蘭州新區(qū)創(chuàng)生態(tài)建設(shè)奇跡

陳標(biāo)華+++麥婉華++++張玉榮

素來被貼上土壤貧瘠、鹽堿化嚴(yán)重、干旱難耐標(biāo)簽的蘭州新區(qū)，近年來迎來大轉(zhuǎn)變：鳥語花香、水體繁多、候鳥集群……蘭州新區(qū)是如何完成“逆襲”的？

“簡直太瘋狂了！我從來沒有見過那么多的野鴨?！睆男≡谇赝醮ㄅ璧亻L大的村民曾阿姨指著離她家不遠的2號生態(tài)湖向村民“爆料”：“昨天‘嚇壞我了，那個新造的湖飛來了很多野鴨，黑壓壓的一片，幾乎把湖面都填滿了……”正說著，另一個村民接過曾阿姨的話：“我也看見了，我在這呆了大半輩子，也從來沒有見過這樣的情景……”

對于生長在黃土地上的村民來說，干燥的地面挖上一鐵鍬，都看不見一點濕黃土，突然間飛來了為數(shù)眾多的野鴨，確實是一大新鮮事。

正熱鬧時，曾阿姨的兒子從外面回來，對于2號生態(tài)湖來了很多野鴨的事情，他一點兒也不覺得驚訝。他說去年的時候就已經(jīng)看見了，甚至還見過其它候鳥。

從村民拍攝的視頻里，《小康》雜志記者看見了大群的野鴨從天空飛過，或展翅平滑，或撲扇高飛，姿態(tài)各異。最終，它們都落到湖面上，覓食、追逐、嬉戲……

蘭州新區(qū)黨工委副書記、生態(tài)綠化建設(shè)指揮部總指揮郭智強表示，近年來蘭州新區(qū)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上下足了功夫，候鳥都愿意把蘭州新區(qū)作為一個“中轉(zhuǎn)站”。他清楚地記得，蘭州新區(qū)成立之前，區(qū)內(nèi)種一棵樹比養(yǎng)一個小孩還困難，更不要說吸引候鳥來棲息了。

“十里長逢花與草”，對于現(xiàn)在的蘭州新區(qū)來說，已算不上什么稀奇。當(dāng)下，蘭州新區(qū)的生態(tài)面貌發(fā)生根本性的改變：鳥語花香、水體繁多、候鳥集群……素來被貼上土壤貧瘠、鹽堿化嚴(yán)重、干旱難耐標(biāo)簽的蘭州新區(qū)，是怎樣轉(zhuǎn)變成生機勃勃的生態(tài)新區(qū)的？

干旱區(qū)生態(tài)新城建設(shè)樣本

蘭州新區(qū)位于秦王川盆地，是蘭州、白銀兩市的接合部，地處蘭州、西寧、銀川3個省會城市共生帶的中間位置，也是甘肅對外開放的重要窗口和門戶。由于是隴西黃土高原的西北部，即青藏高原、蒙古高原和黃土高原的交匯地，蘭州新區(qū)土質(zhì)多為黃綿土，土層深厚，自然植被稀疏。

西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境一直以來都比較脆弱，降雨量少，蒸發(fā)量大，河流較少，對于蘭州新區(qū)來說更為嚴(yán)酷。有數(shù)據(jù)顯示，蘭州新區(qū)年平均降水量為300～350毫米，年蒸發(fā)量高達1880毫米。在嚴(yán)酷的生活環(huán)境面前，當(dāng)?shù)卮蟛糠帜贻p人都選擇搬遷到發(fā)展機會更多、生活條件更好的蘭州市區(qū)。

2010年12月，甘肅省設(shè)立蘭州新區(qū)。兩年后，國務(wù)院批復(fù)蘭州新區(qū)為國家級新區(qū)，這是西北地區(qū)第一個有此頭銜的新區(qū)。

自成立之初，蘭州新區(qū)把生態(tài)建設(shè)當(dāng)做頭等大事來做。從2011年開始，蘭州新區(qū)陸續(xù)出臺了《新區(qū)生態(tài)綠化建設(shè)優(yōu)惠政策》《蘭州新區(qū)生態(tài)經(jīng)濟林扶持辦法》等優(yōu)惠政策，鼓勵各種力量廣泛進行植樹造林，從而逐步形成了合力共建生態(tài)綠城的良好局面。

“作為一個國家級新區(qū)，我們不僅要打造產(chǎn)業(yè)強城，更要建設(shè)綠色美麗的生態(tài)新城，這是蘭州新區(qū)的建設(shè)目標(biāo)之一。”郭智強說，“從2012年到2014年底，蘭州新區(qū)植樹造林達到了14.5萬畝，尤其是近兩年來，生態(tài)建設(shè)的力度逐年加強?！?/p>

