論現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑

徐 術(shù)

(中國海洋石油渤海公司，天津 300452)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是中海油建設(shè)有中國特色國際一流能源公司的重要基礎(chǔ)和組成部分，也是國有企業(yè)黨建工作的新課題，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就是建立以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新型企業(yè)制度，它包括建立相應(yīng)的企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，國有企業(yè)黨組織政治核心作用的進(jìn)一步發(fā)揮在體制機(jī)制上有了保證、有了抓手。但就具體的企業(yè)而言，黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑，卻是我們多年來努力探索的問題。

一、轉(zhuǎn)變觀念是前提

建立現(xiàn)代企業(yè)制度對于國有企業(yè)來說，無論是在企業(yè)的組織形式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上，還是思想觀念、管理體制、運(yùn)營機(jī)制上都是新問題。面對深化改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新情況、新變化、新問題，我們主要探索了黨建工作和思想政治工作如何定位，如何解決好改革后精簡機(jī)構(gòu)、精干人員與思想政治工作的矛盾，如何建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的黨建宣傳工作運(yùn)行機(jī)制，國企黨組織政治優(yōu)勢怎樣與現(xiàn)代企業(yè)制度的機(jī)制優(yōu)勢相結(jié)合等問題。實(shí)踐證明，要解決好這些問題，轉(zhuǎn)變觀念是前提。

創(chuàng)立新制度，必須先樹立新觀念。只有轉(zhuǎn)變觀念才能解放思想、與時俱進(jìn);只有轉(zhuǎn)變觀念才能把握方向、樹立信心。要樹立企業(yè)黨建和宣傳思想工作定位于“圍繞、融入、服務(wù)”的觀念;樹立黨建和宣傳思想工作是企業(yè)管理的有機(jī)組成部分的觀念;樹立黨的組織資源是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的重要資源的觀念;樹立黨的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度的體制優(yōu)勢相結(jié)合可以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)核心競爭力的觀念。據(jù)此，中海油黨組明確了建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中各級黨組織發(fā)揮核心作用必須做好的五個方面工作，即:執(zhí)行中央方針政策，發(fā)揮保證監(jiān)督作用;加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用;參與企業(yè)重大決策，發(fā)揮促進(jìn)發(fā)展作用;帶領(lǐng)職工辦好企業(yè)，發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用;做好群眾組織工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。各方面的工作都融入上述觀念的具體內(nèi)容和要求，各級黨組織都結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化，在實(shí)際應(yīng)用中收到了很好的效果。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)是基礎(chǔ)

黨的政治優(yōu)勢在國企主要靠四個方面來體現(xiàn):一是黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo);二是企業(yè)中各級黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;三是共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用;四是思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的專兼職黨群干部隊(duì)伍。這里，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)的各級黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨群干部隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢的基礎(chǔ)，只有把這個基礎(chǔ)打好了工作才能落實(shí)，作用才能發(fā)揮到位。

在構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)制度的實(shí)踐中，中海油黨組通過嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、改善結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)、民主評議干部、效能監(jiān)察、反饋誡勉等方式狠抓了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);通過支部工作五到位:即健全組織，支委工作到位;完善制度，依章辦事到位;模范帶頭，完成任務(wù)到位;聯(lián)系群眾，思想工作到位;嚴(yán)格管理，督查工作到位，狠抓基層黨支部建設(shè)。通過“一個黨員一面旗”活動狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè);通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、輪崗等方式狠抓專兼職黨群干部素質(zhì)的提高，尤其是提高黨委書記和委員參與決策的能力，爭取做到高起點(diǎn)參與，高水平?jīng)Q策。同時，改革推進(jìn)到哪里，黨的組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，始終保持在企業(yè)實(shí)施改革重組的過程中，黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與法人治理結(jié)構(gòu)同步規(guī)劃、同步到位，不留一個空白點(diǎn)。所有這些都為適應(yīng)新體制的要求，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵

