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    房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的制度化建設(shè)

    2015-03-31 12:17:21
    中國管理信息化 2015年2期
    關(guān)鍵詞:制度化職務(wù)原則

    何 丹

    (成都中德紅谷投資有限公司,成都 610000)

    一般來說,內(nèi)部控制制度是指企業(yè)出于保證財(cái)務(wù)信息可靠性的目的,為了更好地遵守相關(guān)的法規(guī)和法律,由企業(yè)的管理者進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)部情況制定出的制度。筆者根據(jù)自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),就房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建提出幾點(diǎn)看法。

    1 房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的制度化建設(shè)的原則

    1.1 合法合規(guī)原則

    任何公司的規(guī)章制度都要以國家法律作為出發(fā)點(diǎn),不得與法律相沖突,也就是說,房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制制度在構(gòu)建過程中也必須在國家相關(guān)法律的框架以內(nèi),所以說合法合規(guī)原則是房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的制度化建設(shè)的首要原則

    1.2 全面原則

    對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,由于自身開發(fā)工程的復(fù)雜性使得大部分房地產(chǎn)企業(yè)形成了一個(gè)龐大的體系,一項(xiàng)制度的建立就要考慮到方方面面,涉及到房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)。所以,在構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的過程中,相關(guān)業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)需覆蓋企業(yè)所經(jīng)營和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),對于某些重要的節(jié)點(diǎn)還要進(jìn)一步詳細(xì)化規(guī)定,這樣才能全面的對企業(yè)進(jìn)行控制。

    1.3 謹(jǐn)慎性原則

    任何一項(xiàng)內(nèi)控制度的主要目的不外乎就是防控風(fēng)險(xiǎn),讓企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處于可控的水平,因此,要想將房地產(chǎn)企業(yè)的各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,就需要堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則。

    1.4 預(yù)見性原則

    房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的制度化建設(shè)不僅僅要滿足當(dāng)下企業(yè)內(nèi)控的要求,在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的時(shí)候還要具備一定的預(yù)見性,這樣才能隨著經(jīng)營環(huán)境的變化而變化,與時(shí)俱進(jìn)。

    2 構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制制度具體思路

    2.1 加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的控制

    首先,加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)組織的控制,在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的時(shí)候要對企業(yè)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及內(nèi)部分工做出明確的規(guī)定,沒有規(guī)矩不成方圓;其次,加強(qiáng)對企業(yè)人力資源的控制,充分的調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部員工工作的積極性,營造良好的企業(yè)文化和工作氛圍,嚴(yán)格用人招聘程序以及員工的工作規(guī)范,加強(qiáng)員工的考核,進(jìn)行培訓(xùn)制度建設(shè),完善崗位的輪換,實(shí)行紀(jì)律的獎懲措施等;再次,注重房地產(chǎn)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)上的控制,換句話來說,就是要強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識,可以建立起企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng),定期進(jìn)行財(cái)務(wù)和稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)檢查,適當(dāng)時(shí)候可以與會計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行合作進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)排查。

    2.2 加強(qiáng)對企業(yè)業(yè)務(wù)行為的控制

    首先,對于企業(yè)內(nèi)部不適合由一人同時(shí)擔(dān)任的職務(wù)需要進(jìn)行分離,因?yàn)樵谶@些職位上,長期由一人擔(dān)任很可能會出現(xiàn)一些弊端而且還不容易被發(fā)現(xiàn),會給企業(yè)造成隱患,進(jìn)而形成風(fēng)險(xiǎn),這樣的職務(wù)主要有授權(quán)批準(zhǔn)的職務(wù)、財(cái)產(chǎn)保管的職務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦的職務(wù)、會計(jì)記錄的職務(wù)以及審核監(jiān)督的職務(wù)等;此外,要加強(qiáng)對授權(quán)批準(zhǔn)行為的管理。這些行為一般來說就是在房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部處理一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候,辦事人員不夠級別能夠定奪,需要上一級領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)決定,授權(quán)行為可以分為一般授權(quán)和特殊授權(quán),所謂的一般授權(quán)就是對于一項(xiàng)常規(guī)的業(yè)務(wù),對權(quán)力,責(zé)任進(jìn)行規(guī)定,特殊授權(quán)是指針對一些不常見或者緊急的事項(xiàng)需要在短時(shí)間內(nèi)做出決策而進(jìn)行的授權(quán)行為,授權(quán)批準(zhǔn)體系是需要在構(gòu)建內(nèi)部控制制度時(shí)候進(jìn)行慎重考慮的。

    2.3 加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)的控制

    首先,加強(qiáng)對會計(jì)體系的控制。會計(jì)體系要求房地產(chǎn)企業(yè)需要遵循會計(jì)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算;同時(shí),要建立起適合本公司的會計(jì)賬制,保管相關(guān)的會計(jì)憑證,定期出具相關(guān)的會計(jì)報(bào)表,實(shí)行會計(jì)人員的崗位責(zé)任制度。其次,要進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算就是指為了達(dá)到某一目標(biāo)在事前就應(yīng)該進(jìn)行經(jīng)營、資本及財(cái)務(wù)等內(nèi)容的收支預(yù)算,并且在年末進(jìn)行決算,根據(jù)差異情況進(jìn)行調(diào)整。最后,加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保管。企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保管是在通過制度化對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化。

    2.4 加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部信息的管理

    首先,要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部報(bào)告的管理,房地產(chǎn)企業(yè)作為一個(gè)企業(yè)組織,在內(nèi)部控制上就應(yīng)該建立起科學(xué)合理的管理報(bào)告體系,這樣才能及時(shí)的反映出企業(yè)信息,并為企業(yè)決策提供良好的信息基礎(chǔ)。此外,還要加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)的控制,要加大對企業(yè)信息系統(tǒng)的投入,通過信息化來方便信息的采集及處理。同時(shí),對于一些紙質(zhì)的資料也要加強(qiáng)管理,防止企業(yè)重要的信息被泄露,還可以通過信息化的手段建立起控制系統(tǒng),這樣就可以在最大可能的程度上減少人為因素的影響,保證內(nèi)控制度的執(zhí)行力。

    2.5 加強(qiáng)監(jiān)督措施

    監(jiān)督措施包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,同時(shí)內(nèi)部的監(jiān)督又可以分為自我評估與內(nèi)部審計(jì),內(nèi)部審計(jì)是指在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動過程中,通過專門的審計(jì)部門對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)問題進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問題并提出解決建議。換句話說,這是對企業(yè)其他內(nèi)控措施的進(jìn)一步控制。內(nèi)部審計(jì)可以細(xì)分為管理審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì),在企業(yè)內(nèi)部,審計(jì)部門最好作為獨(dú)立的部門機(jī)構(gòu),這樣才能在最大限度上保證其行為的公正客觀獨(dú)立性,可以直接隸屬董事會。

    [1]歐陽電平,王賢平.企業(yè)內(nèi)部控制理論的演進(jìn)及其對我國的啟示[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會科學(xué)版,2014(2).

    [2]孫霽輝,陽秋林.我國房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題與對策[J].價(jià)值工程,2014(23).

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