終身學(xué)習(xí)理念下體育院?？蒲泄芾砣藛T繼續(xù)教育研究

摘 要：終身學(xué)習(xí)是一個(gè)人為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展的需要而持續(xù)學(xué)習(xí)的過程。終身學(xué)習(xí)理念已經(jīng)在世界各國(guó)范圍內(nèi)形成共識(shí)。加強(qiáng)體育院?？蒲泄芾砣藛T繼續(xù)教育有利于促進(jìn)體育院校內(nèi)涵式發(fā)展，推進(jìn)我國(guó)繼續(xù)教育改革與創(chuàng)新，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。本文以終身學(xué)習(xí)理念為指導(dǎo)，在分析體育院校科研管理人員繼續(xù)教育必要性的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)體育院?？蒲泄芾砣藛T繼續(xù)教育發(fā)展的對(duì)策。

收稿日期：2015-04-16

作者簡(jiǎn)介：臧娜，女，研究生，碩士，主要研究方向?yàn)轶w育教育與管理、成人教育與培訓(xùn)。

十八屆三中全會(huì)《決定》指出 ：創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流，推進(jìn)繼續(xù)教育改革發(fā)展。在教育部3月25日召開的2014年度職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作會(huì)議中，就深化繼續(xù)教育領(lǐng)域改革創(chuàng)新做出了部署。體育院?？蒲泄芾砣藛T作為科研管理的主體，是體育院校人才的重要組成部分，其管理工作在促進(jìn)體育院校改革發(fā)展中占有重要地位，對(duì)促進(jìn)體育院校內(nèi)涵式發(fā)展有著直接影響。在我國(guó)努力推進(jìn)繼續(xù)教育改革發(fā)展的背景下，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，建立體育院?？蒲泄芾砣藛T繼續(xù)教育體系，提高科研管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平，對(duì)我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)，有著極其重要的意義。

一、終身學(xué)習(xí)理念及體育院校科研管理人員繼續(xù)教育的內(nèi)涵

（一）終身學(xué)習(xí)理念

終身學(xué)習(xí)理念是在終身教育提出后出現(xiàn)的，是對(duì)終身教育思想的進(jìn)一步深化和發(fā)展。1965年，保羅?朗格朗在聯(lián)合國(guó)教科文組織的成人教育促進(jìn)國(guó)際會(huì)議上首次專門以“終身教育”為題作了報(bào)告。終身教育提出后，在整個(gè)世界范圍內(nèi)引起了巨大的反響，此后終身教育思想開始在世界各國(guó)傳播。隨著人們對(duì)終身教育思想的不斷學(xué)習(xí)和理解，終身學(xué)習(xí)理念接踵而至。20世紀(jì)60年代末70年代初，終身學(xué)習(xí)理念在原法國(guó)總理，著名文化、教育人士埃德加?富爾及其志同道合者的合作研究工作之中正式出現(xiàn)。20世紀(jì)70年代初，“終身學(xué)習(xí)”正式提出。1972年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》中倡導(dǎo)“每一個(gè)人必須終身不斷地學(xué)習(xí)”。1994年，在羅馬召開的首屆“世界終身學(xué)習(xí)會(huì)議”，提出“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念”，終身學(xué)習(xí)在世界范圍內(nèi)形成共識(shí)。

終身學(xué)習(xí)是指一生中所需的知識(shí)、技術(shù)，包括學(xué)習(xí)態(tài)度等應(yīng)該如何被開發(fā)和運(yùn)用的全過程。 [1]終身學(xué)習(xí)具有四個(gè)關(guān)鍵特征：它是有目的的——學(xué)習(xí)者意識(shí)到他們正在學(xué)習(xí)；它有具體的目標(biāo)，這種目標(biāo)不是那種含糊的概述，如“開發(fā)思維”；這些目標(biāo)是進(jìn)行學(xué)習(xí)的原因（學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不是簡(jiǎn)單地出于厭倦生活）；學(xué)習(xí)者有意在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里保持并且運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)。 [2]終身學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的主體地位，是有目的的自主性學(xué)習(xí)并貫穿人的一生，是人在未來社會(huì)中的一種生存方式。終身學(xué)習(xí)是全人類的共同需求。