在企業(yè)改革重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度后，怎樣才能既保證董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法行使職權(quán)、有效開展工作，又能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、將雙方的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合、形成為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)的強(qiáng)大合力?我們認(rèn)為機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵，并從以下幾個方面進(jìn)行探索:

一是建立了“一崗雙責(zé)、雙向進(jìn)入、雙重責(zé)任”的機(jī)制，即:黨委成員可依法分別進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子以及人力資源管理委員會;董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子中的黨員具備條件的可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委，在人選條件具備的情況下由總經(jīng)理或董事長兼任黨委書記，同時配備專職黨委副書記，不具備“一肩挑”條件的則采取雙向進(jìn)入，交叉任職的方法。各黨支部書記也基本上按“一肩挑”設(shè)置。

二是試行思想政治工作各級管理人員有責(zé)制。職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中有了思想問題，知道最清楚和有辦法解決的是其直接上級;在工作中保證黨的路線方針政策落實(shí)也是各級管理人員的責(zé)任。試行企業(yè)思想政治工作各級管理人員有責(zé)制的積極意義在于:把“一崗雙責(zé)”延伸和擴(kuò)展到了各級管理人員乃至班組長，克服了行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員只管事不管人，不過問員工思想動態(tài)的傾向，使思想政治工作成為企業(yè)管理的有機(jī)組成部分;強(qiáng)化了行政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)伍的意識，通過職工績效考核，把思想政治工作和業(yè)務(wù)培養(yǎng)的責(zé)任落實(shí)到了每一位管理人員的身上;把管人與管事、管思想相統(tǒng)一，并將各級領(lǐng)導(dǎo)人員抓思想政治工作作為一項(xiàng)基本素質(zhì)要求和業(yè)績考核的基本指標(biāo)，從組織上保證了思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。

三是把黨建與思想政治工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容，與生產(chǎn)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一同檢查、一同考核、一同獎懲，有效的促進(jìn)了“兩手抓、兩手都要硬”方針的落實(shí)，保證了國有控股企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展方向。

四、圍繞中心是根本

(一)參與企業(yè)重大問題決策

在法人治理結(jié)構(gòu)中，董事會是企業(yè)決策中心，領(lǐng)導(dǎo)班子是生產(chǎn)指揮中心，黨組織是企業(yè)的政治核心。把“三心”有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮大于三的合力，是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。而參與重大問題決策是企業(yè)黨組織融入企業(yè)改革與發(fā)展的重要途徑，既能保證黨的路線方針政策在企業(yè)落實(shí)，又能為企業(yè)管理者出謀劃策。實(shí)踐中，企業(yè)通過合法程序使黨委成員進(jìn)入董事會、總經(jīng)理進(jìn)入黨委，分公司經(jīng)理黨政“一肩挑”進(jìn)入黨總支、總支書記兼任行政副經(jīng)理。這種黨政相互兼職的形式，有機(jī)的把政治核心作用融合滲透到了企業(yè)的決策層，有利于黨組織充分發(fā)揮保證監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，增強(qiáng)了黨組織參與企業(yè)重大問題決策的效力。為黨組織參與重大問題決策規(guī)范化、制度化。

(二)堅(jiān)持黨管干部原則

在規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)中，企業(yè)的一切活動依法實(shí)施，企業(yè)經(jīng)營者的任免和管理單純由黨委直接任免和管理的辦法，已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。但是，黨管干部的原則必須堅(jiān)持。德才兼?zhèn)涞娜瞬牛屈h組織培養(yǎng)干部的目標(biāo)，也是企業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)價值最大化的保證。黨管干部，就是要實(shí)現(xiàn)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，在具體實(shí)踐中應(yīng)抓住四個著力點(diǎn):一是保證，即依法參與企業(yè)人事管理工作，保證黨的干部路線在企業(yè)中貫徹落實(shí);二是幫助，即黨委要幫助董事會、經(jīng)理層管好干部，擔(dān)負(fù)起選拔、考核、監(jiān)督、教育、培養(yǎng)的責(zé)任;三是把關(guān)，即推薦中層以上管理人員，對董事會或經(jīng)理層推薦和擬任免的管理人員進(jìn)行考察，提出意見和建議;四是創(chuàng)新，即堅(jiān)持把黨管干部原則同市場化選聘企業(yè)管理者的機(jī)制相結(jié)合，同保證董事會、經(jīng)理層依法用人權(quán)有機(jī)結(jié)合，同時建立科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制。中海油在實(shí)踐中進(jìn)行了用工與薪酬制度改革，收到了較好效果。

