清潔生產(chǎn)審核在新建化工企業(yè)中的實(shí)施實(shí)踐及其思考

嚴(yán) 峰

（蘇州清泉環(huán)?？萍加邢薰?江蘇蘇州 215000）

清潔生產(chǎn)就是指在生產(chǎn)的過(guò)程中和產(chǎn)品的服務(wù)中始終貫徹持續(xù)性的環(huán)境戰(zhàn)略，其最大的目的就是能夠降低生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的傷害，產(chǎn)生最大化的生態(tài)效益，主要包括能源、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品的清潔等三方面的內(nèi)容，其生產(chǎn)過(guò)程遵守的四個(gè)原則就是再利用、無(wú)害化、資源化和減量化[1]。在長(zhǎng)期工業(yè)污染的防治過(guò)程中，清潔生產(chǎn)逐漸具備了預(yù)防性、統(tǒng)一性、綜合性和戰(zhàn)略性的特點(diǎn)。為了減輕工業(yè)污染，還大家一片藍(lán)天，就必須嚴(yán)格對(duì)化工企業(yè)的清潔生產(chǎn)進(jìn)行審查。下面，本文就將對(duì)某新建化工企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核實(shí)踐進(jìn)行分析。

1 新建化工企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)踐

在2010年，該化工企業(yè)已經(jīng)完成了第一次清潔生產(chǎn)審核，并且也得到了清潔生產(chǎn)部門(mén)的評(píng)估和最終驗(yàn)收，為其他新建化工企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

該化工企業(yè)的審核分為6個(gè)步驟：（1）籌劃和組織，其中包括積極組織宣傳，發(fā)放宣傳資料，制定專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組和審核工作計(jì)劃，并在全企業(yè)內(nèi)部全面征集合理的建議；（2）預(yù)審核，主要內(nèi)容包括通過(guò)調(diào)研掌握企業(yè)的現(xiàn)狀，全面檢查企業(yè)的生產(chǎn)狀態(tài)，并通過(guò)對(duì)排污情況進(jìn)行評(píng)價(jià)來(lái)確立審核的重點(diǎn)，在明確清潔生產(chǎn)的目標(biāo)之后還要準(zhǔn)備備選的清潔生產(chǎn)方案；（3）審核，在車(chē)間內(nèi)保證物料的平衡，，同時(shí)保證整個(gè)企業(yè)的水電平衡；（4）選擇并確定方案。該步驟需要集中所有的備選方案，并整理員工提出的建議，然后從中選擇可行性較高的方案，在選出的中費(fèi)方案和高費(fèi)方案中作出進(jìn)一步選擇；（5）從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益三個(gè)層面對(duì)上一步驟選擇的方案進(jìn)行可行性評(píng)估；（6）落實(shí)方案，這是關(guān)鍵一步，需要企業(yè)指定相關(guān)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)方案的實(shí)施，并匯報(bào)實(shí)施的結(jié)果。

經(jīng)過(guò)上面的審核，該新建化工企業(yè)全部清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施效果如表1所示。

表1 某化工企業(yè)清潔生產(chǎn)審核前后主要指標(biāo)變化情況比較

2 新建化工企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)踐中存在的問(wèn)題

由上表可知，該化工企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核的實(shí)踐過(guò)程中取得了比較顯著的成效，但是我們?cè)诳吹竭@些成就的同時(shí)，也需要正視實(shí)踐中存在的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 清潔生產(chǎn)在評(píng)估方面的不足

（1）缺乏比較完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這樣就無(wú)法對(duì)新建化工企業(yè)的清潔生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，也就無(wú)法對(duì)企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平和評(píng)估的質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確描述[2]。（2）化工產(chǎn)業(yè)內(nèi)部制定的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并不能滿足實(shí)際評(píng)價(jià)的需求。（3）很多對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的單位和部門(mén)并沒(méi)有從深層和具體的管理環(huán)節(jié)上提出有效的清潔生產(chǎn)方法，只是單純依靠企業(yè)提供的生產(chǎn)工藝和相關(guān)資料來(lái)評(píng)價(jià)生產(chǎn)的清潔性。（4）在完成清潔生產(chǎn)審核之后，缺乏對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)體制。

2.2 清潔生產(chǎn)在審核方面的不足

（1）由于和清潔生產(chǎn)相匹配的行業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及審核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)都不能和當(dāng)前的實(shí)際需求適應(yīng)，所以在某種程度上制約了科學(xué)化審核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化制度的制定和完善；（2）化工企業(yè)對(duì)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的激勵(lì)程度不夠，缺乏完善的激勵(lì)制度，其影響的范圍有限。

3 改進(jìn)新建化工企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)踐不足的主要措施

3.1 全面落實(shí)清潔生產(chǎn)中的評(píng)價(jià)制度

（1）可以用更多和更完善的替代方案來(lái)改進(jìn)化工企業(yè)的清潔生產(chǎn)工藝和管理中隱藏的問(wèn)題；（2）建立完善的清潔生產(chǎn)后評(píng)價(jià)制度，對(duì)清潔生產(chǎn)相關(guān)措施的實(shí)施效果和結(jié)論的準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證，這樣才能對(duì)促進(jìn)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)質(zhì)量的提升，督促化工企業(yè)堅(jiān)持開(kāi)展清潔生產(chǎn)的審核。

3.2 不斷完善清潔生產(chǎn)審核的激勵(lì)制度

最常見(jiàn)的激勵(lì)制度以經(jīng)濟(jì)傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜為主，同時(shí)借助環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等工具，讓更多的新建化工企業(yè)能夠主動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展清潔生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)，壯大清潔生產(chǎn)隊(duì)伍。

3.3 建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

我們可以通過(guò)開(kāi)展“產(chǎn)品技術(shù)壽命調(diào)查”“源有毒有害系數(shù)調(diào)研”和“環(huán)保投資償還期報(bào)告”等對(duì)資源、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品清潔的指標(biāo)概念來(lái)完善行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)和審核工作更科學(xué)和規(guī)范[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文以某新建化工廠的清潔生產(chǎn)審核的實(shí)踐為例，對(duì)該企業(yè)和全國(guó)化工生產(chǎn)工作中存在的不足和對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施進(jìn)行了詳細(xì)討論，以小見(jiàn)大，希望能為提高化工企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平做出自己的貢獻(xiàn)。

[1]戚雁俊,胡統(tǒng)理,鄭翔.清潔生產(chǎn)十年回顧及其“十二五”展望(Ⅱ)——中國(guó)清潔生產(chǎn)“十二五”展望[J].石油化工技術(shù)與經(jīng)濟(jì),2012,02（23）:1-7.

[2]謝劍峰,劉力敏.強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收管理對(duì)策探討[J].環(huán)境保護(hù),2011,Z1（11）:114-116.

[3]劉發(fā)欣,薛葉.種植業(yè)清潔生產(chǎn)審核的實(shí)踐與思考——以北京綠都林科技示范園開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)審核為例[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2010，06（14）:300-303.