亞投行創(chuàng)立下中國需要直面的風(fēng)險及應(yīng)對

賈 佳

(中共中央黨校，北京 100091)

我國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，以沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通為核心內(nèi)容，由此必然產(chǎn)生巨量的融資需求。而這個資金的規(guī)模是單個國家很難完成的，于是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱“亞投行”)應(yīng)運而生。當(dāng)然成立亞投行還有更多因素的考慮，但由于“一帶一路”和“亞投行”兩大戰(zhàn)略的上述親密背景，二者也被戲稱為孿生兄弟。目前，意向成為亞投行成員國的國家越來越多，同時隨著亞投行創(chuàng)立如火如荼的進(jìn)行，國內(nèi)對于中國發(fā)起建立亞投行一事及其前景呈現(xiàn)一片叫好聲。我們不可否認(rèn)，發(fā)起籌辦亞投行無論對中國政治、經(jīng)濟(jì)還是外交都是一次重大的戰(zhàn)略計劃。但是，在舉國上下熱情高漲的現(xiàn)階段，我們不能沉溺于歡呼的情緒，而應(yīng)當(dāng)保持冷靜與警惕的態(tài)度，以直面未來中國即將面臨的各種風(fēng)險。只有對風(fēng)險進(jìn)行正確的預(yù)警，才能步步為營，未來獲得真正的成功。

一、亞投行發(fā)起及為中國帶來的機遇

(一)亞投行的發(fā)起

亞投行是中國發(fā)起籌建的。2013年10月2日，中國國家主席習(xí)近平發(fā)起倡議籌建一個立足于亞洲，為亞洲各國進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀福利的世界性銀行。隨之得到廣泛的支持，當(dāng)月包括中國、新加坡及印度在內(nèi)的21個國家的代表在北京進(jìn)行簽約儀式，共同促成了亞投行的建立，重點支持亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年3月，英國成為首個申請成為亞投行成員的歐洲國家?？梢哉f，亞投行的建立已經(jīng)不局限于在亞洲范圍內(nèi)，反而吸引了整個世界的眼球。

經(jīng)濟(jì)學(xué)中講有效的市場中每個參與者都是理性的，理性的即是經(jīng)濟(jì)的，利益是其行動的最大驅(qū)動力。想必世界各國都能夠預(yù)測到未來若干年中亞太經(jīng)濟(jì)蘊含的巨大經(jīng)濟(jì)利益，而基礎(chǔ)設(shè)施將是其中的重點。據(jù)亞洲開發(fā)銀行的預(yù)測，直至2020年這一地區(qū)將存在近8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。巨額的盈利目的下至今已有57個國家成為亞投行的成員國，世界主要的經(jīng)濟(jì)體除了美國與日本外，均已加入亞投行。

(二)亞投行給中國帶來的發(fā)展機遇

亞投行創(chuàng)建及未來的運營重點是支持亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為需要的國家提供資金融通的幫助。而目前已有的國際性金融機構(gòu)，如世界銀行、亞行等均不能滿足如此龐大規(guī)模的融資需求。亞投行的建立不僅為亞太區(qū)域的國家?guī)砝?，對于中國?jīng)濟(jì)發(fā)展本身而言具有諸多的機遇。

首先，中國必然在整個亞洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下受益。未來的世界經(jīng)濟(jì)中勢必會形成歐盟、北美及亞洲共同呈現(xiàn)的“三極結(jié)構(gòu)”，而以目前來看，亞洲這一“極”還沒有成熟起來，但是具有巨大的潛力。①中川信義在《亞洲·北美經(jīng)濟(jì)圈與新工業(yè)化》(1999)中認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)中歐盟、北美及亞洲是三足鼎立的地位，稱作“三極資本主義”或者“三極結(jié)構(gòu)”。在這樣一種藍(lán)圖之下，中國作為亞洲資源、勞動力及資本大國，無疑會在這一領(lǐng)域中得到更多的發(fā)展機遇。

