“倒奶殺牛”凸顯行業(yè)困局，乳業(yè)突圍之路在何方？

本刊編輯部

“倒奶殺?！蓖癸@行業(yè)困局，乳業(yè)突圍之路在何方？

本刊編輯部

【編者按】從2014年年底到2015年年初，中國(guó)多地接連出現(xiàn)奶農(nóng)“倒奶殺牛”事件，從河北、內(nèi)蒙古、黑龍江等北方主產(chǎn)區(qū)，蔓延到奶源原本短缺的廣東。近期，這種現(xiàn)象也波及我省，有媒體報(bào)道，近日，在河南新鄉(xiāng)某養(yǎng)殖小區(qū)，賣(mài)不出去的牛奶被奶農(nóng)倒進(jìn)麥田。那么，奶農(nóng)為何遭遇“寒冬”？“倒奶殺?！爆F(xiàn)象背后凸顯了怎樣的行業(yè)困局？我國(guó)乳業(yè)該如何“闖”出一條突圍之路？請(qǐng)關(guān)注本期的乳業(yè)專題。

事件背后的原因

從河南省畜牧局奶業(yè)管理辦公室獲悉，形成“倒奶殺?！爆F(xiàn)象的主要原因是受國(guó)際乳制品價(jià)格下降和進(jìn)口量增加的影響，同時(shí)也與生產(chǎn)方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)對(duì)質(zhì)量安全越來(lái)越高的要求有關(guān)，屬于結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。

據(jù)農(nóng)業(yè)部奶業(yè)辦公室副主任鄧興照介紹，與奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家大都實(shí)行養(yǎng)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)不同，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖和乳品加工脫節(jié)，乳品企業(yè)掌控生鮮乳的收購(gòu)權(quán)和定價(jià)權(quán)，奶農(nóng)在價(jià)格上沒(méi)有發(fā)言權(quán)，“奶少時(shí)搶奶，奶多時(shí)拒收”，成為乳企和奶農(nóng)失衡關(guān)系的真實(shí)寫(xiě)照。

鄭州市畜牧局奶業(yè)處處長(zhǎng)馬淑鈴表示，在很多奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，養(yǎng)殖和加工是緊密聯(lián)系在一起的。而在我國(guó)國(guó)內(nèi)，這兩者是截然分離的，養(yǎng)牛的不管賣(mài)奶，賣(mài)奶的不負(fù)責(zé)養(yǎng)牛。“在兩者關(guān)系里，奶農(nóng)是弱勢(shì)，對(duì)定價(jià)沒(méi)有多少發(fā)言權(quán)，碰到市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)，最先受損、受損最嚴(yán)重的往往是他們?！?/p>

“奶價(jià)議價(jià)權(quán)掌控在乳品企業(yè)手中，形勢(shì)不好時(shí)奶農(nóng)幾乎沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，極端情況下只能殺牛棄養(yǎng)?！痹袊?guó)奶協(xié)常務(wù)理事王丁棉說(shuō)。

結(jié)構(gòu)性過(guò)剩+經(jīng)營(yíng)體制弊端

“造成賣(mài)奶難的直接原因有兩點(diǎn)，一是進(jìn)口奶粉價(jià)格持續(xù)走低，國(guó)內(nèi)奶源總體過(guò)剩；二是我國(guó)乳制品消費(fèi)市場(chǎng)低迷，導(dǎo)致需求減少?！敝行抛C券首席策略師毛長(zhǎng)青說(shuō)。

乳業(yè)資深分析師宋亮表示，各國(guó)對(duì)中國(guó)、印度、中東等新興市場(chǎng)過(guò)于樂(lè)觀，導(dǎo)致原奶產(chǎn)量在去年暴漲。但實(shí)際上，這幾個(gè)市場(chǎng)并沒(méi)有明顯增長(zhǎng)，所以國(guó)際奶價(jià)出現(xiàn)了持續(xù)下跌。國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)受制于飼料、技術(shù)等成本因素，價(jià)格要比國(guó)際奶價(jià)高不少。