(三)在企業(yè)文化建設(shè)上充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢

企業(yè)文化建設(shè)是全面提高企業(yè)素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的重要載體。企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作是相通相融的，在企業(yè)文化建設(shè)上發(fā)揮黨的聯(lián)系群眾、組織群眾、調(diào)動群眾的思想政治工作優(yōu)勢，不僅有利于黨政工團(tuán)在企業(yè)文化建設(shè)上形成強(qiáng)大合力，而且有利于黨建和思想政治工作的創(chuàng)新，有利于使“虛功”實(shí)做，為企業(yè)創(chuàng)造無形資產(chǎn)。例如:中海油服股份有限公司進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)時，黨組織不僅擔(dān)當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)角色，還承擔(dān)了主要工作，牢牢把握了企業(yè)文化建設(shè)的大方向，通過領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和黨員的模范作用引導(dǎo)和規(guī)范了員工的行為，通過工會、共青團(tuán)活動營造了良好的企業(yè)文化氛圍設(shè)。目前，中海油服股份有限公司已經(jīng)形成了有自身特點(diǎn)的、廣大員工認(rèn)可的、催人奮進(jìn)的企業(yè)文化。他們的理念是:“我們必須做得更好”;行為準(zhǔn)則是:“精心做好每件事”;核心價值觀是“與股東、用戶、員工共贏”。文化的力量成為該公司持續(xù)快速發(fā)展的不竭動力。

(四)在維護(hù)穩(wěn)定中為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航

企業(yè)黨組織要在維護(hù)穩(wěn)定中有所作為。無論是在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)過程中，還是在完善法人治理結(jié)構(gòu)下，這一點(diǎn)都至關(guān)重要。我們認(rèn)為，做好穩(wěn)定工作要堅(jiān)持“四個到位”。一是思想認(rèn)識到位:要深刻認(rèn)識確保穩(wěn)定是黨中央提出的政治要求，也是企業(yè)能否順利發(fā)展的基本保證。尤其是在企業(yè)不斷深化改革、國際油價持續(xù)低迷的形勢下，一定要保持清醒頭腦;要居安思危、防患于未然;要始終處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;二是責(zé)任落實(shí)到位:黨委書記是企業(yè)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，黨政一把手要密切配合，各級領(lǐng)導(dǎo)要層層把關(guān)，每一項(xiàng)責(zé)任和目標(biāo)都要細(xì)化、分解、落實(shí)到人;三是工作措施到位:穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)要靈敏，處理突發(fā)事件的工作預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制要不斷完善;對不穩(wěn)定因素定期排查;尤其要注意發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素;四是解決問題到位;要加強(qiáng)信訪工作，及時化解各類矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

五、制度落實(shí)是保證

制度能夠解決根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題，是黨組織在規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮政治核心作用的重要保證。實(shí)踐證明以下幾項(xiàng)制度及其落實(shí)至關(guān)重要:

