“一帶一路”：決定未來發(fā)展格局的國家戰(zhàn)略

連家明

1877年，德國地理學(xué)家李?；舴以谄渲髦惺状螌ⅰ白怨?14年至公元127年間連接中國與河中以及印度的絲綢貿(mào)易的西域道路”稱為“絲綢之路”。李希霍芬肯定不會想到，他所創(chuàng)造的這個(gè)詞后來經(jīng)過演變會成為一個(gè)帶有浪漫主義色彩的固定稱謂，他更不會想到，在張騫出使西域開辟東西方大通道2100年后，這個(gè)詞又被賦予新意，成為中國以之冠名的重大國家戰(zhàn)略，傳遍世界各個(gè)角落。

2013年9月，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。2015年3月，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布，標(biāo)志著國家層面的“一帶一路”路線圖正式出臺。作為古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的當(dāng)代國際經(jīng)貿(mào)合作的升級版，“一帶一路”戰(zhàn)略既是構(gòu)建中國全方位開放新格局的現(xiàn)實(shí)要求，也是促進(jìn)亞歐國家共同發(fā)展繁榮的必然選擇。

2001年以來，中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易增長十分迅速，從2001年的84億美元增長到2014年的1120億美元，增長了12.3倍；貿(mào)易額占中國貿(mào)易總額比例也由同期的16.5%增長到26%。中國與沿線國家緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。同時(shí)，“一帶一路”所倡導(dǎo)的加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通的“五通”內(nèi)涵，為促進(jìn)各國繁榮發(fā)展提供了嶄新機(jī)遇，也受到沿線各國的廣泛支持和積極參與，許多國家已開始將本國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行有效對接。

由于“一帶一路”戰(zhàn)略影響深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，國內(nèi)外對這一戰(zhàn)略目的的解讀也十分多元。最具典型意義的有兩種：一是從經(jīng)濟(jì)視角來看，“一帶一路”戰(zhàn)略有利于實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)過剩產(chǎn)能輸出、人民幣國際化和帶動沿線發(fā)展中國家互利共贏，也因此被一些人稱為中國版的“馬歇爾計(jì)劃”；二是從國家安全視角來看，“一帶一路”戰(zhàn)略被視為中美博弈的結(jié)果，即中國為化解美國跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）對中國發(fā)展空間擠壓而采取的反制，或者說在中國迅猛崛起為世界第一貿(mào)易大國之后，美國采取了TPP“合縱”來遏制，而中國應(yīng)之以“連橫”。

客觀地說，以上解讀都是存在的。也正因如此，歷經(jīng)五年之久的TPP談判在2015年10月5日達(dá)成協(xié)議后，立刻引起廣泛熱議。新加坡東亞研究所所長鄭永年在其“TPP、資本帝國和世界政治的未來”一文中指出，“TPP一箭雙雕，一方面給700萬億美元的美國金融資產(chǎn)拓展了新的利潤來源，另一方面則直接狙擊了中國與周邊國家的經(jīng)濟(jì)金融合作。亞太政經(jīng)格局或許因此而在未來發(fā)生不利于中國的改變?！?/p>

作為國家戰(zhàn)略，“一帶一路”能否破解美國重返亞太布局，妥善處理好與周邊國家復(fù)雜的地緣政治關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“走出去”目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)，并且將直接決定我國未來的發(fā)展格局。我們衷心期待，駝鈴聲聲，舟楫絡(luò)繹，那曾經(jīng)迢遙的絲路之夢，在齊心努力之下，可以重新綻放迷人的光彩。