其次，就基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)而言，中國具有豐富的實踐經(jīng)驗，亞投行的創(chuàng)立一方面幫助中國的資金、技術(shù)更快捷的走向世界，另一方面則能夠為中國帶來豐厚的投資回報。近幾年來，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)已經(jīng)獲得了較多國家的認(rèn)可，例如中國常年在非洲等國家進(jìn)行鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。亞投行的建立能夠更好地融通資金，為中國的對外投資錦上添花。

再次，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的重要階段，目前產(chǎn)能過剩是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的瓶頸之一。國內(nèi)市場有效需求不足急需轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能，亞投行的應(yīng)運而生為國內(nèi)過剩產(chǎn)能的對外轉(zhuǎn)移提供了良機。這與我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控方向一致，更加有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型。

最后，亞投行的建立是人民幣國際化的助推器。自2009年《人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算實施細(xì)則》的公布，近年來人民幣跨境結(jié)算量持續(xù)走高，這是全球資本市場的需求體現(xiàn)，中國的金融地位亟待提升。亞投行的建立直接將人民幣國際化進(jìn)程大大的向前推進(jìn)了一步。

二、中國面臨的風(fēng)險因素

表面上亞投行是一個區(qū)域性的金融機構(gòu)，但從實質(zhì)上講亞投行是一個全球性的資本化金融組織，世界的資本將涌向亞投行進(jìn)行投資。這就注定了其中會充滿各種風(fēng)險。

(一)金融風(fēng)險

按照海曼·明斯基的金融不穩(wěn)定假說，金融中介將會導(dǎo)致周期性的金融危機，而這種金融危機也將會極大的擾動整個宏觀經(jīng)濟(jì)，最終造成金融危機全面爆發(fā)。實踐證明，他所界定的三類借款人中的后兩類在未來的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將會占據(jù)越來越大的比重，即投機性與高風(fēng)險性的借款人。②他把借款人分為三類：第一類是最沒有風(fēng)險的借款人，即按照自身未來經(jīng)營的現(xiàn)金流作為融資的底線，幾乎沒有還款風(fēng)險；第二類是投機性借款人，預(yù)測未來現(xiàn)金的充裕實際情況確定是否借款；第三類是風(fēng)險最高的借款人，他們常常將融資的款項用于長期目的，中短期沒有回報，甚至融資利息也需要新融資據(jù)以償還。在這種情況下，特別是對第三類借款人而言，一旦資金鏈出現(xiàn)問題，切斷需要巨額資金流入企業(yè)的來源，影響不僅僅局限于某個特定需要資金的企業(yè)，而將會以點帶面，形成大規(guī)模的金融危機。我們知道，亞投行的建立旨在重點支持亞洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而幾乎涉及到的所有有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的項目都具有用資數(shù)額大、投資期限長以及回收見效慢的特點。完全符合海曼·明斯基的第三類借款人的特點。亞投行的法定資本為1000億美元，而中國在其中占據(jù)最大股份。正如一般的股份制企業(yè)一樣，若風(fēng)險能夠量化，占據(jù)最大的股份數(shù)額也同時意味著承擔(dān)最大比例的風(fēng)險。

同時，亞投行的成立將亞洲各國乃至世界各國更加緊密的聯(lián)系在一起，牽一發(fā)而動全身。中國主導(dǎo)創(chuàng)辦亞投行，也將國內(nèi)資本市場擴(kuò)大到亞洲市場，資本的互通流動使得任何一個國家內(nèi)部的金融波動都將很快波及到中國。例如某一國家的貨幣政策的調(diào)整，寬松的貨幣政策下資金的流動性較高，在國際市場上也比較充裕；而在緊縮的貨幣政策下，本國國內(nèi)的資金呈現(xiàn)短缺，更何況是在世界金融市場上，極易導(dǎo)致金融風(fēng)險的發(fā)生。又如，國際金融市場必須面臨的一個風(fēng)險就是金融資產(chǎn)價格的變化帶來的風(fēng)險，匯率的波動造成金融資產(chǎn)價格變動，直接促使金融危機的爆發(fā)?，F(xiàn)如今，隨著人民幣國際化步伐的加快，人民幣境外流通的規(guī)模逐漸加大。據(jù)中國銀行統(tǒng)計，截至2014年年底，人民幣跨境指數(shù)(CRI)已經(jīng)達(dá)到了240，而這一指數(shù)在兩年前才僅為120左右，這說明了人民幣的境外活躍度。加之亞投行的創(chuàng)立以及“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，人民幣國際化指日可待，同時也將人民幣暴露于更大的匯率風(fēng)險之下。

