北魏司徒職掌考略

姚立偉

（揚(yáng)州大學(xué) 社會發(fā)展學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225002）

北魏司徒一職是否握有實(shí)權(quán)的問題，學(xué)界觀點(diǎn)不一。一般認(rèn)為其與太保、太師、太傅，大將軍、大司馬、太尉、司空等列入八公的職位一樣，為榮譽(yù)性職位，并無實(shí)際權(quán)力。如嚴(yán)耀中先生認(rèn)為：“在北魏前期，諸如太保、司徒、太尉之類官名，僅是一個(gè)虛銜?！雹賴?yán)耀中：《北魏前期政治制度》，長春：吉林教育出版社，1990年，第52 頁。俞鹿年先生認(rèn)為北魏后期的八公“均為優(yōu)禮大臣的虛號”②俞鹿年：《北魏職官制度考》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年，第421 頁。。綜合兩位先生的觀點(diǎn)，那么在整個(gè)北魏時(shí)期，司徒都僅僅是一個(gè)虛銜或者虛號。俞鹿年先生認(rèn)為北魏時(shí)期丞相為“有實(shí)權(quán)的公職”③俞鹿年：《北魏職官制度考》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年，第423 頁。，但是北魏時(shí)期丞相府并不常置，而司徒府相當(dāng)于丞相府，如《魏書》卷二一《高陽王傳》載：“孝昌初，詔曰：‘比相府弗開，陰陽未變。王秉哲居宗，勛望隆重，道庇蒼生，威被華裔，體國猶家，匪躬在節(jié)，可開府置佐史?！瘜ちT司徒，以為丞相府?！雹躘北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第557 頁。

可見在孝明帝孝昌元年（525）以前，司徒府與丞相府相當(dāng)，或者充當(dāng)丞相府的部分職能。雖然此時(shí)司徒被罷，但是到孝昌三年（527），司徒又恢復(fù)了。唐長孺先生甚至直接把崔浩所擔(dān)任的司徒目為宰相。從這個(gè)意義上講，司徒也有一定的實(shí)權(quán)。?？偙笙壬舱J(rèn)為“北魏三公、八公不僅是尊寵之位，和南朝比，參與朝政較多，往往握有實(shí)權(quán)，有時(shí)連‘錄尚書事’這個(gè)名義都可省去”⑤?？偙螅骸秲蓾h魏晉南北朝宰相制度研究》，北京：中國社會科學(xué)出版社，1990年，第232 頁。。那么，如何認(rèn)定北魏司徒是否握有實(shí)權(quán)，我們認(rèn)為還需從司徒職掌去考察。

一、北魏司徒的民事職掌

司徒一職本是西漢哀帝時(shí)由丞相改為大司徒，至東漢時(shí)期“去‘大’字改為司徒，掌民事，凡教民孝悌、遜順、謙儉、養(yǎng)生送死之事則議其制，建其度。凡四方民事功課，歲盡責(zé)奉其殿最而行賞罰”⑥俞鹿年：《北魏職官制度考》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年，第49 頁。。北魏時(shí)期司徒相當(dāng)于丞相，其大部分執(zhí)掌沿襲漢代掌“民事”的傳統(tǒng)，如下：

（一）議定謚號

北魏時(shí)期司徒及所領(lǐng)司徒屬吏有議定謚號的職任，太武帝末年，太子拓跋晃薨后，“（竇）瑾兼司徒，奉詔冊謚”⑦[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1035 頁。?！段簳肪硭摹妒雷婕o(jì)》亦詳載此事，冊書中有“今使使持節(jié)兼太尉張黎、兼司徒竇瑾奉策，即柩賜謚曰‘景穆’，以顯昭令德”⑧[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第109 頁。之詞。大臣卒后一般太常寺與司徒府分別議謚號，有時(shí)會因不同而需要皇帝裁決?！段簳肪硭囊弧对促R傳》載源懷卒后，針對他的謚號太常寺與司徒府產(chǎn)生分歧：

