高職院校學(xué)生管理工作面臨的問題與策略研究

高職院校學(xué)生管理工作面臨的問題與策略研究

夏雨溪

（東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東東莞523000）

摘要：高職院校學(xué)生管理直接影響到優(yōu)良學(xué)風(fēng)的素質(zhì)以及教學(xué)秩序的穩(wěn)定，但在新世紀(jì)新形勢(shì)下，其面臨諸多新的問題和挑戰(zhàn)，如何解決問題，提出適合新形勢(shì)下管理工作特點(diǎn)的優(yōu)化對(duì)策，改進(jìn)其自身的管理局限，是目前各高職院校的一項(xiàng)重要課題，也是高職院校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)適合社會(huì)新型人才的迫切需要。分析新環(huán)境下存在的問題，探討高職院校學(xué)生管理工作中可以改進(jìn)的方面，為構(gòu)建和諧校園、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)水平做努力。

關(guān)鍵詞：高職院校；學(xué)生管理；改革

我國高等職業(yè)教育在1980年第一所高職院校成立后，經(jīng)過時(shí)間推移、國家對(duì)其發(fā)展的重視，日漸發(fā)展成熟。高職院校學(xué)生管理工作也是高等職業(yè)教育的重要內(nèi)容，其重要性不能忽視。高職院校學(xué)生管理工作是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的重要途徑，隨著高等教育改革的不斷深入，高職院校學(xué)生管理也面臨著新問題、新挑戰(zhàn)。如何高效解決問題、迎接挑戰(zhàn)，是存在于各高校間的重要課題。隨著高等職業(yè)教育不斷深化改革，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)教育管理理論已經(jīng)無法適合當(dāng)代社會(huì)的需要，如何從經(jīng)驗(yàn)式管理轉(zhuǎn)化為科學(xué)式管理，提升管理水平、改革創(chuàng)新管理機(jī)制是作為一線學(xué)生管理者亟需探討的問題。

一、高職院校學(xué)生管理工作的定義

學(xué)生管理多指學(xué)生事務(wù)管理，主要為學(xué)生課外活動(dòng)、學(xué)生服務(wù)、教學(xué)輔助、生活輔助等方面。我國于1990年頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中明確指出“所稱的學(xué)生管理是指對(duì)學(xué)生入學(xué)到其畢業(yè)前在校階段的管理，是對(duì)高等學(xué)校在校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、行為的規(guī)范”，這也反映出我國高校學(xué)生管理工作的時(shí)代內(nèi)涵。作者認(rèn)為高等學(xué)校學(xué)生管理工作要按照國家教育方針的要求、圍繞學(xué)生健康成長、培養(yǎng)人才而開展的一系列有計(jì)劃、有組織的相關(guān)工作，以人為本，使學(xué)生在校期間通過學(xué)習(xí)全面提升綜合素質(zhì)，成為適合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的可用之才。

二、高職院校學(xué)生管理工作面臨的問題與策略研究的意義

教育改革進(jìn)行的過程中，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，如何積極調(diào)整管理模式以適合新形勢(shì)，這是擺在學(xué)生管理工作一線人員面前的重要課題，本文通過對(duì)學(xué)生管理工作中出現(xiàn)的問題及對(duì)策分析，促使一線管理人員積極探索符合當(dāng)前高等職業(yè)教育改革趨勢(shì)和大學(xué)生實(shí)際需求的管理模式，使高職院校學(xué)生管理工作成為學(xué)校人才培養(yǎng)、和諧校園構(gòu)建切實(shí)有效的途徑。

（一）要適應(yīng)我國高等教育改革的需要

我國高等教育發(fā)展的歷程清楚地告訴我們，在人口密度較大、受教育人口比例偏低的發(fā)展中國家，制度改革是必須地。自20世紀(jì)90年代以來，我國高教在辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)模、師資水平及學(xué)生人數(shù)等方面取得了快速發(fā)展，教學(xué)改革不斷深化，人才培養(yǎng)模式日漸創(chuàng)新，但遠(yuǎn)未能平行于社會(huì)發(fā)展和文化需求，這對(duì)高職院校的學(xué)生管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。學(xué)生管理從實(shí)質(zhì)上說，就是學(xué)校通過制定和實(shí)施一系列的管理制度、行為準(zhǔn)則等對(duì)學(xué)生的思想、行為進(jìn)行積極有效地引導(dǎo)，是有計(jì)劃、有目的地保障學(xué)生身心健康發(fā)展。面對(duì)我國高等教育發(fā)展的普及化、國際化的特點(diǎn)，以及有利于高等教育改革措施的實(shí)施，促使著學(xué)生管理工作要盡快解決新問題，適應(yīng)新挑戰(zhàn)，為學(xué)生全面發(fā)展做努力。