(二)政治風(fēng)險

1.存在政局不穩(wěn)區(qū)域

政治環(huán)境的穩(wěn)定與否直接影響一國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也是投資者考慮的首要因素，相反對于國內(nèi)而言則是吸引外資最關(guān)鍵的條件。相對于廉價勞動力及原材料等需要考慮的生產(chǎn)要素微觀條件外，政治局勢則是決定一國經(jīng)濟(jì)是否具有可持續(xù)性發(fā)展的宏觀條件，政局不穩(wěn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大礙。

亞投行資本的輸出國大多是國內(nèi)政治不穩(wěn)定的地區(qū)，與一般的投資項目相比，其投資風(fēng)險更大。以前世界銀行等金融機構(gòu)均出現(xiàn)貸款給政治不穩(wěn)定國家而無法回收的事實，所以這一政治問題引發(fā)的風(fēng)險將是亞投行也是中國即將面臨的風(fēng)險之一。同時，亞投行的投資目的國家具有民族及宗教信仰多樣性的特點，存在宗教沖突，政局不穩(wěn)的情況，甚至存在有戰(zhàn)爭風(fēng)險的隱患；而且亞非地區(qū)有大量的資源儲備，政治沖突的背后更加顯示出的是大國之間的博弈，加劇了沖突的形成，也加大了矛盾解決難度。亞洲地區(qū)導(dǎo)致政局混亂的原因中，民族沖突至關(guān)重要。由于民族矛盾是意識形態(tài)上的分歧，其導(dǎo)致的沖突不只局限在國內(nèi)，反而往往具有擴(kuò)大效應(yīng)向外蔓延，成為地區(qū)不穩(wěn)定因素。并且在這樣的沖突中采用的手段極為暴力，甚至出現(xiàn)重型武器，一般是以將對方種族滅絕為目標(biāo)進(jìn)行打擊。這樣的政治背景不僅對地區(qū)與世界安全帶來極為嚴(yán)重的威脅，更加不利于國內(nèi)及亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沖突的爆發(fā)首先會對基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞，直接影響國民的基本生活，除此之外，戰(zhàn)爭造成的財政虧空使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足，難以持續(xù)。例如，在20世紀(jì)80年代戰(zhàn)爭爆發(fā)之前具有“印度洋珍珠”之稱的斯里蘭卡，經(jīng)濟(jì)一直處于亞洲地區(qū)的領(lǐng)先位置，然而隨著戰(zhàn)爭持續(xù)，戰(zhàn)爭費用開支居高不下，經(jīng)濟(jì)狀況日趨疲軟。隨之帶來苦不堪言的民眾生活也成為一盤散沙，在民族分歧強烈的地區(qū)，這樣的無組織性民眾往往會使得戰(zhàn)爭矛盾升級。

政局的不穩(wěn)定一方面直接影響投資利益的回收，另一方面更為嚴(yán)峻，即對外投資中本國人民的生命財產(chǎn)安全直接受到威脅。中國的對外投資已有很多年，輸出的不只是資本，還有大量的人力。曾經(jīng)有過這樣的案例，參與對外投資的華人就是因為被投資地區(qū)的政局形勢不佳，而遭受到慘絕人寰的對待。所以，政局的穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，亞投行未來投資項目的抉擇首先需要考慮到地區(qū)政局因素。

