河北省大學(xué)生志愿服務(wù)文化培育實(shí)現(xiàn)路徑研究

許曉輝+高光琪

摘要：培育大學(xué)生志愿服務(wù)文化，有助于提升大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。從當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)文化培育體系的發(fā)展和構(gòu)建來(lái)看，存在著種種的問(wèn)題，但是發(fā)展趨勢(shì)卻體現(xiàn)著體系的逐漸完善和制度的不斷豐富。本文從政府、學(xué)校、大學(xué)生團(tuán)體多個(gè)角度提出改善策略，探討河北省大學(xué)生志愿服務(wù)文化培育實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 ?志愿服務(wù)文化 ?實(shí)現(xiàn)路徑

1 大學(xué)生志愿服務(wù)文化的現(xiàn)狀

1.1 中外志愿服務(wù)對(duì)比 與國(guó)際領(lǐng)先的志愿服務(wù)水平做比較，目前我國(guó)從志愿服務(wù)存在一定差距，亟需完善和改進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：我國(guó)參與志愿服務(wù)的人口規(guī)模比例較小，雖然大學(xué)生群體占主要比例，卻不如西方先進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)模;國(guó)際先進(jìn)水平的志愿服務(wù)更多以慈善事業(yè)為主，參與更多的是慈善機(jī)構(gòu)，而我國(guó)由于體制問(wèn)題，參與的主體更多是民政系統(tǒng)和共青團(tuán)系統(tǒng);我國(guó)志愿服務(wù)更多存在政府政策性，而西方屬于自發(fā)性、民辦或宗教團(tuán)體居多;在西方的志愿服務(wù)中，可以獲得更多的資金或稅收支持與保障，而我國(guó)目前這方面的支持力還有待改善、提高;我國(guó)目前志愿服務(wù)的涉及領(lǐng)域較為狹隘，僅限于體育、文化、娛樂(lè)和衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面。由此可見(jiàn)，從宏觀(guān)層面的對(duì)比情況來(lái)看，我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在諸多不足，需要在未來(lái)的發(fā)展中予以改善，重點(diǎn)應(yīng)該從我國(guó)志愿服務(wù)主體大學(xué)生組織開(kāi)始做起。

1.2 大學(xué)生志愿服務(wù)文化培育的現(xiàn)狀 我國(guó)傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的慈善思想為志愿服務(wù)的發(fā)展提供了深厚的文化底蘊(yùn)，志愿服務(wù)行動(dòng)最早起源于上世紀(jì)60年代毛主席提倡的“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”活動(dòng)，1993年共青團(tuán)中央開(kāi)始實(shí)施中國(guó)青年志愿者行動(dòng)。黨的十八大報(bào)告明確提出：“提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化。”2014年2月中央文明委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見(jiàn)》指出：大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)文化，賦予志愿服務(wù)深厚的中國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，培育社會(huì)全體成員共同來(lái)參與志愿服務(wù)的文化自覺(jué)，積極營(yíng)造有利于志愿服務(wù)的輿論文化環(huán)境。2014年3月河北省文明委出臺(tái)推進(jìn)志愿服務(wù)制度化五項(xiàng)措施，大力培育志愿服務(wù)文化是河北省貫徹落實(shí)中央精神，深化拓展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)。

目前我國(guó)大學(xué)生志愿者的行動(dòng)還處在斷續(xù)性、應(yīng)付性、盲目性、隨機(jī)性的被動(dòng)狀態(tài)，距離連續(xù)性、主動(dòng)性、明確性的主動(dòng)狀態(tài)還有很大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化的程度，并未融入現(xiàn)實(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中，更無(wú)法達(dá)到健康的社會(huì)道德風(fēng)尚和良性運(yùn)轉(zhuǎn)的行動(dòng)機(jī)制。志愿服務(wù)文化發(fā)展對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建有促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在：彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)服務(wù)的不足，緩解社會(huì)的各類(lèi)矛盾，促進(jìn)社會(huì)的公平正義;協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，修復(fù)社會(huì)倫理，促進(jìn)和諧氛圍營(yíng)造，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。將志愿服務(wù)納入法制化的軌道，能為志愿服務(wù)提供更為廣闊的發(fā)展空間。從客觀(guān)性來(lái)說(shuō)，包括政府、學(xué)校、學(xué)生和社會(huì)在內(nèi)，都需要融入到志愿服務(wù)文化培育體系當(dāng)中。

