遼寧省退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置現(xiàn)狀與對(duì)策

榮 霽

（沈陽(yáng)體育學(xué)院 運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練系，沈陽(yáng) 110102）

遼寧省退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置現(xiàn)狀與對(duì)策

榮 霽

（沈陽(yáng)體育學(xué)院 運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練系，沈陽(yáng) 110102）

遼寧省每年有200名左右的運(yùn)動(dòng)員退役，約占全國(guó)總數(shù)的10%，退役基數(shù)大，安置任務(wù)重。如果這些運(yùn)動(dòng)員退役后的安置工作做不好，將直接影響我省體育后備人才的供給，后備人才不足，競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展將成為無(wú)本之木，無(wú)源之水。為此，從不同項(xiàng)目、不同比賽成績(jī)、不同家庭分布、不同學(xué)歷四個(gè)大的方面進(jìn)行調(diào)查，分析遼寧省退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置現(xiàn)狀，找出存在問(wèn)題的主要原因。

退役運(yùn)動(dòng)員；遼寧??；就業(yè)安置

1　研究對(duì)象與方法

1.1研究對(duì)象

以2014年遼寧省退役運(yùn)動(dòng)員共290人為研究對(duì)象。

1.2研究方法

1.2.1文獻(xiàn)資料法

退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換安置機(jī)制文獻(xiàn)數(shù)據(jù)研究所要解決的是對(duì)上述研究方法的輔助和支撐，即通過(guò)文獻(xiàn)的梳理和數(shù)據(jù)的分析，從規(guī)范、實(shí)證和比較的學(xué)術(shù)視角來(lái)研究我省退役運(yùn)動(dòng)員安置機(jī)制的現(xiàn)狀和問(wèn)題，提出具有現(xiàn)實(shí)操作性的退役運(yùn)動(dòng)員在安置工作對(duì)策。

1.2.2數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

將不同項(xiàng)目、不同比賽成績(jī)、不同家庭分布、不同學(xué)歷退役運(yùn)動(dòng)員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過(guò)Excel進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為找出問(wèn)題提供數(shù)據(jù)支撐。

表1　不同項(xiàng)目退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置基本情況調(diào)查表

2　遼寧省退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置現(xiàn)狀分析

2.1不同項(xiàng)目退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置基本情況

根據(jù)遼寧省傳統(tǒng)項(xiàng)目特點(diǎn)，將遼寧省實(shí)力較強(qiáng)的曲棍球、射擊、游泳、舉重、摔跤、柔道簡(jiǎn)稱(chēng)（舉摔柔）、自行車(chē)、體操、擊劍簡(jiǎn)稱(chēng)（自體劍）、皮劃艇、冰雪項(xiàng)目和普及率較高的田徑包括跑跳投、球類(lèi)項(xiàng)目包括足籃排乒羽網(wǎng)，還有其他不同項(xiàng)目的退役運(yùn)動(dòng)員共290人作為調(diào)查對(duì)象，從表1根據(jù)就業(yè)安置途徑分析，可以看出，球類(lèi)項(xiàng)目就業(yè)安置方面表現(xiàn)最佳，特別是在自主擇業(yè)方面比例最高。從成因方面分析，全民體育意識(shí)的提高，體育職業(yè)化的發(fā)展，對(duì)于各個(gè)球類(lèi)項(xiàng)目提供了寬廣的平臺(tái)，足籃排三大球運(yùn)動(dòng)員在退役以后，在各個(gè)俱樂(lè)部效力，比賽訓(xùn)練就是個(gè)人的本職工作，競(jìng)技水平稍低些的通過(guò)自己的努力，自主創(chuàng)業(yè)開(kāi)設(shè)社會(huì)俱樂(lè)部，或者成為各地方社會(huì)青少年球類(lèi)俱樂(lè)部的教練；小球類(lèi)項(xiàng)目，由于易上手，受器材環(huán)境的影響較小的特點(diǎn)，受到廣大群眾的喜愛(ài)，因此這類(lèi)項(xiàng)目的退役運(yùn)動(dòng)員在社會(huì)上有非常大的市場(chǎng)，就業(yè)安置困難很小，因此待業(yè)比例自然最低，只有6.78%。曲棍球、游泳和田徑項(xiàng)目退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置狀況處于第二個(gè)層次，游泳和田徑項(xiàng)目也是廣大人民群眾非常喜歡的一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，在整體表現(xiàn)上略低于球類(lèi)項(xiàng)目。曲棍球項(xiàng)目作為全國(guó)曲棍球項(xiàng)目基地，為國(guó)家男女曲棍球項(xiàng)目培養(yǎng)了多屆優(yōu)秀的曲棍球運(yùn)動(dòng)員，由于就業(yè)安置途徑狹窄，而曲棍球項(xiàng)目又沒(méi)有受眾群，考慮到這些因素，政府和基地為退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員深造學(xué)習(xí)，為未來(lái)發(fā)展鋪好路，但是項(xiàng)目的局限性、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)動(dòng)員的教育素養(yǎng)仍然使他們難以自主擇業(yè)，自主擇業(yè)和待業(yè)比例較高。射擊、舉摔柔重競(jìng)技項(xiàng)目、自體劍、水上項(xiàng)目待業(yè)方面比例位居前四，歷年來(lái)，這四類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目一直受到政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注，雖然在就業(yè)安置方面給了這些項(xiàng)目一定的政策安置扶持，但是面對(duì)退役基數(shù)大的問(wèn)題，政策安置起到的作用不大，從另外兩個(gè)就業(yè)安置手段看，射擊、舉摔柔重競(jìng)技、自體劍，水上項(xiàng)目，對(duì)于身體條件、器材、環(huán)境和項(xiàng)目技能要求極高，社會(huì)推廣比較困難，不易被大眾接受，因此，這些運(yùn)動(dòng)員的技能不能適應(yīng)社會(huì)需要，自主擇業(yè)比例相對(duì)其他項(xiàng)目低；其次，從學(xué)歷層次統(tǒng)計(jì)上看，四類(lèi)項(xiàng)目的學(xué)歷層次相對(duì)其他類(lèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目比例較低，大量的比賽訓(xùn)練使他們沒(méi)有機(jī)會(huì)獲得足夠的學(xué)習(xí)深造時(shí)間。另外，除射擊外，其他三個(gè)項(xiàng)目學(xué)習(xí)深造比例較低，這和大學(xué)對(duì)這三類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)展程度低有一定關(guān)系。在政策性安置弱化的當(dāng)代社會(huì)，政府需要從其他方面給這類(lèi)群項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員謀出路，想辦法，幫助他們獲得社會(huì)技能，有針對(duì)性的搭建就業(yè)平臺(tái)和推薦工作崗位。

