營改增對地勘行業(yè)的影響

廣東省地質(zhì)局第七地質(zhì)大隊(duì) 林響亮

營業(yè)稅改增值稅是近年來我國稅制改革的一大舉措，企業(yè)如何更加積極的去適應(yīng)和調(diào)整就應(yīng)該成為企業(yè)管理者、決策者所關(guān)注的實(shí)際問題。

一、營業(yè)稅改增值稅對地勘行業(yè)的影響

對于地勘行業(yè)來說，營業(yè)稅改增值稅雖然從長遠(yuǎn)來看是利大于弊，但從短期來看仍然是好與壞的影響并存。

(一)積極影響

地勘行業(yè)在我國推行營業(yè)稅與增值稅兩稅制的時(shí)候是被納入營業(yè)稅納稅范疇之內(nèi)的，地勘行業(yè)的納稅比例主要有百分之五與百分之三兩個(gè)檔次。在營業(yè)稅改增值稅以后，在增值稅納稅比例當(dāng)中，這兩個(gè)數(shù)值分別上升了一個(gè)百分點(diǎn)和十四個(gè)百分點(diǎn)，也就是增值稅變?yōu)榘俜种c百分之十七。雖然從數(shù)值上來說有了很大的提升，但是由于營業(yè)稅改增值稅當(dāng)中有很大一部分比例能夠作為進(jìn)項(xiàng)稅抵扣應(yīng)納稅額，因此從總體納稅數(shù)額來說，仍然呈現(xiàn)出下降。所以，總體納稅數(shù)額可能會(huì)下降是營業(yè)稅改增值稅給地勘行業(yè)帶來的第一個(gè)有益影響。

其次，地勘行業(yè)雖然被劃分為現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，但是由于其自身的特殊性及對于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特殊性，地勘行業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)當(dāng)中，有為數(shù)不少的一部分工作任務(wù)來自國家，從而也就能夠享受到相當(dāng)大比例的國家財(cái)政扶持及補(bǔ)助，這一部分經(jīng)濟(jì)收益和項(xiàng)目是能夠適用于零稅率優(yōu)惠的。所以，營業(yè)稅改增值稅給地勘行業(yè)帶來的第二個(gè)有益影響就是直接免除了一部分在兩稅制時(shí)期需要進(jìn)行納稅的項(xiàng)目，為行業(yè)帶來了直接收益增長。

(二)消極影響

消極影響包括了以下幾點(diǎn)。首先，營業(yè)稅改增值稅的一稅制改革當(dāng)中，最為明顯的一個(gè)變化就是對增值稅專用發(fā)票的使用。有增值稅發(fā)票就可以享受諸多稅收優(yōu)惠，反之則無法。而對于地勘行業(yè)來說，由于工作性質(zhì)的限制，工作開展的地點(diǎn)往往是在比較偏遠(yuǎn)的甚至是人煙稀少的山區(qū)、谷地，工作條件艱苦程度自不用說，想要取得能夠用于納稅的增值稅發(fā)票就更是難上加難，從而實(shí)際上增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其次，地質(zhì)勘探很多時(shí)候都會(huì)去到偏遠(yuǎn)地區(qū)，甚至是交通不便利的地方，而在工作開展之前也需要進(jìn)行大量的前期準(zhǔn)備工作，這中間就涉及到許多道路平整問題、土地使用問題、青苗補(bǔ)償問題等，而這些成本支出許多時(shí)候都無法獲得增值稅發(fā)票，從而讓企業(yè)難以享受到實(shí)際的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣優(yōu)惠，增加了企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)，降低了經(jīng)濟(jì)收益。

二、地勘行業(yè)在營業(yè)稅改增值稅推行中存在的問題

究其原因，主要有以下幾個(gè)因素。

首先，在管理意識(shí)方面還有待加強(qiáng)，如何有效區(qū)別合理化納稅籌稅與非法偷稅漏稅的問題十分重要，一旦意識(shí)發(fā)生偏差就很有可能走入稅法誤區(qū)，從而給行業(yè)發(fā)展及社會(huì)形象造成嚴(yán)重?fù)p害。其次，在工作隊(duì)伍的素質(zhì)方面也需要進(jìn)一步提升，當(dāng)前地勘行業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量雖然較前些年有了明顯提升，卻仍然在營改增的推行過程中暴露出了許多問題。再次，部門間的各自為政、信息閉塞也讓稅制推行工作受到了一定程度的阻礙。