2.政治博弈風(fēng)險

從亞投行創(chuàng)立的提議到目前57個國家意向成為成員國，這個過程各個環(huán)節(jié)充滿了美國的反對與阻撓。美國曾游說多個國家勸說不要加入亞投行，其自己到目前為止也是所有大國中唯一沒有加入的國家。在已有的世界性金融機構(gòu)中，美國實質(zhì)掌握著最終決定權(quán)，以此鞏固其幾十年來的世界霸主地位。但是不可否認(rèn)的事實是世界格局正在改變，以中國為首的第三世界國家正在快速的崛起，不僅自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，更為世界經(jīng)濟(jì)做出越來越大的貢獻(xiàn)。短短二三十年，中國一躍成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列前茅。這對美國造成嚴(yán)重的恐慌，特別是針對其在亞太地區(qū)已經(jīng)形成的影響力。始創(chuàng)于1966年的亞洲開發(fā)銀行(簡稱“亞開行”)雖然擁有67個成員國，但是廣泛被認(rèn)為是以美日為主導(dǎo)對亞太經(jīng)濟(jì)實施影響的工具。

也有一種聲音認(rèn)為中國這次提議籌建亞投行也是一次與美國在亞太地區(qū)影響力的一次正面交鋒與爭斗。本文認(rèn)為，亞投行開弓沒有回頭箭，與美國在未來肯定會有交鋒的時候，但是爭斗卻談不上。中國提議旨在亞洲大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是為亞洲謀福利，當(dāng)然也是為了自身的利益。并非為了與美國爭奪在亞太地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，美國的種種阻撓做法更加說明了其狹隘、自私的心理。況且，從某種角度上說中國提議創(chuàng)辦亞投行也是被逼出來的。中國曾多次在世界銀行等國際金融機構(gòu)中為中國及亞非國家爭取更多資金的支持中，被美國一票否決。這也是中國為了謀求自身發(fā)展而不得不邁出的一步。經(jīng)濟(jì)與政治的發(fā)展是一脈相承的，未來亞投行運作中也會遇到政治因素的影響。毋庸置疑的是投資的順利進(jìn)展需要穩(wěn)定的政治環(huán)境做條件。

需要意識到的是，除了在亞投行籌辦之時受到的阻撓顯示了大國間的政治博弈，在日后亞投行投入運營的進(jìn)程中也不可避免的會遭受這種博弈帶來的影響。就籌建階段的各國表現(xiàn)來看，美國為首的反對主要是因為亞投行的建立勢必會影響其在亞洲地區(qū)的政治及經(jīng)濟(jì)影響力，可想而知，日后的亞投行正常運營中，各國的基礎(chǔ)設(shè)施投資或其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目中亦會如此。以中國為例，中國也同樣受到美國霸權(quán)主義思想的侵略，例如南海問題。中國南海宏偉藍(lán)圖的實現(xiàn)不可缺少亞投行的經(jīng)濟(jì)支持，然而南海領(lǐng)域的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的籌備勢必會引起美國的介入。亞洲其他受美國影響更深的國家將會更甚，例如印尼、新加坡、菲律賓等東南亞國家。當(dāng)然，美國這樣干預(yù)他國政治經(jīng)濟(jì)是歷史原因?qū)е碌?，并非一朝一夕能夠解決，成為中國在亞投行建立及日后運營中的一個風(fēng)險因素。同時在金融全球化背景下大國間的政治博弈不僅深深的影響著經(jīng)濟(jì)與金融，并且還直接對地區(qū)安全造成威脅。

(三)經(jīng)營風(fēng)險

目前是亞投行創(chuàng)立的初始階段，雖然成員國不斷增加，投入資本已經(jīng)達(dá)到1000億美元。但是對于未來營運情況的順利與否，還要看經(jīng)營的效率與效果。雖然并不是中國一個國家進(jìn)行經(jīng)營，但是經(jīng)營過程中的風(fēng)險直接關(guān)乎中國的利益。