如今走進蘭州新區(qū)，不僅能看到成排成行的桃樹、梨樹和杏樹；道路中央的隔離帶間，數(shù)不清的山杏花競相怒放；在2號生態(tài)湖里，偶爾還能看到幾條錦鯉在相互嬉戲……“能取得這樣成績一部分要歸功于引大入秦工程，每年從這個工程引來4.4億立方米的調(diào)水量，加上西岔黃河電力提灌工程和中川機場綠化上水工程的供水，蘭州新區(qū)年調(diào)水量可達5.4億立方米?！碧m州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局局長郭庭天表示，調(diào)水工程為蘭州新區(qū)打造生態(tài)綠城和產(chǎn)業(yè)新城奠定了堅實的供水保障。

另外，為抵御風(fēng)沙，蘭州新區(qū)在東一干渠以北搭建堅固的防風(fēng)防沙綠色屏障?！斑@一條寬400米，長達17.6公里的林帶與渠道平行，總面積5萬多畝，樹木達到500多萬株，是規(guī)劃中距離蘭州新區(qū)核心區(qū)最近的一條生態(tài)防線?！碧m州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局副局長張守琪介紹，這些樹木是2011年栽植的，主要目的是抵御來自北方的風(fēng)沙。

張守琪表示，蘭州新區(qū)以北150公里是騰格里沙漠邊緣，到2020年，東一干渠以北將建成5條這樣的生態(tài)防線，成為蘭州新區(qū)堅固的綠色擋風(fēng)墻，改善蘭州新區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

除此以外，面對干旱、少雨、多風(fēng)沙的生態(tài)局面，蘭州新區(qū)還提出了“北御風(fēng)沙、中興產(chǎn)業(yè)、南建景觀”的生態(tài)建設(shè)中心思路：開展北部生態(tài)防線建設(shè)的同時，在中部地區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，與南部毗鄰安寧、皋蘭的區(qū)域，則大力開展荒山荒坡整理，發(fā)展生態(tài)休閑娛樂產(chǎn)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。

目前，蘭州新區(qū)已基本完成了所有通車道路的綠化工程；占地1150畝的2號生態(tài)湖已向公眾開放；4號生態(tài)湖、秦王川國家濕地公園及其它水系和景觀正在加快建設(shè)，新區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步改善。

問號被拉直的原因

“這個地方干旱少雨、風(fēng)沙大，又無河流，搞大規(guī)模生態(tài)綠化能成功嗎？”當(dāng)時，不少人曾有這樣的疑問。

“我萬萬沒有想到蘭州新區(qū)會發(fā)生這樣大的變化！”見證蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境變化的過程，甘肅資深媒體人楊韶紅最有話語權(quán)。在楊韶紅看來，“科學(xué)合理”、“堅持不懈”、“大膽探索”也許就是疑問號被拉直為感嘆號的原因所在。

自從蘭州新區(qū)成立的那天起，楊韶紅就和新區(qū)的接觸的機會變得頻繁起來?！拔颐磕曛辽賮硪换靥m州新區(qū)，我非常清楚這里的生態(tài)環(huán)境！”

在2014年9月份蘭州新區(qū)組織的港澳媒體新區(qū)行活動中，楊韶紅實在無法壓制自己心中的感慨：“新區(qū)建設(shè)的頭兩年，我和很多人的想法一樣，這里連一棵樹都長不活，這么惡劣的生態(tài)環(huán)境怎么能建設(shè)一座新區(qū)？”

沒想到短短兩三年的時間里，蘭州新區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了如此大的變化，這是楊韶紅始料未及的。“哎呀，我簡直無法相信自己的眼睛！”在深深感慨蘭州新區(qū)“難以完成”的生態(tài)使命之余，他實在弄不太明白如此惡劣的生態(tài)環(huán)境是怎么“逆襲”的。

在《小康》雜志記者與郭智強交流的過程中，他把“逆襲”成功的原因歸結(jié)成“三條路”——科學(xué)之路、市場之路和社會之路。

科學(xué)之路。蘭州新區(qū)通過和中科院、北京林業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅林勘院、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅農(nóng)科院等科研機構(gòu)和高校都簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議?！拔覀儫o償給他們劃出一塊地，讓他們做科學(xué)實驗：一是通過試驗改良土壤；二是改良樹種、草種。”郭智強補充道，這些科研成果都取得不錯的效果，現(xiàn)正逐步推廣中。

另外，蘭州新區(qū)也積極引進了國外的技術(shù)和人才，比如引進以色列的節(jié)水技術(shù)以及聘請了瑞典隆德大學(xué)7位農(nóng)業(yè)方面的專家當(dāng)顧問?！爱a(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，使得這條‘路走得很順利?！?/p>

市場之路。一方面，蘭州新區(qū)建立自己的融資平臺（中霖農(nóng)林水資源投資開發(fā)有限公司）；另一方面，借用企業(yè)的力量來增強自己的科研實力。郭智強舉例說，1月10日，蘭州新區(qū)生態(tài)綠化產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資有限公司正式揭牌成立，這是由蘭州新區(qū)鐵路建設(shè)投資有限公司、蘭州新區(qū)中霖農(nóng)林水資源投資開發(fā)有限公司與重慶金土地園林工程有限公司合作成立的。