（二）要適應(yīng)高職院校人才培養(yǎng)的基本出發(fā)點(diǎn)

高職院校自擴(kuò)招以來，學(xué)生人數(shù)不斷增加，年創(chuàng)新高，但在擴(kuò)招背后凸顯出學(xué)生不能及時(shí)就業(yè)的問題日益嚴(yán)重，其中高職院校學(xué)生綜合素質(zhì)與社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的不平衡性占較大比重。當(dāng)今大學(xué)生都是獨(dú)立自主、性格多樣，但也存在著不同程度的理想信念模糊、社會(huì)責(zé)任感缺乏、團(tuán)隊(duì)意識(shí)淡薄等問題，大學(xué)生思想政治教育工作有待進(jìn)一步增強(qiáng)，以適合當(dāng)代社會(huì)需求。因此，創(chuàng)新改革高等職業(yè)教育中學(xué)生管理工作模式顯得尤為迫切。

三、新形勢(shì)下高職院校學(xué)生管理存在的問題

高校的學(xué)生管理工作影響著社會(huì)人才的培養(yǎng)質(zhì)量和和諧校園構(gòu)建，各高職院校都十分重視學(xué)生管理工作，進(jìn)行工作方法改進(jìn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置創(chuàng)新等，但管理體制不合理、管理模式不統(tǒng)一、管理者專業(yè)素質(zhì)匱乏等問題導(dǎo)致目前管理機(jī)制不能適應(yīng)時(shí)代變化及學(xué)生需要，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

（一）管理體制不能適應(yīng)時(shí)代變化

傳統(tǒng)管理模式具有可借鑒方面，但不能完全照搬，在新形勢(shì)下，存在的問題凸顯出來。在具體學(xué)生管理工作中，管理職責(zé)不明，作為宏觀管理部門的學(xué)工處掌握著管理中心，而系部一線學(xué)生管理者要根據(jù)上級(jí)指示開展工作，管理重心未能有效下移。在管理者與學(xué)生之間未形成有效配合機(jī)制，管理者在過程中起著主導(dǎo)作用，忽略了學(xué)生管理角色，嚴(yán)重削弱了學(xué)生的主體地位，停留在管好學(xué)生、聽從安排的無效機(jī)制中，以滿足管理者的管理目的。對(duì)于學(xué)生并不能以朋友的身份去指導(dǎo)，而是以控制、嚴(yán)管的方法來壓制可能發(fā)生的潛在問題。管理者沿用行政式的教育管理方法，平時(shí)與學(xué)生很少溝通思想，消極被動(dòng)的解決問題。面對(duì)新形勢(shì)、新問題，應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變思想，以人為本，去到學(xué)生中服務(wù)于學(xué)生，積極給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)屬于自己的平臺(tái)。

（二）學(xué)生管理者數(shù)量不能滿足學(xué)生需求

按照教育部文件規(guī)定的輔導(dǎo)員人數(shù)與所帶學(xué)生人數(shù)之間的比例為1∶120～1∶150。各高校招生擴(kuò)展的同時(shí)，在校學(xué)生人數(shù)也在不斷變化，但由于體制限制，從事一線學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員老師比例并無調(diào)整，這就導(dǎo)致輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)班級(jí)越來越多，任務(wù)越來越重，無法在時(shí)間與精力上給予學(xué)生細(xì)致的照顧，與學(xué)生交流時(shí)間變少，無法及時(shí)有效的開展心理疏導(dǎo)，只

能依賴學(xué)生干部管理學(xué)生，對(duì)于學(xué)生的信服力減少。高校學(xué)生管理涉及方面多，內(nèi)容繁雜，學(xué)院各部門涉及學(xué)生事務(wù)的工作最終將歸結(jié)于輔導(dǎo)員處，致使管理工作表面化、粗略化，重于形式，難以對(duì)學(xué)生素質(zhì)進(jìn)行全面提升。