兼吏部尚書盧昶奏：“太常寺議謚曰，懷體尚寬柔，器操平正，依謚法，柔直考終曰‘靖’，宜謚靖公。司徒府議，懷作牧陜西，民馀惠化，入總端貳，朝列歸仁，依謚法，布德執(zhí)議曰‘穆’，宜謚穆公。二謚不同?！痹t曰：“府、寺所執(zhí)，并不克允，愛民好與曰‘惠’，可謚惠公?！雹賉北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第928 頁。

酷吏羊祉死后，針對其謚號為“景”得當(dāng)與否起了爭執(zhí)，司徒府司徒右長史、主簿有參與，《魏書》卷八九《酷吏傳》載：

太常少卿元端、博士劉臺龍議謚曰：“祉志存埋輪，不避強(qiáng)御。及贊戎律，熊武斯裁，仗節(jié)撫籓，邊夷識德，化沾殊類，襁負(fù)懷仁。謹(jǐn)依謚法，布德行剛曰‘景’，宜謚為景?！笔讨泻顒偂⒔o事黃門侍郎元纂等駁曰：“臣聞惟名與器，弗可妄假，定謚準(zhǔn)行，必當(dāng)其跡。案祉志性急酷，所在過威，布德罕聞，暴聲屢發(fā)。而禮官虛述，謚之為‘景’，非直失于一人，實(shí)毀朝則。請還付外準(zhǔn)行，更量虛實(shí)。”靈太后令曰：“依駁更議?！痹恕⑴_龍上言：“竊惟謚者行之跡，狀者跡之稱。然尚書銓衡是司，厘品庶物，若狀與跡乖，應(yīng)抑而不受，錄其實(shí)狀，然后下寺，依謚法準(zhǔn)狀科上。豈有舍其行跡，外有所求，去狀去稱，將何所準(zhǔn)？檢祉以母老辭籓，乃降手詔云：‘卿綏撫有年，聲實(shí)兼著，安邊寧境，實(shí)稱朝望?！捌錃{也，又加顯贈，言祉誠著累朝，效彰內(nèi)外，作牧岷區(qū)，字萌之績驟聞。詔冊褒美，無替?zhèn)愅?。然君子使人器之義，無求備德。有數(shù)德優(yōu)劣不同，剛而能克，亦為德焉。謹(jǐn)依謚法，布德行剛曰‘景’，謂前議為允?！彼就接议L史張烈、主簿李玚刺稱：“案祉歷宦累朝，當(dāng)官之稱。委捍西南，邊隅靖遏。準(zhǔn)行易名，獎(jiǎng)?wù)]攸在。竊謂無虧體例。”尚書李韶又述奏以府寺為允，靈太后可其奏。②[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1923-1924 頁。

（二）管理禮儀、歷法、宗教等相關(guān)事務(wù)

司徒及司徒屬官也管理禮儀、歷法、宗教等相關(guān)事務(wù)，禮儀方面的表現(xiàn)之一就是司徒左長史“典儀注”，《魏書》卷三八《王慧龍傳》載：“長子（王）遵業(yè)，風(fēng)儀清秀，涉歷經(jīng)史?！D(zhuǎn)司徒左長史、黃門郎，監(jiān)典儀注?！雹踇北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第878-879 頁。北魏初期，修訂律歷，司徒崔浩“錯(cuò)綜其數(shù)”，《魏書》卷一一七《律歷志》載：“因前魏《景初歷》，術(shù)數(shù)差違，不協(xié)晷度。世祖應(yīng)期，輯寧諸夏，乃命故司徒、東郡公崔浩錯(cuò)綜其數(shù)。浩博涉淵通，更修歷術(shù)，兼著《五行論》?！雹躘北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第2660 頁。且司徒府中也有“能算術(shù)兼解經(jīng)義”的人任職，《魏書》卷一一七《律歷志》載：“臣以仰測晷度，實(shí)難審正，又求更取諸能算術(shù)兼解經(jīng)義者前司徒司馬高綽、駙馬都尉盧道虔、前冀州鎮(zhèn)東長史祖瑩、前并州秀才王延業(yè)、謁者仆射常景等日集秘書，與史官同檢疏密；并朝貴十五日一臨，推驗(yàn)得失，擇其善者奏聞施用?！雹輀北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第2661 頁。司徒職掌的事務(wù)還會涉及到宗教祭祀等相關(guān)禮儀活動，《魏書》卷一一八《禮志》載：“明年六月，司徒崔浩奏議：‘神祀多不經(jīng)，案祀典所宜祀，凡五十七所，余復(fù)重及小神，請皆罷之?！嗫?。”⑥[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第2739 頁。