2 河北省大學(xué)生志愿服務(wù)文化現(xiàn)狀調(diào)查分析

2.1 河北省志愿服務(wù)文化的現(xiàn)狀 在黨中央和中央文明辦的政策指導(dǎo)下，河北省當(dāng)前的志愿服務(wù)文化建設(shè)工作，取得了初步的成果，雖然還有諸多有待完善的細(xì)節(jié)，但是志愿服務(wù)工作的開(kāi)展情況和社會(huì)影響力，都開(kāi)始逐步提升。2007年河北省社會(huì)志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)正式成立，且包含了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等多個(gè)部門(mén)的共同參與;近年來(lái)，政府及指導(dǎo)委員會(huì)圍繞講文明樹(shù)新風(fēng)、扶貧濟(jì)困、大型社會(huì)活動(dòng)、應(yīng)急救援等方面，組織了大量活動(dòng)，形成了比較濃厚的志愿服務(wù)文化氛圍;據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省注冊(cè)志愿者已達(dá)500萬(wàn)人，青年志愿者為主力，此外，還包括公務(wù)員志愿者、巾幗志愿者、老年志愿者、社區(qū)志愿者等;建立了志愿服務(wù)基金會(huì)，搭建了匯聚社會(huì)善款的平臺(tái)。

2.2 河北省大學(xué)生志愿服務(wù)文化的現(xiàn)狀調(diào)查分析 作為我國(guó)志愿服務(wù)的主體，大學(xué)生志愿者服務(wù)不僅是高校重要的育人手段，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展所需要的重要組成部分。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)一體化發(fā)展也在逐漸加快，社會(huì)的轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，都需要志愿服務(wù)體系進(jìn)一步的完善。因此，深入的調(diào)查分析，有助于更好的構(gòu)建河北省大學(xué)生志愿服務(wù)文化的培育機(jī)制。

河北省大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)的類(lèi)型

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調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參加志愿服務(wù)活動(dòng)的類(lèi)型中，支教活動(dòng)占據(jù)最高比例，為46.2%。觀(guān)察眾多的志愿服務(wù)選擇，高校更多的選擇是經(jīng)費(fèi)有限的活動(dòng)，且很多活動(dòng)由于志愿者需要自理費(fèi)用，所以選擇的成員較少。

河北省大學(xué)生沒(méi)有參加志愿服務(wù)的主要原因

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從調(diào)查了解及數(shù)據(jù)反饋的情況來(lái)看，組織問(wèn)題及人力資源問(wèn)題是目前大學(xué)生志愿服務(wù)存在的兩大明顯問(wèn)題。而產(chǎn)生這兩大問(wèn)題的根本原因，在于認(rèn)知上的不足，以及文化體系上的不完善。在組織建設(shè)方面，團(tuán)隊(duì)建設(shè)不夠穩(wěn)定，缺乏層次感和詳細(xì)的分類(lèi)，導(dǎo)致部分參與者無(wú)法認(rèn)清志愿活動(dòng)的情況。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分河北高校志愿服務(wù)組織，都存在著活動(dòng)過(guò)于形式化、經(jīng)費(fèi)/成員不足、成員流動(dòng)性大等問(wèn)題。這同時(shí)也代表著在活動(dòng)中，財(cái)力、人力、物力和信息缺乏等因素，嚴(yán)重影響了大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。另外伴隨著年級(jí)的增加，大學(xué)生參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中的積極性和人數(shù)也呈現(xiàn)著逐漸下降的情況。在被調(diào)查的反饋數(shù)據(jù)中，顯示參與到大學(xué)生志愿者的大一和大二人數(shù)較多，而大三、大四的參與比例很低。而且部分學(xué)生還抱著功利性的思想，渴望基于志愿服務(wù)活動(dòng)更好的評(píng)優(yōu)、入黨或提干?？梢?jiàn)在文化體系不成熟的情況下，大學(xué)生志愿服務(wù)缺乏核心精神的呈現(xiàn)。