首先是信用風(fēng)險。信用風(fēng)險主要是指借貸雙方所簽訂的合同不能順利的執(zhí)行。一般而言，大多是由于債務(wù)人由于自身種種原因無法按照合同償還貸款，所以又稱違約風(fēng)險。對于亞投行這樣的大型投資銀行來說，各個國家就是投資的個體，將個體的資金集中起來共同向需要資金的國家提供資金的支持，或者共同投資于亞洲地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目以獲取更大的收益。由于亞投行主要采用的是間接投資方式而不是直接投資，資金需要國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑、基礎(chǔ)設(shè)施項目無法順利進(jìn)行或者回收，造成亞投行的壞賬資金，就是信用風(fēng)險導(dǎo)致的。信用風(fēng)險還表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特點上：投資期限長，回收期限長。對一般的投資項目而言周期長就意味著風(fēng)險系數(shù)的增大，任何一個基礎(chǔ)設(shè)施項目都具備這樣的特點，更何況還有對外投資中的各類不可抗力的風(fēng)險因素，信用在此就顯得尤為重要。

其次是資本風(fēng)險。中國作為亞投行的發(fā)起國，在籌建過程中投入了大量的人力財力物力，特別是財力的支持，上文中已經(jīng)提及。在數(shù)額巨大的投入資本中，部分比例來源于國有資本。在以往的對外投資中，的確出現(xiàn)過投資項目失敗或者資本回收不順利的情況，例如中國在緬甸的多筆“問題投資”至今也沒有一個良好的解決方案等。同時在對外投資中國有資本的投入往往會強加上政治色彩，代表著政府的經(jīng)濟(jì)行為，使得對國有資本的保護(hù)愈加顯得重要。另一方面對于我國的私人資本而言，亞投行能夠帶領(lǐng)這些私人資本走出國門，為其創(chuàng)造更廣闊的投資空間，但是私人資本也將面臨與國內(nèi)相比更加復(fù)雜的投資環(huán)境，投入的資本將完全暴露在各類宗教、民族、軍事等安全隱患之中。所以，無論是對國有資本代表的政府還是私人資本代表的企業(yè)，資本帶來的風(fēng)險是經(jīng)營中首要考慮的問題。

再次是組織風(fēng)險。亞投行是一個國際性的金融組織，如何協(xié)調(diào)諸國間不同的利益以保證亞投行經(jīng)營的有效性就是組織問題。例如在項目決策上，諸國的利益差異導(dǎo)致紛爭不斷，為協(xié)調(diào)各國利益而不斷的進(jìn)行集中溝通，直接延長了決策時間以及降低了經(jīng)營效率，增加了組織風(fēng)險。所以，建立良好的運行機制以及切實可行的制度法規(guī)是避免組織風(fēng)險的有效手段。從這個角度上，較其余幾類風(fēng)險，組織風(fēng)險是最容易防控的。