三、地勘行業(yè)營改增應(yīng)對策略

前文我們就地勘行業(yè)在營業(yè)稅改增值稅方面所面臨的消極影響以及當(dāng)前營改增應(yīng)對方面存在的問題進(jìn)行了簡要分析，這些問題的發(fā)生具有多方面的原因，因此想要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對力度就必須從這些問題著手，有的放矢的進(jìn)行對策研究。

(一)確立科學(xué)籌稅意識(shí)

營業(yè)稅改增值稅雖然給地勘行業(yè)帶來了不小的消極影響，但是營業(yè)稅改增值稅畢竟是一個(gè)利國利民的有力舉措，因此我們應(yīng)該在正視這一問題的基礎(chǔ)之上更好的開動(dòng)腦筋、發(fā)揮工作的創(chuàng)造性與主觀能動(dòng)性，爭取獲得更好的適應(yīng)。所謂確立科學(xué)籌稅意識(shí)，首先是要加強(qiáng)對營業(yè)稅改增值稅相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)與掌握，明確營改增的重要性及工作要點(diǎn)，同時(shí)也要結(jié)合地勘行業(yè)的具體特點(diǎn)來尋找兩者的有效結(jié)合，這樣才能夠避免籌稅陷入誤區(qū)甚至與違法擦邊。只有樹立了科學(xué)籌稅意識(shí)才能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對籌稅活動(dòng)的有效指導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)人員管理

營業(yè)稅改增值稅不僅是納稅方式的轉(zhuǎn)變，在更多層面上也考驗(yàn)著納稅及管理者的專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)務(wù)技能。而對于地勘行業(yè)來說，不僅在應(yīng)對消極影響的時(shí)候需要重視人員的素質(zhì)提升，在有效利用積極影響的時(shí)候也應(yīng)該加大人員管理及培養(yǎng)力度。此外，還要加大專門化的培訓(xùn)工作力度，針對增值稅發(fā)票的索取及管理要進(jìn)行有計(jì)劃有目的的培訓(xùn)計(jì)劃編制，尤其是對于野外項(xiàng)目具體操作要努力提升熟練度與工作質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)各部門的溝通協(xié)調(diào)

地勘行業(yè)所涵蓋的專業(yè)領(lǐng)域眾多，不同部門及環(huán)節(jié)之間只有加大配合與協(xié)調(diào)力度才能夠真正實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅改增值稅的平穩(wěn)順利過渡，在溝通協(xié)調(diào)具體手段的研究方面，應(yīng)該本著公平、公正、公開的原則，同時(shí)發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性，積極分析行業(yè)特點(diǎn)及運(yùn)作特點(diǎn)，為地勘行業(yè)的稅收優(yōu)惠獲取貢獻(xiàn)自己的一份力量。

(四)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理細(xì)節(jié)把控

納稅籌劃主要還是財(cái)務(wù)管理部門的工作內(nèi)容，因此對于財(cái)務(wù)管理工作而言也要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對于細(xì)節(jié)的有效把控，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、合同管理環(huán)節(jié)等方面要推行納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對增值稅專用發(fā)票的索取及管理工作力度，努力控制無法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的業(yè)務(wù)比例及金額，同時(shí)也要有效分析對比增值稅專用發(fā)票與成本支出的比例，避免一位索取專用發(fā)票而讓成本虛高，造成實(shí)際上的經(jīng)濟(jì)效益降低。

四、結(jié)束語

營業(yè)稅改增值稅是我國近年來的一次最大規(guī)模的稅制革命，雖然在短期內(nèi)可能會(huì)因?yàn)檫m應(yīng)問題而給企業(yè)及行業(yè)發(fā)展帶來一定程度的影響，但是相信只要我們不斷努力探索、研究，必然能夠在后續(xù)管理工作方面取得實(shí)質(zhì)性的突破，最終幫助行業(yè)及企業(yè)在稅制改革活動(dòng)中獲得實(shí)際的收益提升。

[1]肖賀.地勘行業(yè)財(cái)務(wù)管理問題分析[J].會(huì)計(jì)之友.2013.12

[2]劉文娟.營業(yè)稅改增值稅的利弊分析[J].企業(yè)管理.2013.9