（三）管理民事相關(guān)辭訟

北魏孝文帝改革前，雖然大部分訴訟事務(wù)由三都大官來處理，但是司徒也有管理民事相關(guān)辭訟的職能，崔浩就曾在神麚四年（431）定律令，可見司徒事務(wù)涉及律令制定與辭訟審理。北魏經(jīng)學(xué)史上著名的游雅打擊陳奇的公案，在裁決、執(zhí)行過程中都有司徒參與其間?！段簳肪戆怂摹度辶謧鳌份d：“奇冗散數(shù)年，高允與（陳）奇讎溫古籍，嘉其遠(yuǎn)致，稱奇通識。非凡學(xué)所窺。允微勸雅曰：‘君朝望具瞻，何為與野儒辦簡牘章句？’雅謂允有私于奇，曰：‘君寧黨小人也！’乃取奇所注《論語》、《孝經(jīng)》焚于坑內(nèi)。奇曰：‘公貴人，不乏樵薪，何乃燃奇《論語》？’雅愈怒，因告京師后生不聽傳授。而奇無降志，亦評雅之失。雅制昭皇太后碑文，論后名字之美，比諭前魏之甄后。奇刺發(fā)其非，遂聞于上。詔下司徒檢對碑史事，乃郭后，雅有屈焉。有人為謗書，多怨時(shí)之言，頗稱奇不得志。雅乃諷在事云：‘此書言奇不遂，當(dāng)是奇假人為之。如依律文，造謗書者皆及孥戮?！斓制孀?。時(shí)司徒、平原王陸麗知奇見枉，惜其才學(xué)，故得遷延經(jīng)年，冀有寬宥。但執(zhí)以獄成，竟致大戮，遂及其家。”⑦[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1847 頁。其他民事爭端如墓地選擇爭執(zhí)不下，司徒是要過問的，《魏書》卷七〇《傅永傳》載：“（傅）永嘗登北邙，于平坦處奮槊躍馬，盤旋瞻望，有終焉之志。遠(yuǎn)慕杜預(yù)，近好李沖、王肅，欲葬附其墓，遂買左右地?cái)?shù)頃，遺敕子叔偉曰：‘此吾之永宅也?！榔拶Z氏留于本鄉(xiāng)，永至代都，娶妾馮氏，生叔偉及數(shù)女。賈后歸平城，無男，唯一女。馮恃子事賈無禮，叔偉亦奉賈不順，賈常忿之。馮先永亡，及永之卒，叔偉稱父命欲葬北邙。賈疑叔偉將以馮合葬，賈遂求歸葬永于所封貝丘縣。事經(jīng)司徒，司徒胡國珍本與永同經(jīng)征役，感其所慕，許叔偉葬焉。賈乃邀訴靈太后，靈太后遂從賈意。事經(jīng)朝堂，國珍理不能得，乃葬于東清河。”①[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1554 頁?？梢娔沟剡x擇這類民事糾紛是需要“事經(jīng)司徒”的，不過一旦事情“經(jīng)朝堂”，司徒就無權(quán)管理了。也有民間女子到司徒府告狀的，《魏書》卷九二《列女傳》載：“滎陽刁思遵妻，魯氏女也。始笄，為思遵所娉，未逾月而思遵亡。其家矜其少寡，許嫁已定，魯聞之，以死自誓。父母不達(dá)其志，遂經(jīng)郡訴，稱刁氏吝護(hù)寡女，不使歸寧。魯乃與老姑徒步詣司徒府，自告情狀。普泰初，有司聞奏，廢帝詔曰：‘貞夫節(jié)婦，古今同尚，可令本司依式標(biāo)榜。’”②[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1985 頁。司徒右長史也有審理辭訟的職權(quán)，《魏書》卷六九《崔休傳》載：“尋行幽州事，征拜司徒右長史。（崔）休聰明強(qiáng)濟(jì)，雅善斷決，幕府多事，辭訟盈幾，剖判若流，殊無疑滯，加之公平清潔，甚得時(shí)談。”③[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1526 頁。