數(shù)據(jù)顯示，去年以來(lái)國(guó)際奶粉價(jià)格持續(xù)走低，1噸進(jìn)口奶粉到岸價(jià)比國(guó)產(chǎn)奶粉平均低1萬(wàn)元左右，乳品企業(yè)更愿用進(jìn)口奶粉作為加工原料，對(duì)國(guó)內(nèi)生鮮乳的依賴明顯減少。而去年國(guó)內(nèi)生鮮乳產(chǎn)量增長(zhǎng)5.2%，進(jìn)一步導(dǎo)致奶源過(guò)剩。此外，乳制品消費(fèi)市場(chǎng)低迷也是一個(gè)重要原因。數(shù)據(jù)顯示，2014年前10個(gè)月我國(guó)乳制品總產(chǎn)量同比下降0.04%，乳品企業(yè)收購(gòu)意愿降低。

行業(yè)困局

內(nèi)憂：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理+外患：國(guó)際乳品市場(chǎng)沖擊

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國(guó)乳業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的整頓之后，乳制品企業(yè)得到了休養(yǎng)生息。受2008年“三聚氰胺”事件重創(chuàng)之后，又經(jīng)過(guò)最近兩年的艱苦努力與發(fā)展，我國(guó)的乳制品企業(yè)開(kāi)始了市場(chǎng)回暖跡象。但是，沒(méi)想到這樣的好景不長(zhǎng)?，F(xiàn)在全國(guó)各地發(fā)生了奶價(jià)急劇下跌，即人們通常所說(shuō)的牛奶過(guò)剩，而飼料價(jià)格卻在不斷地上揚(yáng)。因此，最近在全國(guó)各地相繼發(fā)生了奶農(nóng)在農(nóng)田里倒奶和宰殺奶牛的悲劇。然而，就在我國(guó)奶業(yè)舉步維艱之際，新西蘭、荷蘭和澳大利亞等國(guó)外奶粉卻大量涌入我國(guó)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)大、小牧場(chǎng)和奶農(nóng)無(wú)疑會(huì)不同程度遭受“冷落”。

中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)宋昆岡曾坦言：“我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高奶價(jià)行列，產(chǎn)品生產(chǎn)成本持續(xù)走高，受國(guó)際市場(chǎng)影響越來(lái)越大，高奶價(jià)已成為制約中國(guó)乳制品行業(yè)發(fā)展的主要因素?！?/p>

山東省奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志民認(rèn)為，當(dāng)前乳業(yè)發(fā)生的事情首先暴露了整個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的脆弱；其次是暴露了我們的民族產(chǎn)業(yè)（乳業(yè)）缺乏獨(dú)立性；第三是暴露了乳品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理；第四則是體制問(wèn)題，乳品產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制不規(guī)范，在產(chǎn)銷分割的體制下，奶農(nóng)的賣(mài)奶難時(shí)刻存在，只是暴發(fā)時(shí)間的早與晚。此次在進(jìn)口奶粉沖擊下，上述深層次矛盾被浮在了表面，只有解決了產(chǎn)銷分離的體制問(wèn)題，奶農(nóng)和奶企形成一個(gè)利益共同體時(shí)，上述問(wèn)題才能徹底解決。目前不是追究責(zé)任的問(wèn)題，不管是奶農(nóng)和乳企，未來(lái)形勢(shì)不容樂(lè)觀，企業(yè)和奶農(nóng)還要過(guò)一段難日子。

突圍之路

做好生鮮乳收購(gòu)，落實(shí)救助補(bǔ)貼

業(yè)內(nèi)專家建議，政府部門(mén)要出臺(tái)應(yīng)急政策，督促乳品企業(yè)履行收購(gòu)合同，做好生鮮乳收購(gòu)，落實(shí)奶農(nóng)救助補(bǔ)貼，將奶農(nóng)的損失減少到最低；要理順乳品企業(yè)和奶農(nóng)利益機(jī)制，讓奶農(nóng)在價(jià)格上吃上“定心丸”。

1月7日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知，要求各地要全力以赴組織協(xié)調(diào)加工企業(yè)保證生鮮乳收購(gòu)。同時(shí)要切實(shí)加大奶業(yè)政策扶持和生產(chǎn)救助力度，抓緊落實(shí)各種奶農(nóng)補(bǔ)貼。并派出督導(dǎo)組赴河北、山東、山西等主要產(chǎn)奶省檢查指導(dǎo)解決“賣(mài)奶難”問(wèn)題。

