■天津市東麗區(qū)人民檢察院黨組書記 趙志輝
黨的十八屆四中全會(huì)專門就全面推進(jìn)依法治國(guó)問題做出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央?yún)栃蟹ㄖ蔚膱?jiān)定信念,這一決定最根本的就是“社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治”這一重大論斷。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),更要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命投入到全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大進(jìn)程中,勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作、抓住關(guān)鍵、奮發(fā)有為,努力在全面推進(jìn)依法治國(guó)偉大進(jìn)程中做出更大貢獻(xiàn)。
一要堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威,加強(qiáng)思想建設(shè)?!稕Q定》明確提出,要完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督,為檢察機(jī)關(guān)深化訴訟監(jiān)督工作提供了有力保障,也提出了更高要求。必須把強(qiáng)化法律監(jiān)督作為貫徹落實(shí)全會(huì)部署的重要抓手,依法處理好配合與監(jiān)督的關(guān)系,切實(shí)做到依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,共同維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。在全社會(huì)推動(dòng)形成忠于憲法、遵守憲法的良好氛圍,為全面推進(jìn)依法治國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)更要牢牢把握國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法地位,自覺恪守憲法原則,積極弘揚(yáng)憲法精神,全面履行憲法使命,嚴(yán)格在憲法法律活動(dòng)范圍內(nèi)活動(dòng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的神圣使命。加強(qiáng)思想建設(shè),為推進(jìn)工作全面上水平提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)依法治國(guó)深刻涵義,將檢察工作與推進(jìn)依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合。
二要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)班子建設(shè)。習(xí)近平總書記的重要講話和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,全面系統(tǒng)地闡明了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的根本一致性,具有正本清源的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān),必須理直氣壯、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系,完善向黨委報(bào)告工作等制度,堅(jiān)決落實(shí)“任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求”,緊緊依靠黨委的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和支持依法履行職責(zé),確保檢察工作、檢察改革正確方向,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、全面深化改革提供有力法治保障。作為基層檢察院,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)班子建設(shè),就顯得尤為重要。加強(qiáng)班子建設(shè),為基層院建設(shè)全面上水平提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),班子成員要團(tuán)結(jié)凝聚,樹立大局意識(shí),做到:抓學(xué)習(xí)要精,抓業(yè)務(wù)要細(xì),抓工作要實(shí),抓管理要嚴(yán)。
三要持之以恒夯實(shí)人才基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。《決定》提出,要推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。面對(duì)法治建設(shè)提出的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)能否勝任,是我們必須回答好的重要而緊迫的課題;要把檢察隊(duì)伍建設(shè)擺在更突出的位置,努力建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的檢察隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育,引導(dǎo)檢察人員做自覺踐行和弘揚(yáng)法治精神的表率。切實(shí)加強(qiáng)司法能力建設(shè),全面提升檢察人員收集和審查證據(jù)、適用法律、釋法說理、輿情應(yīng)對(duì)等能力。切實(shí)強(qiáng)化檢察職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步健全和落實(shí)教育、宣傳、自律、監(jiān)督、考核并重的職業(yè)道德日常養(yǎng)成機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)的力度,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為,確保檢察隊(duì)伍始終做中國(guó)特色社會(huì)主義法冶建設(shè)的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守著、重要推動(dòng)者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。為工作全面上水平提供人才基礎(chǔ)。要加強(qiáng)干警業(yè)務(wù)培養(yǎng),抓好干警廉潔自律教育。
四要著力促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和公信力教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。公正是法冶的生命線?!稕Q定》針對(duì)司法不公、司法公信力不高的突出問題,提出了一系列新舉措、新要求,為我們嚴(yán)格司法、公正司法指明了努力方向。要堅(jiān)持以規(guī)范促公信,進(jìn)一步明確各類檢察人員工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,強(qiáng)化督促檢查,抓好跟蹤問責(zé),著力解決好司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題。要堅(jiān)持以公開促公信,積極推進(jìn)案件程序性信息查詢、重要案件信息發(fā)布、法律文書公開等工作,進(jìn)一步構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光檢務(wù)機(jī)制,不斷提升群眾參與度和司法透明度。要緊緊圍繞“建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍”的要求,加強(qiáng)人才引進(jìn)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),大力提高檢察人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍,為保證公正司法、提高司法公信力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為推進(jìn)工作全面上水平提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),要珍視和保持取得的榮譽(yù),持之以恒抓緊抓好執(zhí)法辦案工作。