(一)參與企業(yè)重大問題決策制度

這是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)和基本途徑;應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定好各項(xiàng)行之有效的制度，還應(yīng)該通過法定程序在法人治理結(jié)構(gòu)中明確黨組織參與重大問題決策的范圍和程序。如:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展方面的重大問題、財務(wù)方面的重大問題、改革方面的重大問題、人事工作方面的重大問題、職工切身利益方面的重大問題等。參與決策的程序是:董事會進(jìn)行重大決策前，通過黨員董事等形式向黨委正式報告，征求意見。黨委接到報告后，及時組織班子成員和有關(guān)工作部門，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對決策議題充分醞釀討論，按照民主集中制原則形成黨委的意見和建議。然后，通過黨員董事反映給董事會或以黨員董事的名義用書面形式正式提交董事會。決策后，黨組織充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，發(fā)動黨員隊(duì)伍和工、團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工保證決策實(shí)施。

(二)民主集中制度

把黨內(nèi)民主集中制融入企業(yè)管理的全過程，是提高科學(xué)管理水平的重要保證。在企業(yè)決策和執(zhí)行過程中，由于管理者素質(zhì)不同，會出現(xiàn)各種各樣的認(rèn)識和矛盾，要想統(tǒng)一認(rèn)識、化解矛盾，就需要導(dǎo)入一個科學(xué)的方法。而黨內(nèi)民主集中制強(qiáng)調(diào)民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，它既能有效的體現(xiàn)集體智慧，又能充分的維護(hù)企業(yè)經(jīng)營管理者的權(quán)威，既有利于各類權(quán)力的制衡、化解矛盾，又有利于減少決策失誤。為此，在按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求完善企業(yè)內(nèi)部管理制度的過程中，要重視把黨內(nèi)民主集中制融入企業(yè)各項(xiàng)管理工作之中，建立起靠制度管人、按制度辦事的機(jī)制，這樣既可以促進(jìn)決策科學(xué)化、執(zhí)行程序化，又可以有效地防止權(quán)力的失控。如:在企業(yè)重大問題決策時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分闡述自己的觀點(diǎn)，按照民主集中制的議事原則和經(jīng)理負(fù)責(zé)制的權(quán)限決定問題;在企業(yè)招投標(biāo)過程中，建立由技術(shù)人員、商務(wù)人員和相關(guān)人員一同參與、分別評標(biāo)、共同匯標(biāo)的機(jī)制，依靠民主集中制的決策體系，提高工作質(zhì)量，化減工作風(fēng)險，避免違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

(三)黨管人才制度

建立并落實(shí)好黨管干部制度是落實(shí)好黨管人才制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要在符合《公司法》的基礎(chǔ)上建立干部的選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)、監(jiān)督、考核、任免等方面的制度，把黨管干部的思想和原則體現(xiàn)在制度中，尤其要把堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格用人程序落實(shí)在制度上。用人標(biāo)準(zhǔn)要講德才兼?zhèn)洌康米?，有本事。用政治清醒、信念?jiān)定、善于學(xué)習(xí)、業(yè)績突出，誠實(shí)正直、敬業(yè)負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)合作的人;用人程序要嚴(yán)格遵守民主推薦、班子討論、組織考核、群眾評議、公示、集體決定、任職談話與培訓(xùn)、試用等環(huán)節(jié)，確保把真正合適的人用到合適的崗位上。行政干部任免可由經(jīng)理提名，黨組織或員工民主推薦，黨政負(fù)責(zé)人對人選充分醞釀后確定;黨群干部任免可由黨委書記提名或民主推薦，征求行政領(lǐng)導(dǎo)意見后確定。干部任免公開競爭上崗程序:組織、人事部門進(jìn)行資格審查;遵照公開、公平、公正的原則進(jìn)行競爭答辯;有黨委、董事會、經(jīng)理層主要領(lǐng)導(dǎo)參加的競聘委員會確定擬選人員;組織、人事部門對擬選人員進(jìn)行考察、公示;召開人力資源管理委員會確定后按程序依法任免。