推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

對(duì)于奶農(nóng)的出路，乳業(yè)專家表示，“規(guī)?；?、集約化是奶業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展方向，直接決定著原料奶的品質(zhì)以及養(yǎng)殖戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。奶農(nóng)唯有改變既有的發(fā)展模式，融入規(guī)?；图s化的發(fā)展模式之中，才能獲得廣闊的發(fā)展空間。而要真正實(shí)現(xiàn)這種模式，大型乳企發(fā)揮著重要作用，并且大有可為，重點(diǎn)是建立一種乳企和奶農(nóng)的新型關(guān)系。而伊利等大型乳企已經(jīng)為此探索了一套較為成熟的解決方案?！?/p>

為了從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量，在中國(guó)乳業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，伊利、光明、三元等國(guó)內(nèi)大型乳企一方面加快發(fā)展自有奶源，另一方面還積極帶動(dòng)奶農(nóng)從散養(yǎng)向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的方向轉(zhuǎn)變，從資金、技術(shù)、管理等方面給予扶持，使不少奶牛養(yǎng)殖戶發(fā)展成為標(biāo)準(zhǔn)化的家庭牧場(chǎng)。以伊利公司為例，該企業(yè)始終從嚴(yán)把關(guān)原料奶質(zhì)量，并且積極投入眾多資源，幫助奶農(nóng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，走上規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖的道路，不斷增加奶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)了解，伊利公司積極幫助奶農(nóng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；翀?chǎng)，建立標(biāo)準(zhǔn)化牛舍、臥床、恒溫飲水槽等硬件，同時(shí)主動(dòng)面向奶農(nóng)推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖操作規(guī)范，更通過(guò)開(kāi)設(shè)奶牛田間學(xué)校、引入聯(lián)合國(guó)模式，對(duì)奶農(nóng)進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，以提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。同時(shí)，伊利公司還大力推廣全混合日糧攪拌車和全株青貯，并且累計(jì)發(fā)放融資款100億元以上，幫助奶農(nóng)購(gòu)牛以及改善硬件等。上述有效的舉措使得奶牛的單產(chǎn)顯著提高，原料奶的質(zhì)量達(dá)到甚至超過(guò)歐美標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)效益獲得大幅提升。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)道，伊利公司在規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖方面的作為，成功打造出中國(guó)奶源建設(shè)的樣本，對(duì)乳業(yè)健康發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。

構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制

專家建議，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須構(gòu)建合理的企業(yè)、奶農(nóng)的利益共擔(dān)機(jī)制，讓奶牛養(yǎng)殖與乳制品加工高度匹配，在利益關(guān)系上更為緊密。對(duì)于乳品加工企業(yè)參股上游養(yǎng)殖業(yè)，國(guó)家應(yīng)該在政策和資金上給予支持，只有產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密，才不會(huì)出現(xiàn)“終端喝不起、上游卻倒奶”的怪象。

“在國(guó)外，企業(yè)一般是先有養(yǎng)殖場(chǎng)再進(jìn)行加工，奶農(nóng)是乳品企業(yè)的股東，二者構(gòu)成緊密聯(lián)系的利益共同體。但國(guó)內(nèi)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)是兩張皮，奶業(yè)養(yǎng)殖和加工企業(yè)相互獨(dú)立，主要靠合同供奶，變數(shù)多、風(fēng)險(xiǎn)大?！敝袊?guó)乳業(yè)雜志社社長(zhǎng)馮艷秋建議，中國(guó)乳業(yè)應(yīng)向養(yǎng)殖、加工、銷售一體化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合。

“必須創(chuàng)新奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制?！编嚺d照建議，“要積極扶持奶牛大戶、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、家庭牧場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，扶持奶農(nóng)合作社發(fā)展，提高奶農(nóng)組織化程度和整體競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)奶農(nóng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖方向發(fā)展，引導(dǎo)中國(guó)乳業(yè)向現(xiàn)代乳業(yè)轉(zhuǎn)變?！?/p>

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組合

業(yè)內(nèi)專家郭喜林認(rèn)為，就中國(guó)的乳制品中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光進(jìn)行審視，就必須從國(guó)家頂層進(jìn)行設(shè)計(jì)，并下最大決心，加速對(duì)眾多中小乳制品企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組的步伐。只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合，才能使得中國(guó)的乳制品企業(yè)由星羅棋布的數(shù)量向轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向發(fā)展。所以，中國(guó)的乳制品企業(yè)，需要向機(jī)械制造裝備行業(yè)學(xué)習(xí)，需要使乳制品企業(yè)通過(guò)兼并重組和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)化升級(jí)，使我國(guó)的乳制品加工企業(yè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和擁有抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！?/p>