（二）體育院校科研管理人員繼續(xù)教育

體育院?？蒲泄芾砣藛T是體育院校科學(xué)研究活動(dòng)的組織者與管理者，一般來說，體育院?？蒲泄芾砣藛T是指分管科研工作的校（院）長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、科研處處長(zhǎng)及副處長(zhǎng)、科研處其他管理人員、各院系分管科研工作的院長(zhǎng)（系主任）及科研秘書，但有一些體育院校并沒有設(shè)科研秘書，而是由教學(xué)秘書或辦公室人員兼任。 [3]從目前體育院?？蒲泄芾砣藛T的來源看，主要分為四類：一是在本校從事專職教學(xué)工作，后來轉(zhuǎn)到科研管理崗位的人員；二是在本校其他行政管理崗位或教學(xué)輔助崗位工作，后調(diào)動(dòng)崗位轉(zhuǎn)到科研管理崗位的人員；三是應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生通過公招考試或直接考核招聘方式，進(jìn)入體育院?？蒲泄芾韻徫坏娜藛T；四是在其他高校工作，后調(diào)入體育院?？蒲泄芾韻徫坏娜藛T。 [4]

體育院校科研管理人員繼續(xù)教育是指對(duì)已經(jīng)脫離正規(guī)教育，已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的體育院?？蒲泄芾砣藛T進(jìn)行的各種各樣的教育，通過科研管理人員學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新理論、新方法、新信息和新技能，促進(jìn)體育院?？蒲泄芾砣藛T知識(shí)更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高，進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造力和科研管理水平，以適應(yīng)科技發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和科研管理工作的需要，是體育院校科研管理人員終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。 [5]

二、終身學(xué)習(xí)理念下體育院校科研管理人員繼續(xù)教育的必要性

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的需要

2013年10月份的聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)，提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的主要戰(zhàn)略。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城市越來越成為終身學(xué)習(xí)的主要陣地。在戰(zhàn)略意義上，繼續(xù)教育對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市有著重要作用。體育院校是促進(jìn)城市發(fā)展的重要力量，而科研管理人員作為現(xiàn)代城市全民中的個(gè)體，加強(qiáng)繼續(xù)教育，重視終身學(xué)習(xí)，有利于推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，增強(qiáng)個(gè)人能力和社會(huì)凝聚力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化繁榮、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 [6]體育院?？蒲泄芾砣藛T對(duì)科研管理知識(shí)、技術(shù)和工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和掌握是一個(gè)漸進(jìn)的過程，這必然要求體育院?？蒲泄芾砣藛T在工作中，加強(qiáng)繼續(xù)教育，隨時(shí)接受最新的教育、知識(shí)、理論和方法，在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新。

（二）推進(jìn)體育院校內(nèi)涵式發(fā)展的要求

推動(dòng)體育院校內(nèi)涵式發(fā)展，是新形勢(shì)下我國(guó)體育院校改革發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，也是我國(guó)體育院校實(shí)現(xiàn)變革轉(zhuǎn)型和科學(xué)發(fā)展的必然選擇。管理質(zhì)量的提升是體育院校內(nèi)涵式發(fā)展的重要內(nèi)容，提高管理質(zhì)量必須要促進(jìn)體育院校管理隊(duì)伍建設(shè)?？蒲泄芾砣藛T是體育院校管理人員的重要組成部分，這必然對(duì)科研管理人員提出了更高的要求。繼續(xù)教育是更新、補(bǔ)充各種知識(shí)與能力提高的重要途徑。體育院校科研管理人員應(yīng)積極主動(dòng)參加繼續(xù)教育，不斷學(xué)習(xí)新的管理知識(shí)、理念與方法，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合能力素質(zhì)，以科學(xué)的管理態(tài)度和方法有效地促進(jìn)體育院校改革，促進(jìn)體育院校內(nèi)涵式發(fā)展。

（三）促進(jìn)體育院校科研事業(yè)發(fā)展的重要保證

體育院?？蒲惺聵I(yè)要發(fā)展，必須有高素質(zhì)的科研管理人員隊(duì)伍。目前一些體育院?？蒲泄芾砣藛T科研專業(yè)知識(shí)水平低，而往往體育院校對(duì)科研管理人員重使用輕培養(yǎng)，經(jīng)常針對(duì)教師與科研人員舉辦各種知識(shí)培訓(xùn)與交流，卻很少對(duì)科研管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，不利于學(xué)?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。因此，體育院校應(yīng)重視科研管理人員繼續(xù)教育，而科研管理人員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，也要不斷學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)地參加科研管理方面的培訓(xùn)班，或者繼續(xù)接受高學(xué)歷層次教育，學(xué)習(xí)新知識(shí)，完善自我，提高自己的工作能力，這樣才能適應(yīng)科研管理工作發(fā)展的需要，才能促進(jìn)體育院?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。