（三）管理模式不統(tǒng)一

大部分高職院校將辦學(xué)重點(diǎn)放在招生及就業(yè)率上，而缺乏對(duì)學(xué)生管理的重視，在學(xué)院職能部門中主要為學(xué)工處及團(tuán)委，而兩個(gè)部門分屬兩條不同的管理模式，但統(tǒng)一歸結(jié)于輔導(dǎo)員落實(shí)，這就造成輔導(dǎo)員工作的滯后性和分散性，并且部分專業(yè)教師認(rèn)為做好本職教學(xué)工作即可，對(duì)于學(xué)生管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，不愿意從長遠(yuǎn)角度為學(xué)生考慮，幫助其成長成才，未能形成全方位育人理念。再者，部分部門領(lǐng)導(dǎo)為了突出業(yè)績，在高校沿用中學(xué)管理模式，未能真正適合大學(xué)生的需求，導(dǎo)致學(xué)生抵觸情緒嚴(yán)重，管理者與被管理者不能實(shí)現(xiàn)融合，這成為管理工作中的鴻溝。

（四）管理者工作缺乏時(shí)效性

作為一線學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員，在涉及各部門的學(xué)生事務(wù)中，事無巨細(xì)，什么都必須要處理，忙于對(duì)接各行政職能部門，疲于應(yīng)付任務(wù)，不能積極有效地開展學(xué)生管理工作研究以及尋求積極有效的管理新規(guī)律。在學(xué)生在校期間，更多的是讓學(xué)生完成每個(gè)行政職能部門的任務(wù)，滿足不了學(xué)生的各項(xiàng)需求，特別是高職院校的學(xué)生，他們是高考的失利者，但他們?cè)诖髮W(xué)期間開展各項(xiàng)課外活動(dòng)豐富自己，提升自己，這正是需要輔導(dǎo)員給予積極的幫助和肯定，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員信任度降低，這也滋生了各種潛在危險(xiǎn)。而學(xué)院層面的管理者更多的是運(yùn)用行政化、機(jī)械化、模式化的管理方式管理學(xué)生，不善于運(yùn)用新媒體及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生動(dòng)態(tài)，與學(xué)生開展有效溝通，這必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生故意違反學(xué)院規(guī)章制度，產(chǎn)生逆反心理，增加學(xué)生管理工作的難度。

（五）學(xué)生三觀變化難以適應(yīng)傳統(tǒng)管理模式

隨著時(shí)代的告訴發(fā)展，在新形勢(shì)、新環(huán)境下，高職院校學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀、世界觀也發(fā)生著很大的變化，高職院校學(xué)生主要來源于高中、中職、職業(yè)高中等，區(qū)別于本科院校生源單一性，教育層次多樣性決定了他們學(xué)習(xí)水平、就業(yè)目的、綜合素質(zhì)以及學(xué)習(xí)態(tài)度不同。同時(shí)由于高職學(xué)生較多的是高考的失敗者，出現(xiàn)自卑心理、自制力差的問題，在校期間曠課、遲到、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。較大部分學(xué)生認(rèn)為既然就讀于高職院校，畢業(yè)后就業(yè)主要靠的是技術(shù)，因此忽視了學(xué)習(xí)課本知識(shí)、思想政治教育。同時(shí)，普遍高職院校思想政治教育停留在表面，不能真正適合學(xué)生需求，這就導(dǎo)致學(xué)生在校期間沒有了思想上的積極引導(dǎo)，部分學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中找不到精神寄托，沉迷網(wǎng)絡(luò)不能自拔。傳統(tǒng)的管理模式一味的“嚴(yán)管、壓制”，導(dǎo)致學(xué)生在三觀變化的同時(shí)對(duì)現(xiàn)有模式產(chǎn)生了抵抗心理，這就導(dǎo)致管理者與學(xué)生之間的鴻溝越來越大。