(四)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力

我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)目前正處于調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)增速放緩。2015年一季度GDP增速為7%，雖然調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)有所起色，但是這個數(shù)字畢竟成為自2009年以來的最低點。經(jīng)濟(jì)下行，大量企業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩的局面，大學(xué)生就業(yè)壓力也出現(xiàn)最為嚴(yán)重的時期。同時出現(xiàn)中等收入陷阱，勞動力成本上升，一些世界大型的制造業(yè)企業(yè)開始撤離中國，而將制造地點遷往東南亞等勞動力更為低廉的地區(qū)，大量的外資撤離，對我國東部沿海這些常年依賴于外資的地區(qū)雪上加霜，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的回暖。在政府方面，地方政府債務(wù)仍然居高不下，雖然中央政府出臺相關(guān)存量債務(wù)置換的政策，但仍然是換湯不換藥，治標(biāo)不治本的權(quán)宜之計。雖然開拓對外市場有助于幫助國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走出困境，但是中國不能只作為亞投行的出資人之一，僅僅投入資本就可以，中國需要的是亞投行健康穩(wěn)定的營運帶來更大的利益，而更好促進(jìn)中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于市場經(jīng)濟(jì)中的細(xì)胞——企業(yè)而言，亞投行的籌建將為中國企業(yè)帶來更加廣闊的市場，這是一個巨大的機遇。但是在面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時，企業(yè)要抓住這個機遇就必須要加強自身實力，使自己能夠有能力走出去，并且面臨更大的風(fēng)險。同時，在面對大量對外投資項目時，中國企業(yè)在國內(nèi)市場的經(jīng)營則是其“大后方”。現(xiàn)階段我國的宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，實體經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)及人口等各方面均出現(xiàn)不同程度的壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又具有時滯性，這一輪的經(jīng)濟(jì)下行并非短期就能夠緩解，將成為一個中長期的調(diào)整階段。未來亞投行的經(jīng)營及中國企業(yè)的對外業(yè)務(wù)將面臨由于中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行周期的到來而帶來的風(fēng)險。當(dāng)然，也只有國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況良好的情況下，亞投行才會考慮將資本投入到中國來。這一點更加證實了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力為我國帶來的風(fēng)險因素；同時中國是一個負(fù)責(zé)任的大國，避免發(fā)生信用風(fēng)險，所以需要處理好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險。

三、應(yīng)對亞投行引致風(fēng)險的防控建議

與以往我國企業(yè)單槍匹馬進(jìn)行對外投資相比，亞投行的建立使得這一行為成為一個國際間政府性行為，風(fēng)險是有所降低的。但同時正由于是政府行為，更加關(guān)乎國家的根本利益，面臨的風(fēng)險更為復(fù)雜，更要采取有效措施加以應(yīng)對。

(一)加強自身經(jīng)濟(jì)及技術(shù)實力

雖然中國在亞投行創(chuàng)立中的出資比例占據(jù)主導(dǎo)地位，但是世界競爭的核心在于經(jīng)濟(jì)實力，絕不是初始的投資份額。況且，僅僅因為“愿意投錢”就可以“高枕無憂”的想法也決不可取，這也是不負(fù)責(zé)的行為。重中之重還是要以自身經(jīng)濟(jì)實力為基礎(chǔ)，來保證未來在亞投行中真正的話語權(quán)。雖然目前中國具體的出資比例還沒有確切消息，但是成為最大股東已經(jīng)成為事實，無論最終的出資比例占據(jù)多少，這無疑是一筆巨大的開支。雖然未來中國很可能成為亞投行最大的基礎(chǔ)建設(shè)資金需要國，但就目前來講，這筆巨額支出給財政并不寬裕的中國帶來不小的壓力。加之目前地方政府債務(wù)數(shù)額巨大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速降低。各類經(jīng)濟(jì)問題亟待解決，保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行的健康穩(wěn)定，才能真正吸引亞投行投資資金的涌入，帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，形成良性循環(huán)。否則，信用風(fēng)險的加大，只會使得投資資金繞行，讓中國喪失在亞投行中的地位。

同時，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一領(lǐng)域中國已經(jīng)取得了技術(shù)上的領(lǐng)先，目前已經(jīng)初步形成整個一套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈，在對外投資的很多項目中都能夠如期完成甚至取得創(chuàng)新，在國際上獲得了良好的口碑及信用。亞投行的宗旨是支持亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國需要繼續(xù)保持這種技術(shù)上的優(yōu)勢，并不斷開拓。中國作為亞投行的發(fā)起國，自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)強硬一方面為中國國內(nèi)市場帶來更大的資金流入，另一方面，只有擁有一流的經(jīng)濟(jì)及技術(shù)實力，才能增強別國對中國的信心，這不僅僅對中國本身的大國形象有益；從長遠(yuǎn)來看看，更有助于現(xiàn)任成員國對亞投行的未來樹立信心，對亞洲經(jīng)濟(jì)的未來更有信心。增強亞洲地區(qū)各國及亞洲作為區(qū)域整體抵御世界金融及政治風(fēng)險的能力。