（四）體育院?？蒲泄芾砣藛T職業(yè)生涯發(fā)展的必然要求

人才資本是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一資本。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，體育院校的可持續(xù)發(fā)展需要知識(shí)型管理人員。體育院?？蒲泄芾砣藛T在職業(yè)生涯中站穩(wěn)腳跟、順利發(fā)展的唯一決定因素是自身的職業(yè)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。 [7]職業(yè)生涯發(fā)展是終生性的，科研管理人員要想在體育院校保持自身的發(fā)展，獲得職業(yè)生涯的成功，就必須樹立終身學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)繼續(xù)教育，通過有效的職業(yè)生涯與管理，針對(duì)職業(yè)發(fā)展階段的不同特點(diǎn)，確定繼續(xù)教育的形式和內(nèi)容，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高自身素質(zhì)，最大程度的激發(fā)個(gè)人潛能，不斷提高體育院校科研管理工作的職業(yè)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。

三、終身學(xué)習(xí)理念下體育院校科研管理人員繼續(xù)教育的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的繼續(xù)教育觀

體育院校的重視和努力是做好科研管理人員繼續(xù)教育工作的基礎(chǔ)和原動(dòng)力?？蒲泄芾硭街苯佑绊懙襟w育院?？茖W(xué)研究水平的發(fā)展，影響學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展。體育院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變對(duì)科研管理人員重使用輕培養(yǎng)的觀念，充分認(rèn)識(shí)到對(duì)科研管理人員開展繼續(xù)教育的重要性和必要性，在政策制度、經(jīng)費(fèi)投入、組織規(guī)劃等方面加大支持力度，引導(dǎo)科研管理人員樹立終身學(xué)習(xí)的繼續(xù)教育觀。體育院?？蒲泄芾砣藛T要提高對(duì)繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地參加繼續(xù)教育。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)、技術(shù)更新速度越來越快，科研管理人員要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，根據(jù)個(gè)人和工作崗位需求選擇適當(dāng)?shù)睦^續(xù)教育內(nèi)容和形式，不斷學(xué)習(xí)更新理論知識(shí)和技能，掌握現(xiàn)代管理手段，在科研管理工作實(shí)踐中不斷提高自己，從而提高科研管理人員自身的管理知識(shí)、管理能力和管理水平，促進(jìn) 自身不斷發(fā)展，以適應(yīng)體育院?？蒲泄芾砉ぷ鞯男枰龠M(jìn)體育院校內(nèi)涵式發(fā)展。

（二）營(yíng)造繼續(xù)教育的終身學(xué)習(xí)文化氛圍

終身學(xué)習(xí)文化氛圍是體育院?？蒲泄芾砣藛T繼續(xù)教育得以實(shí)施的重要保障。終身學(xué)習(xí)文化包括終身學(xué)習(xí)政策、架構(gòu)與制度，以及全民終身學(xué)習(xí)的理念、態(tài)度、價(jià)值觀、行動(dòng)與習(xí)慣。 [8]營(yíng)造繼續(xù)教育的終身學(xué)習(xí)文化氛圍是推進(jìn)體育院校內(nèi)涵式發(fā)展的保證，能提高科研管理人員終身學(xué)習(xí)意識(shí)，促進(jìn)其積極主動(dòng)參加繼續(xù)教育。體育院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為科研管理人員參加繼續(xù)教育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，在一切場(chǎng)合積極建立、維護(hù)和發(fā)展終身學(xué)習(xí)文化氛圍，讓繼續(xù)教育變成每個(gè)科研管理人員自覺的根本要求，讓科研管理人員自覺地探索為什么學(xué)習(xí)、如何學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)什么，從而使繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成為工作的一部分，成為提高科研管理工作質(zhì)量的重要手段。要讓科研管理人員了解通信媒體、圖書館、博物館等相關(guān)場(chǎng)所作為學(xué)習(xí)空間的作用；為所有科研管理人員提供足夠的信息、指導(dǎo)和支持，激勵(lì)他們通過不同的途徑學(xué)習(xí)；認(rèn)同在非正式和非正規(guī)場(chǎng)合學(xué)習(xí)的重要性，發(fā)展各種學(xué)習(xí)形式的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)體系。 [9]體育院校應(yīng)為科研管理人員創(chuàng)造和保障參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)與權(quán)益，促進(jìn)科研管理人員自身素質(zhì)的提升。

