社會團體財務管理創(chuàng)新探索

于海玲

摘 要：社會團體是一種新型社會組織，其在政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，對和諧社會建設(shè)及政府職能轉(zhuǎn)變具有重要意義。但社會團體在發(fā)展過程中，其財務管理水平還有待提高。本文就社會團體財務管理創(chuàng)新進行探討，旨在為財務管理水平的提高提供可靠參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：社會團體;財務管理;問題;對策

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A

隨著政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)濟體制不斷健全和完善，社會團體擁有更好的發(fā)展環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間[1]。社會團體在國家政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展過程中也發(fā)揮著越來越重要的作用。社會團體財務管理中存在的問題，對社會團體作用的發(fā)揮具有阻礙作用，因此，必須要正確認識財務管理中存在的相關(guān)問題，并及時采取具有針對性的處理措施，促進社會團體財務管理得到有效提高。

一、社會團體財務管理存在問題分析

（一）財務管理工作人員管理水平較低

大部分社區(qū)團體的相關(guān)辦事機構(gòu)均存在經(jīng)費不足的現(xiàn)象，無法有效進行工作人員隊伍建設(shè)，因此職業(yè)工作人員均較為匱乏，進而降低財務管理工作人員的整體工作水平。在社會團體中，財務管理工作人員分管范圍和崗位職責均缺乏明晰性，工作質(zhì)量及工作效率無法得到提高。工作人員的專業(yè)知識及能力、工作責任意識、服務意識、法律意識等均存在較低水平。

（二）財務管理制度體系不完善

隨著社會團體的不斷發(fā)展和壯大，財務管理制度的建立和健全出現(xiàn)越來越明顯的滯后性。社會團體財務管理工作地實施缺乏健全的規(guī)章和制度作為依據(jù)。部分已經(jīng)存在的制度也普遍存在嚴謹性較差的缺陷。這些問題的存在導致內(nèi)部控制制度的作用無法得到有效發(fā)揮。制度體系的不完善會大大限制內(nèi)部控制制度作用的發(fā)揮，進而影響到社會團體財務管理的整體效果。

（三）財務管理中的核算程序缺乏規(guī)范性

部分社會團體在進行財務管理時未能嚴格按照相關(guān)制度和規(guī)定實施會計核算相關(guān)程序。管理人員的理財觀念較為滯后，無法適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。缺乏規(guī)范性的管理和核算工作會導致相關(guān)會計數(shù)據(jù)和信息失去真實，導致財務管理賬目含糊不清，嚴重降低財務管理工作的質(zhì)量。

（四）財務監(jiān)督缺乏實效性

在社會團體財務管理的內(nèi)部監(jiān)督上存在的問題主要表現(xiàn)如下：事前對相關(guān)經(jīng)濟活動及業(yè)務進行監(jiān)督基本未能有效實施，事中對具體經(jīng)濟活動及經(jīng)濟業(yè)務的監(jiān)督和處理也普遍缺乏原則性，事后的監(jiān)督無實質(zhì)性。在外部監(jiān)督上，在目前應用中的社會團體管理體制中，社區(qū)團體主要由其登記管理的相關(guān)機關(guān)部門及業(yè)務主管單位共同進行管理，其監(jiān)督形式主要表現(xiàn)為由其相關(guān)登記機關(guān)以年檢的形式來實現(xiàn)。通常情況下，除相關(guān)登記機關(guān)和部門外，其它監(jiān)管部門較少干涉社會團體財務管理工作的監(jiān)督，登記機關(guān)的年檢缺乏相應的監(jiān)督和責任追究機制，因此財務監(jiān)督普遍存在缺乏實效性的問題。

二、提升社會團體財務管理水平的創(chuàng)新措施分析

（一）科學化財務管理理念

高度重視財務管理人員的意識，通過組織學習、培訓等方式促進財務管理人員在工作過程中樹立起科學管理意識，充分應用現(xiàn)代管理理念和管理模式，以科學精神對財務管理的發(fā)展及管理規(guī)律進行深入探索。充分應用財務管理過程中所應用到的相關(guān)方法及技術(shù)，對存在于社會、單位等的相關(guān)資源進行優(yōu)化配置，促進各種資源的價值得到充分利用。以市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律作為根本依據(jù)開展各項財務管理工作，提高工作效率和工作質(zhì)量[2]。同時，在財務管理過程中高度重視風險防范，強化財務風險防范意識，提高風險防范能力，增強社會團體應對外部環(huán)境變化的能力。此外，會團體財務管理工作人員還需高度重視服務意識，不斷提高服務意識，促進社會組織對經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的服務作用得到充分發(fā)揮。