2.2不同項(xiàng)目退役運(yùn)動(dòng)員家庭分布基本情況

表2　不同項(xiàng)目退役運(yùn)動(dòng)員家庭分布基本情況調(diào)查表

從表2家庭分布情況調(diào)查分析，球類(lèi)、游泳和射擊類(lèi)等項(xiàng)目一般來(lái)自于城市相對(duì)比較富裕的家庭，而舉摔柔、自體劍、水上項(xiàng)目、田徑等相對(duì)吃苦的項(xiàng)目來(lái)自于縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)。球類(lèi)項(xiàng)目本身受眾群較大，加上經(jīng)濟(jì)富裕的家庭背景，該項(xiàng)目的退役運(yùn)動(dòng)員找到合適的工作，獲得較理想的就業(yè)安置相對(duì)輕松。而舉摔柔重競(jìng)技項(xiàng)目、自體劍項(xiàng)目、水上項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員本身高強(qiáng)度的訓(xùn)練帶來(lái)了生理和心理較大的傷害，加上薄弱的群眾基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的家庭背景，這些項(xiàng)目的退役運(yùn)動(dòng)員很難獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，就業(yè)安置難度較大。這個(gè)問(wèn)題如果得不到解決，就會(huì)出現(xiàn)后備人才匱乏、項(xiàng)目萎縮、整體成績(jī)下滑等一系列的鏈條反應(yīng)。因此花大力氣對(duì)這些項(xiàng)目擴(kuò)大就業(yè)安置渠道，多方面給予扶持是當(dāng)前政府要解決的首要問(wèn)題。

2.3不同比賽成績(jī)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置基本情況（見(jiàn)表3）

表3　不同比賽成績(jī)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置基本情況調(diào)查表

運(yùn)動(dòng)員的比賽成績(jī)也是影響退役就業(yè)安置的重要因素之一。根據(jù)王武年，《中國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本投資及其產(chǎn)權(quán)制度研究》，對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本的定義：“特定行為主體通過(guò)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的體育天賦進(jìn)行投資，形成的凝聚在運(yùn)動(dòng)員身上并能帶來(lái)未來(lái)收益的健康、技能、知識(shí)、心理和聲譽(yù)等因素的價(jià)值存量?！边\(yùn)動(dòng)員人力資本各價(jià)值構(gòu)成要素的獲得和提升，是投資者、管理者、施教者、受教者等各類(lèi)投資主體以特定的活動(dòng)方式共同進(jìn)行的一系列投資過(guò)程。