四、高職院校學(xué)生管理工作的相關(guān)對(duì)策

（一）創(chuàng)新管理工作體系，完善各項(xiàng)制度

高職院校各項(xiàng)制度的制定，要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、各系專業(yè)發(fā)展前景、區(qū)域特色以及學(xué)生綜合需求等實(shí)際情況，切勿由管理者單方面根據(jù)其他院?；蛞郧敖?jīng)驗(yàn)“量身定做”。管理工作體系的創(chuàng)新是要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)高職教育提出的要求，要符合學(xué)院內(nèi)部教育教學(xué)體制改革對(duì)于學(xué)生管理工作的要求，也要符合大環(huán)境下高職教育國際化的發(fā)展要求，擺脫傳統(tǒng)科層制原則。所謂的科層制是指一種權(quán)力依職能和職位進(jìn)行分工和分層，以規(guī)則為管理主體的組織體系和管理方式，它既是一種組織結(jié)構(gòu)，也是一種管理方式?？茖又圃诟呗氃盒９芾頇C(jī)制中存在的缺點(diǎn)主要體現(xiàn)在：首先，權(quán)力過分集中，缺少民主性；其次，權(quán)力權(quán)責(zé)不明，機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏合理性。院級(jí)學(xué)生管理機(jī)構(gòu)中學(xué)工處、團(tuán)委不能過分權(quán)力集中，應(yīng)作為指導(dǎo)部門但不參與具體管理工作，注意院系間、學(xué)生管理部門與學(xué)生間、管理者與學(xué)生間的關(guān)系，做到權(quán)責(zé)分明，避免管理重疊和空白。

（二）創(chuàng)新管理工作方法，突出學(xué)生主體地位

在高職院校學(xué)生管理工作中，作為學(xué)生教育管理工作者，必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，突出學(xué)生主體，以全新的管理方法創(chuàng)新工作模式，體現(xiàn)理念的現(xiàn)代化，樹立“以人為本”的服務(wù)理念積極投身于學(xué)生管理事業(yè)中。在學(xué)生管理工作具體實(shí)施過程中，行政管理與教育疏導(dǎo)的平衡至關(guān)重要，要將學(xué)生管理工作與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，作為學(xué)校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。高職院校學(xué)生管理工作是通過民主、高效、科學(xué)的服務(wù)原則讓學(xué)生在校期間更好地成長成才，必須將“管學(xué)生、制學(xué)生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)學(xué)生”，管理者應(yīng)以疏導(dǎo)為主，建立人與人之間信任開展學(xué)生管理工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為學(xué)生提供更多更好地服務(wù)。

作為教育對(duì)象的主體，學(xué)生必須提高自我管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通交往能力，以更好地準(zhǔn)備面向社會(huì)必要的處事能力和經(jīng)驗(yàn)。要將高校服務(wù)管理和學(xué)生自我管理相結(jié)合，提供高職院校學(xué)生管理工作效率，同時(shí)也可以鼓勵(lì)學(xué)生參與管理、開發(fā)學(xué)生自我教育內(nèi)在潛能，提高自控能力，實(shí)施自我管理，喚醒他們的責(zé)任感，突出主體地位。

（三）合理安排學(xué)生管理人員

高校管理人員的設(shè)置應(yīng)根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》，專職輔導(dǎo)員與學(xué)生比例1: 200設(shè)置。高職院校在其自身發(fā)展過程中受到多方面的影響，在輔導(dǎo)員數(shù)量上一直不能滿足正常比例下的學(xué)生需求，這就導(dǎo)致很多工作都是由學(xué)生干部、班主任老師代為處理，數(shù)量的不足必然導(dǎo)致學(xué)生管理工作質(zhì)量的缺失。再者，高職院校由于學(xué)生素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致學(xué)生管理工作較于普通高校更為復(fù)雜和艱巨，但高職院校學(xué)生也有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，這就需要我們一線輔導(dǎo)員去發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn)，讓學(xué)生在大學(xué)生活中充滿自信和希望。其次，作為一線學(xué)生管理工作的實(shí)際操作者，輔導(dǎo)員要通過專家授課、在線培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)等方式努力學(xué)習(xí)各方面的管理知識(shí)與技能，提升專業(yè)化、職業(yè)化程度，探索高職院校學(xué)生管理模式，提升自我綜合能力。

五、結(jié)語

高職院校學(xué)生管理工作肩負(fù)著培養(yǎng)人才、構(gòu)建和諧校園和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的歷史使命，在教育不斷改革的今天，各方面的改革創(chuàng)新迫使各學(xué)校不斷探索新模式、積極面對(duì)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持“教育育人”的管理目標(biāo)。同時(shí)要積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和成功的操作方法，結(jié)合我國教育特色以及大學(xué)生普遍實(shí)際情況，形成全員育人的良好管理氛圍。

（注：本文系東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院課題《創(chuàng)示范過程中高職院校學(xué)生干部管理的研究》研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：2014d12）

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