（二）法制化財務管理監(jiān)督

在財務管理工作實施過程中，樹立依法進行理財工作的意識，不斷提高法制觀念。財務管理工作中的監(jiān)督職能要得到充分發(fā)揮必須依靠相關(guān)法律法規(guī)。有法可依，才能實現(xiàn)依法進行監(jiān)督。因此，必須要加強對社區(qū)財務管理制度及體系進行建立，并不斷完善。社會團體需要建立起具有規(guī)范化、且合法、有效的內(nèi)部控制和監(jiān)督制度，并開展具體的日常及專項監(jiān)督工作。各項監(jiān)督工作的實施須積極貫徹國家相關(guān)方針政策及法律法規(guī)，促進法制化管理得以實現(xiàn)，進而推動社會團體向健康方向發(fā)展。此外，國建還需積極建立健全與社會團體發(fā)展需求相適應的財務管理體制、核算制度、財務審批制度、財務管理人員崗位責任制度等，形成具有個性化的社區(qū)團體財務管理體系。社區(qū)團體需以國家相關(guān)法律法規(guī)和制度作為依據(jù)，同時充分結(jié)合本社區(qū)的實際情況，制定具有針對性和個性化的內(nèi)部控制制度，保證各種制度具有相互監(jiān)督、相互制約的作用[3]。同時，財務管理監(jiān)督法制化可對財務管理過程中涉及的權(quán)力、責任等進行明確，防止有權(quán)無責或有責無權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生，提高各項財務活動的規(guī)范化，保證社區(qū)財產(chǎn)安全，促進社區(qū)財務管理工作可順利、高效進行。

（三）規(guī)范化財務管理核算

核算的規(guī)范化對財務管理水平的提高具有重要意義。在財務管理過程中，規(guī)范核算工作實施的相關(guān)流程，嚴格按照相關(guān)財務制度、會計法等進行會計崗位設(shè)置，并明確各崗位工作人員的相應工作責任。根據(jù)財務管理中所涉及的相關(guān)組織結(jié)構(gòu)所存在的聯(lián)系規(guī)范各項經(jīng)濟業(yè)務的具體運行，同時嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度。將全責發(fā)生制作為基礎(chǔ)，不斷完善財務管理相關(guān)運行程序，提高相關(guān)財務信息和數(shù)據(jù)的真實性和準確性，使得社會團體日常收入、開支等得到及時、準確的反映，促進其資金可得到科學管理和控制，提高資金的使用效率。此外，在財務管理中還應積極引進預算績效考核機制，促進財務管理的核算職能作用得到更好發(fā)揮。

（四）職業(yè)化財務管理人員

工作人員的整體素質(zhì)對財務管理實施的質(zhì)量及效率產(chǎn)生嚴重影響，因此必須高度重視加強進行財務管理人員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)出專業(yè)技能和綜合素質(zhì)高的財務管理人員。社團組織應積極引進高素質(zhì)、高能力的財務管理人才，嚴格執(zhí)行國家人事管理相關(guān)規(guī)定和政策，對相關(guān)工作人員進行科學管理，使社會組織工作能夠吸引人才并留著人才。在財務管理工作中重視加強對工作人員進行業(yè)務知識學習和培訓，增強其專業(yè)知識和技能，同時鼓勵和支持財務管理人員參加相關(guān)教育培訓，完善其知識結(jié)構(gòu)，提升其管理理念，強化其職業(yè)道德，增強財務管理人員的綜合素質(zhì)，為其創(chuàng)新思維的開拓奠定良好基礎(chǔ)。在社會團體中通常存在多個組織機構(gòu)，跨區(qū)域、跨部門進行工作較為普遍，其服務對象層次及利用主體也存在較大差異性。因此，在財務管理工作中，工作人員需具備扎實的財會專業(yè)知識和財會事務處理能力，同時還需熟悉并掌握與財務工作有關(guān)的相關(guān)政策和法規(guī)。在開展財務管理工作過程中，注重開拓思維，提高自身創(chuàng)新能力。只有擁有這樣的工作人員，社會團體的財務管理工作才能真正實現(xiàn)不斷創(chuàng)新，促進財務管理水平不斷得到提升。

三、結(jié)束語

在社會團體中，財務管理工作的實施存在特殊的運作規(guī)律，其月市場經(jīng)濟的發(fā)展存在密切聯(lián)系。市場經(jīng)濟在不斷發(fā)生變化，這就決定社會團體財務管理必須要根據(jù)發(fā)展步伐不斷進行創(chuàng)新。從內(nèi)部上，社會團體財務管理工作基礎(chǔ)較為薄弱，工作人員的創(chuàng)新意識不強。因此，要在財務管理中實現(xiàn)創(chuàng)新必須從提高工作人員的管理理念和綜合素質(zhì)入手，進行管理制定和管理方法的創(chuàng)新。只有這樣才能促進社會團體財務管理在多變的市場經(jīng)濟環(huán)境中得到持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]王永潔.關(guān)于設(shè)計單位財務管理創(chuàng)新的幾點設(shè)想[J].中國科技信息，2012，11（5）：615-616.

[2]李玉環(huán).關(guān)于內(nèi)部控制中的內(nèi)部監(jiān)督[J].會計之友（下旬刊），2013，5（10）：331-332

[3]孫麗.社會團體財務會計工作現(xiàn)狀與改進措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2011，12（7）：485-486.