3 河北省大學(xué)生志愿服務(wù)文化實(shí)現(xiàn)路徑研究

3.1 社會(huì)背景 河北省委常委、宣傳部長(zhǎng)艾文禮，在2013年12月9日的講話(huà)中提到，“夢(mèng)成于德”就是要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，引導(dǎo)廣大干部群眾始終保持積極的人生態(tài)度和平和的社會(huì)心態(tài)，做有愛(ài)心、有善心、有誠(chéng)心的“趕考人”、追夢(mèng)人、圓夢(mèng)人，通過(guò)“善行河北”活動(dòng)，錘煉社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供有力的道德支撐。可見(jiàn)志愿者服務(wù)文化的培育實(shí)現(xiàn)路徑，首先應(yīng)該從內(nèi)心的改變開(kāi)始，要鍛煉其愛(ài)心、善心和誠(chéng)心。中央文明辦負(fù)責(zé)同志就中央文明委《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見(jiàn)》答記者問(wèn)時(shí)，也表示應(yīng)該不斷擴(kuò)大志愿服務(wù)覆蓋面，更多的吸納高校學(xué)子，力爭(zhēng)滿(mǎn)足困難群眾所需的各種服務(wù)，為百姓分憂(yōu)，為政府助力?？梢?jiàn)無(wú)論是高校還是政府，都需要加大對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)文化培養(yǎng)體系的構(gòu)建力度，尋找適合的實(shí)現(xiàn)路徑。endprint

3.2 實(shí)現(xiàn)路徑

3.2.1 社會(huì)方面。從志愿服務(wù)文化培育體制發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，河北省大學(xué)生志愿服務(wù)文化培育需要多個(gè)角度的體系構(gòu)建，社會(huì)的組織需要加大對(duì)文化環(huán)境的營(yíng)造，深入挖掘志愿服務(wù)深厚的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)志愿精神，培育全社會(huì)志愿服務(wù)文化自覺(jué)，營(yíng)造有利于志愿服務(wù)發(fā)展的文化環(huán)境，提高志愿服務(wù)文化軟實(shí)力。

進(jìn)入二十一世紀(jì)后，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的信息管理體系，有助于借助網(wǎng)絡(luò)的便捷性和廣泛應(yīng)用型，推動(dòng)信息化管理和發(fā)展。推廣大學(xué)生志愿服務(wù)培育體系的載體，可更多的引入民間資助及政府政策引導(dǎo)，構(gòu)建更加合理的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于優(yōu)秀的組織，給予精神上和物質(zhì)上的雙重肯定，讓社會(huì)的互助精神傳遞正能量，這更是志愿服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。還可以將志愿服務(wù)文化和志愿者自身情況進(jìn)行融合，在行政體制外，組建利國(guó)利民的組織結(jié)構(gòu)。