(二)建立全面的風(fēng)險評估機制及矛盾協(xié)調(diào)機制

在亞投行的投資決策中，需要建立一個全面的風(fēng)險評估機制，用以評估被投資對象的全面質(zhì)量，包括其政治環(huán)境、民族宗教、投資回收年限中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測以及長期信用狀況等。只有通過了全面風(fēng)險評估，投資計劃才具有可行性，才能使我國的投資資金及利益得到充分保障。當(dāng)然，畢竟不是某一個國家內(nèi)部市場中各個企業(yè)之間的投資，僅僅意識形態(tài)上亞投行未來就將會面臨諸多的矛盾，并且同一投資項目各個成員國之間的利益勢必會出現(xiàn)矛盾，所以急需建立一個矛盾協(xié)調(diào)機制。矛盾不可避免，但是能夠做的就是盡量以最小的成本(包括資金及時間)使矛盾得以化解。

(三)明確責(zé)任，建立嚴(yán)格的退出制度

亞投行是一個投資性的金融機構(gòu)，金融風(fēng)險無處不在，一旦發(fā)生金融風(fēng)險，根據(jù)市場傳導(dǎo)必然會傷及所有成員國的利益。假若每個投資國看到利益就收，看到風(fēng)險就躲，那么亞投行是無法持久運營下去的。必須形成明確責(zé)任、風(fēng)險共擔(dān)的意識，共同承擔(dān)所決策項目的各類利益及風(fēng)險，不可出現(xiàn)風(fēng)險一來就退出的現(xiàn)象，這需要嚴(yán)格的制度來保障。這一機制不僅對中國，對其他各國都是防控風(fēng)險的有力對策。

(四)經(jīng)營公開透明

亞投行的運行需要一個透明的環(huán)境，并且建設(shè)期限長的基礎(chǔ)設(shè)施投資項目的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控同樣也需要一個公開透明的環(huán)境。這樣是有效防止由于信息不對稱帶來的風(fēng)險，使投資人充分了解投資資金的去向及使用，是投資者的基本權(quán)利。同時亞投行的經(jīng)營環(huán)境透明化也是防止滋生腐敗及官僚主義的有效途徑。對于中國本身，在這樣的國際化組織中也需要這樣的基本前提。

除此之外，中國還需要在經(jīng)濟(jì)實力增強的基礎(chǔ)上提高外交能力，以應(yīng)對各種國別之間的利益摩擦，包括警惕由于個別國家對投資目標(biāo)國的干涉而導(dǎo)致亞投行項目無法順利進(jìn)行的情況發(fā)生。

〔1〕 王木克.冷眼東北亞亞投行:韓國的機遇與挑戰(zhàn)[J].世界知識,2014(11).

〔2〕 張曉蘭.構(gòu)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的思考[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2015(3).

〔3〕 高蓓.亞投行為亞洲經(jīng)濟(jì)騰飛保駕護(hù)航 [J].國際金融,2015(3).

〔4〕 白秀蘭,趙非甦.對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的現(xiàn)實分析[J].國際金融,2015(3).

〔5〕 沈銘輝.亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資PPP合作模式:中國的角色[J].國際經(jīng)濟(jì)合作,2015(3).

〔6〕 李娟娟,樊麗明.國際公共品供給何以成為可能——基于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的分析[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2015(3).

〔7〕 黃梅波,韋曉惠.中國與多邊發(fā)展融資體系:地位與角色[J].廣東社會科學(xué),2015(3).

〔8〕 中國宏觀經(jīng)濟(jì)網(wǎng)http://gov.macrochina.com.cn/skins/1/gov/index.shtml.

〔9〕 鳳凰網(wǎng)財經(jīng)專題:亞投行博弈,中國撬動國際秩序.http://finance.ifeng.com/news/special/yatouhangby/.

〔10〕網(wǎng)易財經(jīng)：亞投行57國攜手筑夢未來.http://money.163.com/15/0416/03/AN9UJ4CE00253B0H.htm l.