（三）以學(xué)習(xí)者需求為中心確定繼續(xù)教育內(nèi)容

繼續(xù)教育的內(nèi)容直接影響繼續(xù)教育的效果。體育院?？蒲泄芾砣藛T要了解科學(xué)，要懂得技術(shù)，要善于組織管理，要有清醒、敏銳的分析頭腦，處事要客觀、公正，要熟悉并善于掌握與科研工作有關(guān)的國(guó)家政策。 [10]這就要求體育院校科研管理人員需具備綜合素質(zhì)，因此，繼續(xù)教育內(nèi)容可分為以下三個(gè)方面：一是職業(yè)素質(zhì)，包括政策知識(shí)、職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)、組織協(xié)調(diào)溝通能力；二是知識(shí)素質(zhì)，包括管理學(xué)知識(shí)、檔案學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外語知識(shí)等；三是創(chuàng)新素質(zhì)，包括創(chuàng)新品質(zhì)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。另外，在信息化社會(huì)，知識(shí)更新速度日益加快，體育院?？蒲泄芾砣藛T必須及時(shí)了解掌握科研管理工作的前沿知識(shí)，優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，在面對(duì)大量的知識(shí)信息時(shí)，要善于區(qū)分并選擇合適的繼續(xù)教育內(nèi)容。體育院?？蒲泄芾砣藛T要清楚的了解自己所處的發(fā)展階段和崗位職責(zé)，同時(shí)要注重理論知識(shí)與崗位實(shí)踐相結(jié)合，根據(jù)自身的學(xué)習(xí)需求確定繼續(xù)教育內(nèi)容。繼續(xù)教育的內(nèi)容還應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同職務(wù)有所不同，以滿足不同層次體育院校科研管理人員的需求。

（四）開展多種多樣的繼續(xù)教育形式

體育院校科研管理人員的工作崗位是行政管理崗位，平時(shí)工作比較繁雜，工作時(shí)間固定化，因此，對(duì)體育院校科研管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育可以采取多途徑、多形式進(jìn)行，主要有六種形式：一是在職攻讀碩士或博士學(xué)位。有目的的推薦或選送思想基礎(chǔ)好、科研管理工作優(yōu)秀的人員到相關(guān)高校和單位在職學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高科研管理能力。二是骨干科研管理人員進(jìn)修班。利用寒暑假時(shí)間，開設(shè)科研管理工作所需知識(shí)和技能的相關(guān)課程，科研管理人員自己選擇時(shí)間進(jìn)修學(xué)習(xí)。三是短期培訓(xùn)班。舉辦管理學(xué)知識(shí)、檔案學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外語知識(shí)等理論知識(shí)班，講授科研管理前沿理論知識(shí)和技能，彌補(bǔ)科研管理人員的知識(shí)不足。四是利用網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程教育。體育院校可以和其他高校相關(guān)院系合作，開發(fā)具有針對(duì)性的科研管理方面的相關(guān)課程，并將課程發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，方便科研管理人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。五是舉辦專題學(xué)術(shù)講座。體育院校邀請(qǐng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、科研管理專家或某一知識(shí)領(lǐng)域的專家到學(xué)校開展學(xué)術(shù)講座。六是參加學(xué)術(shù)交流或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。通過經(jīng)常性地參加一些科研管理方面的學(xué)術(shù)交流會(huì)或者與其他高校及科研管理人員相互交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)體育院?？蒲泄芾硭降奶岣?。

（五）建立健全繼續(xù)教育管理機(jī)制

提高體育院?？蒲泄芾砣藛T參加繼續(xù)教育的積極性，必須建立健全繼續(xù)教育管理監(jiān)督機(jī)制。第一，上級(jí)主管部門要制定體育院?？蒲泄芾砣藛T繼續(xù)教育政策和法規(guī)。上級(jí)主管部門要從體育事業(yè)及體育科學(xué)研究的可持續(xù)發(fā)展考慮，制定體育院校科研管理人員繼續(xù)教育政策和法規(guī)，明確體育院校及科研管理人員在繼續(xù)教育中的權(quán)利和義務(wù)，在政策上幫助科研管理人員清除參加繼續(xù)教育的障礙。第二，體育院校要建立科研管理人員繼續(xù)教育規(guī)劃和制度。一方面，體育院校要建立繼續(xù)教育規(guī)劃，將科研管理人員繼續(xù)教育納入學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃中。另一方面，體育院校要建立繼續(xù)教育獎(jiǎng)勵(lì)制度，在制度上引導(dǎo)和激勵(lì)科研管理人員積極參加繼續(xù)教育，并將其參加繼續(xù)教育的情況納入到體育院?？蒲泄芾砣藛T的全面工作考核中。第三，加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立與管理。繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)不同的崗位和職務(wù)，針對(duì)體育院?？蒲泄芾砣藛T提供不同層次的繼續(xù)教育，另外，要加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，不斷促進(jìn)繼續(xù)教育管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍建設(shè)，提高體育院?？蒲泄芾砣藛T參加繼續(xù)教育的質(zhì)量。