二、北魏司徒的軍事、人事等事項(xiàng)職掌

除管理民事相關(guān)事務(wù)外，司徒職掌還涉及到參與軍事行動、重大軍機(jī)事務(wù)謀劃、重大禮儀活動，還有中正官任免之類選舉事務(wù)、國史編修、營造事務(wù)等。如下：

（一）出將——領(lǐng)導(dǎo)軍事行動

北魏時(shí)期自始至終皆有司徒領(lǐng)軍出征的事例存在。如明元帝時(shí)期之長孫嵩，《魏書》卷三《太宗紀(jì)》載：“（泰常）二年春二月……詔司徒長孫嵩率諸軍邀擊劉裕，戰(zhàn)于畔城，更有負(fù)捷。帝詔止諸軍，不克?！雹躘北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第57 頁。太武帝時(shí)之長孫翰，《魏書》卷四《世祖紀(jì)》載：“（始光四年）夏四月……治兵講武，分諸軍，司徒長孫翰、廷尉長孫道生、宗正娥清三萬騎為前驅(qū)，常山王素、太仆丘堆、將軍元太毗步兵三萬為后繼，南陽王伏真、執(zhí)金吾桓貸、將軍姚黃眉步兵三萬部攻城器械，將軍賀多羅精騎三千為前候。”⑤[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第72 頁。宣武帝初期之元勰，《魏書》卷八《世宗紀(jì)》載：“（景明元年）二月戊戌，復(fù)以彭城王勰為司徒?！乃脑卤辏沓峭踣?、車騎將軍王肅大破之，斬首萬數(shù)?！雹轠北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第192 頁。宣武帝中后期之高肇，《魏書》卷八《世宗紀(jì)》載：“（延昌三年十一月）辛亥，詔司徒高肇為大將軍、平蜀大都督，步騎十萬西伐。”⑦[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第214 頁。孝明帝末期之楊椿，《魏書》卷五八《楊播傳》載：“建義元年，遷司徒公。爾朱榮東討葛榮，詔（楊）椿統(tǒng)眾為后軍，榮擒葛榮，乃止?！雹郲北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1288 頁。孝莊帝后期之元彧，《魏書》卷一八《臨淮王傳》載：“爾朱榮死，除（元）彧司徒公。爾朱世隆率部北叛，詔彧防河陰。及爾朱兆率眾奄至，彧出東掖門，為賊所獲。見兆，辭色不屈，為群胡所毆薨?！雹醄北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第422 頁。

（二）入相——大政方針謀劃

北魏司徒因?yàn)橄喈?dāng)于丞相，有時(shí)會參與大政方針的謀劃。孝莊帝初期元徽任司徒時(shí)，孝莊帝“與謀”，《魏書》卷一九《城陽王傳》載：“莊帝踐阼，拜司州牧，尋除司徒，仍領(lǐng)牧。元顥入洛，（元）徽從莊帝北巡，及車駕還宮，以與謀之功，除侍中、大司馬、太尉公，加羽葆、鼓吹，增邑通前二萬戶，余官如故?！雹鈁北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第511 頁。

（三）參與重大禮儀活動

北魏時(shí)期司徒參加重大禮儀活動，在北魏初期表現(xiàn)尤為明顯，如道武帝稱帝時(shí)，《魏書》卷二《太祖紀(jì)》載：“（天興元年）十有二月己丑，帝臨天文殿，太尉、司徒進(jìn)璽綬，百官咸稱萬歲。大赦，改年?！?[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第34 頁。