黨管人才制度還可以從以下三方面進(jìn)行探索和完善:一是實(shí)行人力資源部門牽頭，有關(guān)部門各司其職、密切配合，群眾組織廣泛參與的人才工作新格局。同時，以發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才和服務(wù)人才為著力點(diǎn)，落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任和措施，形成抓好人才工作的強(qiáng)大合力;二是把黨管人才原則與市場化配置人才機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，深化企業(yè)用工與薪酬制度改革，通過選拔和招聘等方式著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)營管理者、科技帶頭人、高技能人才和復(fù)合型的思想政治工作人才。要緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，建立具有企業(yè)特點(diǎn)的人才標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。在用工與薪酬改革中大膽創(chuàng)新，形成與市場化接軌的用才機(jī)制，為參與國際競爭、建設(shè)有中國特色的國際一流能源公司目標(biāo)打下體制基礎(chǔ);三是建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制，一把手為第一責(zé)任人。要從企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要入手搞好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并做到人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同步滾動，分級分層落實(shí)。每年要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，并將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評的重要內(nèi)容。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)并不一定能保證企業(yè)管理人員在經(jīng)濟(jì)上不出現(xiàn)違法違紀(jì)問題，尤其是上市公司出現(xiàn)這類問題不僅會給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失還會將社會影響傳遞到股票市場。因此，作為在國企中發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和黨組織政治核心作用的重要手段，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對改制后的企業(yè)更為重要。同時，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)上構(gòu)建起相互監(jiān)督制約機(jī)制，也是企業(yè)強(qiáng)化管理的需要。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是核心，黨政齊抓共管是關(guān)鍵;必須強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)人員既要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，嚴(yán)于律己，自覺接受各種監(jiān)督，又要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè);必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問。上級黨組織要協(xié)同有關(guān)職能部門對下級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部執(zhí)行規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查，剖析存在問題，提出整改意見，將廉政建設(shè)落實(shí)到實(shí)處、

(五)依靠員工群眾執(zhí)行好企業(yè)有關(guān)制度

全心全意依靠員工群眾辦企業(yè)，既是黨的群眾路線教育活動的一再要求，也是黨組織把政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度體制優(yōu)勢相結(jié)合發(fā)揮政治核心作用的重要方面，根據(jù)中海油的實(shí)踐，可從以下幾方面進(jìn)行制度建設(shè):1、根據(jù)不同的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和體制，建立和完善職工群眾參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的制度和程序，妥善處理“新三會”和“老三會”的關(guān)系，完善全資子公司職代會制度、控股公司的員工代表大會制度等;2、積極推進(jìn)廠務(wù)公開，引導(dǎo)職工參與民主管理，建立職工代表和勞動模范參加企業(yè)重要會議的制度，充分聽取職工對企業(yè)改革發(fā)展大計的意見;建立形式多樣的員工意見反饋渠道及有關(guān)制度，征集合理化建議并認(rèn)真落實(shí);3、拓寬職工民主監(jiān)督范圍，積極探索創(chuàng)新職工對企業(yè)重大政策、決策進(jìn)行監(jiān)督的形式，改進(jìn)和完善員工評議干部、監(jiān)督干部的程序和辦法，將監(jiān)督的范圍擴(kuò)大到日常生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

六、促進(jìn)發(fā)展是目的

這是企業(yè)黨組織一切工作的最終落腳點(diǎn)。中海油建立現(xiàn)代企業(yè)制度十多年來，歷經(jīng)坎坷，當(dāng)前為積極應(yīng)對低油價的不利環(huán)境，深入開展質(zhì)量效益年活動，全力以赴降本增效，銷售收入截至2015年上半年已達(dá)770億元。這些成績的取得與黨的政治優(yōu)勢同現(xiàn)代企業(yè)制度機(jī)制的有機(jī)結(jié)合、與黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮是分不開的。在2015年的工作會議上，中海油提出建設(shè)具有中國特色的國際一流能源公司的宏偉目標(biāo)，同時要求各級黨組織進(jìn)一步深刻認(rèn)識在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性，努力把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢與提升企業(yè)核心競爭力有機(jī)地結(jié)合起來，達(dá)到推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。