“該公司將圍繞生態(tài)修復(fù)、荒漠化治理、荒山荒地綠化、市政工程、園林綠化設(shè)計等項目經(jīng)營運作，依靠集團公司雄厚的人才、技術(shù)、資金優(yōu)勢，充分利用蘭州新區(qū)優(yōu)惠政策等方面的有利條件，相信能為新區(qū)綠化、園林、景觀等方面建設(shè)增光添彩?！惫菑姾苡行判?。

社會之路?！八^的社會之路，就是讓老百姓加入到新區(qū)的生態(tài)建設(shè)上來。”郭智強表示，如果親手種上一棵樹，見證自己的成長，這是非常有意思的。據(jù)了解，蘭州新區(qū)具體做法是成立了一家綠色銀行，愿意種樹的老百姓只要每年交一定數(shù)額的維護費，他們種上的樹苗就會有專人打理?！拔覀冞€給種樹人立一個碑，寫上基本的信息，很有紀(jì)念意義?！?/p>

這樣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的新路，對于蘭州新區(qū)來說，有著怎樣特別的意義？一直以“難說好話”著稱的國家林業(yè)總局西北辦事處某特派員在調(diào)研蘭州新區(qū)的生態(tài)環(huán)境后，用了這樣一句話對蘭州新區(qū)做出評價：“這些年來，我基本走遍了西北五省的每一個角落，對西北的生態(tài)環(huán)境了如指掌，蘭州新區(qū)竟然能夠把生態(tài)環(huán)境做到這一步，實在令我很佩服。”

展望：植被覆蓋率達46%

如今，蘭州新區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，使其成為了一座“聚寶盆”，不僅改變的當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，還吸引了像正威國際集團、蘭石集團等一大批投資者以及眾多的年輕“回歸者”，而他們反過來又促進了蘭州新區(qū)工業(yè)、房地產(chǎn)以及旅游業(yè)的快速發(fā)展，并帶動蘭州新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

截至2014年11月底，蘭州新區(qū)完成生產(chǎn)總值59.5億元、固定資產(chǎn)投資391億元、招商引資到位資金563.1億元，各項工作有條不紊地進行。

記者走進蘭州新區(qū)已是冬春季節(jié)，剛下完一場小雪，曾經(jīng)碧波蕩漾的2號生態(tài)湖已經(jīng)結(jié)了冰，道路兩邊的花草樹木已經(jīng)用塑料薄膜覆蓋著。據(jù)司機馬師傅介紹，蘭州新區(qū)今年已經(jīng)下了6 場雪，比蘭州市區(qū)多了4場，這種現(xiàn)象在往常是不多見的，得歸功于新區(qū)生態(tài)環(huán)境的改觀。

雖然已取得的階段性的成果，蘭州新區(qū)并沒有停住步伐。記者還從蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局獲悉，依照《蘭州新區(qū)生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃》和新區(qū)建設(shè)總體部署，2015年新區(qū)生態(tài)建設(shè)計劃任務(wù)4萬畝，其中：封山育林1.5萬畝、經(jīng)濟林1.99萬畝及生態(tài)林3100畝。

到2020年，預(yù)計蘭州新區(qū)將完成人工造林30萬畝，其中生態(tài)經(jīng)濟林20萬 畝，封育林10萬畝。到2030年新區(qū)正式建成時，將累計完成人工造林47萬畝 ，植被覆蓋率將達到46%以上，森林覆蓋率將達到30%以上，城市綠地率將達 到35%以上，人均公共綠地面積將達到12平方米/人。

除此之外，蘭州新區(qū)以生態(tài)環(huán)境研究與監(jiān)測作為后盾，更好的促進環(huán)境改善。據(jù)悉，蘭州分院將聯(lián)合中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、甘肅省科學(xué)院等相關(guān)科研力量，共同組建蘭州新區(qū)城市生態(tài)聯(lián)合研究中心。該中心將集監(jiān)測、研究和示范為一體，開展城市生態(tài)系統(tǒng)中水分、土壤、生物和大氣等生態(tài)要素的長期定位監(jiān)測和城市生態(tài)系統(tǒng)的格局及過程演變研究。

如今，擁有8000年歷史的文化古都——蘭州新區(qū)正在創(chuàng)造性地將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合，探索出一條“黃土地”上的發(fā)展新路。

當(dāng)然，在生態(tài)環(huán)境打造的過程中，蘭州新區(qū)也遇到一些問題。首先，由于新區(qū)地處荒漠地帶，環(huán)境條件嚴(yán)酷，再造新區(qū)生態(tài)的難度大、成本高，且每年安排新區(qū)生態(tài)建設(shè)任務(wù)在4萬畝左右。截止目前，新區(qū)生態(tài)建設(shè)資金缺口已接近2億元。從2015年開始，經(jīng)估算，管護已造林地和完成新造林地（每年新造5萬畝）年需資金至少2億元，造林資金缺口較大。

新區(qū)開發(fā)建設(shè)項目與保護林地的矛盾也十分突出。蘭州新區(qū)批準(zhǔn)為國家級新區(qū)后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于快速發(fā)展階段。工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地需求量日益增大，開發(fā)建設(shè)項目與保護林地矛盾日趨突出。盡管如此，蘭州新區(qū)對其生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃仍很有信心。

編輯/麥婉華