3.2.2 政府方面。政府部門(mén)需要對(duì)立法進(jìn)行完善，從制度上給予大學(xué)生志愿者保障，從思想和道德層面來(lái)鼓勵(lì)大學(xué)生參與到志愿活動(dòng)當(dāng)中，將志愿服務(wù)的精神與文化更好的發(fā)揮出來(lái)。志愿服務(wù)絕不是一次性的服務(wù)，更不能是一兩次的功利噱頭，志愿服務(wù)需要可持續(xù)性，更需要明確的目的，將其良好的文化發(fā)揚(yáng)光大。在此方面，為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于廣泛深入開(kāi)展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》和省文明委召開(kāi)的廣泛深入推進(jìn)“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)道德建設(shè)，踐行黨的群眾路線(xiàn)，在大學(xué)生中興起志愿服務(wù)新高潮，為河北奮進(jìn)崛起、科學(xué)發(fā)展提供有力的道德支撐，河北省勝利召開(kāi)“善行河北立德樹(shù)人——優(yōu)秀志愿者高校巡講活動(dòng)”。政府需要從制度、輿論和思想上，構(gòu)建一套完整的保障，促進(jìn)至志愿服務(wù)的壯大，為志愿服務(wù)打造一個(gè)寬松而又積極的發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生參與到志愿服務(wù)當(dāng)中。

3.2.3 高校方面。文化的傳承需要實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)，更需要起到育人的根本作用。在志愿服務(wù)過(guò)程中，引導(dǎo)大學(xué)生積極的參與其中，不斷的提高認(rèn)知能力和思想覺(jué)悟，升華大學(xué)生的心靈、完善大學(xué)生的綜合能力。志愿服務(wù)是一個(gè)廣闊的實(shí)踐平臺(tái)，能夠綜合性的提升大學(xué)生各方面的能力和水平。通過(guò)實(shí)際活動(dòng)的開(kāi)展，可以培養(yǎng)大學(xué)生的團(tuán)結(jié)精神，帶給大學(xué)生課堂上無(wú)法提供的知識(shí)與思想，更真實(shí)的感受社會(huì)、感受生活，懂得生命的價(jià)值。

校園志愿服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，更有利于大學(xué)生志愿服務(wù)文化培育機(jī)制的發(fā)展，可以取得事半功倍的效果。校園志愿服務(wù)，需要切合大學(xué)生的實(shí)際情況，盡可能的貼近生活，激勵(lì)學(xué)生的自我發(fā)展路徑選擇。在教育中將社會(huì)主義核心價(jià)值融入其中，正面引導(dǎo)大學(xué)生積極參與到志愿服務(wù)中，這符合現(xiàn)代高等院校人才培養(yǎng)的任務(wù)需求。高校應(yīng)該積極的開(kāi)展校園內(nèi)志愿服務(wù)，讓更多的大學(xué)生發(fā)揮她們高文化水平、高素質(zhì)水平的特色，推動(dòng)志愿服務(wù)的發(fā)展。

3.2.4 學(xué)生方面。大學(xué)生應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢(shì)，積極的參與到相關(guān)的服務(wù)當(dāng)中去，更多的利用個(gè)人閑暇時(shí)光，來(lái)提升自己綜合素質(zhì)。當(dāng)志愿服務(wù)理念和精神深入人心，大學(xué)生志愿服務(wù)文化培育機(jī)制將自然會(huì)發(fā)揮更大的價(jià)值作用。作為充滿(mǎn)活力的青年人，大學(xué)生志愿服務(wù)需要日益發(fā)展壯大，強(qiáng)化社會(huì)人與人之間的合作、互助意識(shí)，為社會(huì)締造真正的和諧環(huán)境努力。

對(duì)于學(xué)生而言，高校、政府和社會(huì)，應(yīng)該投入更多的情感培訓(xùn)方式和榜樣培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)，積極開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)——關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然。通過(guò)創(chuàng)新管理，讓志愿者和服務(wù)對(duì)象真正感受到志愿服務(wù)的價(jià)值，不斷提升志愿者和社會(huì)各界對(duì)志愿服務(wù)的熱情，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)各界參與、支持善行義舉的強(qiáng)大動(dòng)力。

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基金項(xiàng)目：河北省社科基金項(xiàng)目，河北省大學(xué)生志愿服務(wù)文化培育機(jī)制研究，編號(hào)：HB14JY021。endprint