為了增加資本存量，能夠在更高的運(yùn)動(dòng)舞臺(tái)獲得優(yōu)異的比賽成績(jī)，運(yùn)動(dòng)員付出了常人無(wú)法想象的辛苦和努力，因?yàn)閮?yōu)異的成績(jī)能夠使他們得到高尚的榮譽(yù)、社會(huì)的認(rèn)可，同時(shí)，可以給他們帶來(lái)退役后優(yōu)厚的政策安置待遇、獲得到好的學(xué)校深造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，到俱樂(lè)部、影視界各個(gè)平臺(tái)發(fā)展的機(jī)會(huì)。各個(gè)方向的扶持為這些運(yùn)動(dòng)員奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)和優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)條件，為他們未來(lái)的發(fā)展指明了方向。而我國(guó)金字塔形的競(jìng)技體育體系，使只有極少數(shù)運(yùn)動(dòng)員站在了金字塔尖，大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員沒(méi)有走向這個(gè)高度的機(jī)會(huì)，他們看不到政策性安置給他們的待遇，沒(méi)有獲得向更高的教育層次深造的經(jīng)濟(jì)條件，常年的訓(xùn)練使他們?cè)谒枷胍庾R(shí)、社會(huì)技能、身體狀況落后于常人，自主擇業(yè)困難重重，待業(yè)也就成為必然。因此，政府和社會(huì)不能忽視運(yùn)動(dòng)成績(jī)不好的運(yùn)動(dòng)員，他們是金字塔的底座，解決他們的就業(yè)安置問(wèn)題才能夠真正完善退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置體系。

2.4不同學(xué)歷退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置基本情況（見(jiàn)表4）

表4　不同學(xué)歷退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置基本情況調(diào)查表?。∟=290）

隨著運(yùn)動(dòng)員對(duì)學(xué)歷水平的認(rèn)識(shí)提高，越來(lái)越多的運(yùn)動(dòng)員選擇在在役期間就進(jìn)入高校，但運(yùn)動(dòng)員沒(méi)有時(shí)間真正到高校學(xué)習(xí)，而是長(zhǎng)時(shí)間在比賽和訓(xùn)練場(chǎng)上努力奮斗，運(yùn)動(dòng)員在高校有名無(wú)實(shí)，有學(xué)歷沒(méi)學(xué)問(wèn)；高校放寬了招收政策，本身也是出于功利主義，學(xué)?？粗械氖沁\(yùn)動(dòng)員為校爭(zhēng)光的競(jìng)技技能，讓優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員為校參加比賽，提高學(xué)校的競(jìng)技成績(jī)，高校和專(zhuān)業(yè)的選擇局限性較大，也是運(yùn)動(dòng)員獲得更多文化知識(shí)壁壘。這種形勢(shì)下，運(yùn)動(dòng)員實(shí)際沒(méi)有獲得必要的文化知識(shí)和文化修養(yǎng)，因此，22.56%的本科學(xué)歷退役運(yùn)動(dòng)員待業(yè)也是預(yù)料之中。而在役期學(xué)歷為中專(zhuān)，運(yùn)動(dòng)成績(jī)優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)員，待業(yè)比例確相對(duì)較低。因此，在役期獲得的學(xué)歷層次對(duì)于運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置問(wèn)題的解決沒(méi)有起到促進(jìn)作用。

3　結(jié)論與建議

3.1幫扶就業(yè)安置困難退役運(yùn)動(dòng)員，按個(gè)人意愿選派到基層掛職鍛煉

學(xué)習(xí)新疆退役運(yùn)動(dòng)員掛職鍛煉的舉措，按個(gè)人意愿選派到基層掛職鍛煉，并根據(jù)基層單位實(shí)際需要，按照條件設(shè)崗，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員通過(guò)考核的形式入編。退役運(yùn)動(dòng)員在掛職鍛煉期間不轉(zhuǎn)工資、人事關(guān)系，給予赴基層掛職鍛煉的退役運(yùn)動(dòng)員一定的生活補(bǔ)助。

3.2創(chuàng)建多樣化創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加大創(chuàng)業(yè)基金投入

遼寧省體育局應(yīng)爭(zhēng)取中國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)業(yè)扶持基金的支持，爭(zhēng)取成為第三批試點(diǎn)省，為退役運(yùn)動(dòng)員實(shí)體創(chuàng)業(yè)體供資金。另外，應(yīng)從退役運(yùn)動(dòng)員專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中拿出一部分經(jīng)費(fèi)，為具體經(jīng)營(yíng)實(shí)體項(xiàng)目的退役運(yùn)動(dòng)員，委托專(zhuān)家跟蹤輔導(dǎo)，做成遼寧省的退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)業(yè)模范進(jìn)行推廣。

3.3為退役運(yùn)動(dòng)員舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，建立就業(yè)信息庫(kù)及招聘信息專(zhuān)網(wǎng)

為真正有意向聘用退役運(yùn)動(dòng)的企業(yè)和單位搭建橋梁，推動(dòng)退役運(yùn)動(dòng)員積極面向社會(huì)自主擇業(yè)；建立體育人才信息網(wǎng)，實(shí)時(shí)收集和發(fā)布體育類(lèi)招聘信息、退役運(yùn)動(dòng)員實(shí)時(shí)發(fā)布求職信息為體育系統(tǒng)開(kāi)展運(yùn)動(dòng)員職業(yè)輔導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)提供基礎(chǔ)信息支撐的就業(yè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)退役運(yùn)動(dòng)員與用人單位的雙向選擇。

主要參考文獻(xiàn)

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10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.146

G812.3

A

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2014-12-21

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