易失去有效的約束和監(jiān)督，導致權力濫用，產生權力腐敗，必然會發(fā)生風水腐敗。四要積極推行公開辦事制度，確保權力運行的透明度。公開辦事制度包括政務公開、財務公開等［4］。凡是與人民群眾密切相關的事項，都要向群眾和社會公開，通過這個渠道來抑制權力腐敗，監(jiān)督權力運行，讓那些迷信風水的官員“伸手必被捉”。

遏制風水腐敗問題，還要健全和強化對權力運行的監(jiān)督。第一，黨內監(jiān)督。要完善黨內的各種監(jiān)督措施，包括官員個人財產申報制度、民主評議制度、述職述廉制度等，以確保黨員干部在組織的監(jiān)督之下。第二，社會監(jiān)督。社會監(jiān)督包括人民群眾監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。社會監(jiān)督是發(fā)動廣大人民群眾和社會團體對官員的權力運行進行監(jiān)督，是社會對權力的一種制約。積極推行社會監(jiān)督，使權力處于人民群眾監(jiān)督之下，有助于保障社會公權力服務于公眾，防范當權者濫用公權力，從而遏制乃至于根除腐敗行為［5］。

第四，嚴肅黨紀政紀，嚴懲風水腐敗。治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨員、干部必須嚴格遵守黨紀國法，嚴格按照《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》辦事，始終保持共產黨人求真務實、清正廉潔本色。

當前我國的反腐斗爭依舊復雜嚴峻，應繼續(xù)堅持全面從嚴治黨、依法治黨的高壓勢頭，堅決把腐敗一查到底。黨紀國法是高壓線，任何人都不得觸碰，尤其是黨員干部，更是要帶頭遵守黨紀國法。對從事風水迷信活動的黨員干部，堅持違紀必究的原則。對風水腐敗現象，要發(fā)現一起查處一起，堅決遏制這種觸犯信仰底線的現象，以更好地正黨風、促政風、帶民風。對迷信風水現象的黨員干部，還要堅持懲前毖后、治病救人的原則。對其所違反的黨紀法規(guī)講透說明，讓其真正認識到自己所犯的錯誤。堅持標本兼治，從源頭上預防和遏制風水腐敗。

［1］ 程 萍.我國縣處級公務員基本科學素養(yǎng)狀況［N］.學習時報，2007－06－04.

［2］ 習近平.緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神［N］.人民日報，2012－11－19.

［3］ 習近平論“三嚴三實”:領導干部要知曉為官做事的尺度［EB/OL］.新華網.http://www.is.xinhuanet.com/2015－07/28/c_1116064665.htm.

［4］ 袁學清.關于全面從嚴治黨若干問題的思考［J］.湖北工程學院學報，2015(5).

［5］ 孫群力.經濟增長、腐敗與收入不平等［J］.中南財經政法大學學報，2014(5).