（四）任免中正官、掌選舉

司徒管理中正官的任免，自魏晉以來如此，北魏時(shí)期也不例外，《魏書》 卷四五《裴駿傳》 載：“子（裴）詢，字敬叔。……時(shí)本邑中正闕，司徒召詢?yōu)橹Ｔ冏迨鍟\自陳情愿此官，詢遂讓焉，時(shí)論善之?！?[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1021-1022 頁?！段簳肪砭湃抖鱾唫鳌份d：“（茹）皓既官達(dá)，自云本出雁門，雁門人諂附者乃因薦皓于司徒，請為肆州大中正。府、省以聞，詔特依許?！?[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第2001 頁。司徒也直接選舉人才，《魏書》卷七一《裴叔業(yè)傳》載：“（皇甫）璋弟玚，為司徒胡國珍所拔，自太尉記室超遷吏部郎?！?[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1579 頁?！段簳肪砥呔拧冻裳蛡鳌份d：“世宗初，司徒、彭城王勰曰：“先帝本有成旨，（成）淹有歸國之誠，兼歷官著稱，宜加優(yōu)陟。高祖雖崩，詔猶在耳。”乃相聞選曹，加淹右軍，領(lǐng)左右都水，仍主客令?！雹賉北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1758 頁。司徒左長史也會參與選舉官員、品定士族等相關(guān)事務(wù)，《魏書》卷六三《宋弁傳》載：“黃門郎崔光薦弁自代，高祖不許，然亦賞光知人。未幾，以弁兼黃門，尋即正，兼司徒左長史。時(shí)大選內(nèi)外群官，并定四海士族，弁專參銓量之任，事多稱旨。”②[北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1415 頁。

（五）修國史

司徒也參與北魏國史的修訂，崔浩之死的原因之一就有“國史之獄”一說。任司徒左長史的崔鴻就參與《起居注》的修撰?！段簳肪砹摺洞薰鈧鳌份d：“三年，（崔）鴻以父憂解任，甘露降其廬前樹。十一月，世宗以本官征鴻。四年，復(fù)有甘露降其京兆宅之庭樹。復(fù)加中堅(jiān)將軍，常侍、領(lǐng)郎如故。遷中散大夫、高陽王友，仍領(lǐng)郎中。其年為司徒長史。正光元年，加前將軍。修高祖、世宗《起居注》。光撰魏史，徒有卷目，初未考正，闕略尤多。每云此史會非我世所成，但須記錄時(shí)事，以待后人。臨薨言鴻于肅宗。五年正月，詔鴻以本官修緝國史?！雹踇北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1502 頁。崔鴻延昌四年（515）任司徒長史，至正光五年（524）奉詔“以本官修輯國史”，其間未見崔鴻任他官，因此本官當(dāng)指司徒長史。司徒諮議參軍也會參與修起居注，《魏書》卷四六《許彥傳》載：“瑞弟（許）絢，字伯禮，頗有業(yè)尚。閨門雍睦，三世同居。吏部尚書李神儁常稱其家風(fēng)。自侍御史累遷尚書左民郎、司徒諮議參軍，修起居注?！雹躘北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第1037-1038 頁。

（六）營造事務(wù)

北魏時(shí)期營造事務(wù)雖然主要由司空、將作大匠承擔(dān)，但司徒也有參與，甚至司徒手下有一批服徭役負(fù)責(zé)營造的“司徒兵”，《魏書》卷一九《任城王傳》載：“（元澄）后遷司徒公，侍中、尚書令如故。澄又表曰：‘……今墉雉素修，廄庫崇列，雖府寺膠塾，少有未周，大抵省府粗得庇憩理務(wù)，諸寺靈塔俱足致虔講道。唯明堂辟雍，國禮之大。來冬司徒兵至，請籌量減徹，專力經(jīng)營，務(wù)令早就。其廣濟(jì)數(shù)施之財(cái)，酬商互市之弊，凡所營造，自非供御切須，戎仗急要，亦宜微減，以務(wù)阜積，庶府無橫損，民有全力。夫食土簋而媯德昭，寢畢室而禹功盛，章臺麗而楚力衰，阿宮壯而秦財(cái)竭，存亡之由，灼然可睹。愿思前王一同之功，畜力聚財(cái)，以待時(shí)會?！雹輀北齊]魏收：《魏書》，北京：中華書局,1974年，第478-480 頁。

綜上，北魏司徒不僅掌管民事權(quán)力，對軍事、人事乃至營造事務(wù)都有插手。由此可見，北魏司徒并非僅僅為榮譽(yù)性職位，而是握有一定的實(shí)權(quán)。當(dāng)然司徒握有實(shí)權(quán)的程度如何與具體時(shí)期政治情況、在位皇帝、擔(dān)任司徒人物的能力和個(gè)性也有很大關(guān)系。