陳 麗
(四川現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院 法律系,四川 成都610207)
高職高專法律專業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的基層法律服務(wù)人才,因此在教學(xué)過程中就必須堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,滿足崗位職業(yè)能力需求的教育方針,要想切實達到這一目標(biāo),就必須對傳統(tǒng)的法律專業(yè)課堂教學(xué)模式進行深入改革,其中最重要的就是對相關(guān)課程進行整合,實現(xiàn)課程內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容的解構(gòu)和重構(gòu)。高職高專三門訴訟法課程(民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法)是高職高專法律專業(yè)的核心課程,是為培養(yǎng)和檢驗學(xué)生的訴訟法理論知識和運用訴訟法技能進行訴訟的實踐能力而設(shè)置的專業(yè)基礎(chǔ)課,更有必要貫徹“理論夠用,重在實踐”的高職教育理念而進行教學(xué)改革。
國內(nèi)高職高專訴訟法教學(xué)大多還在采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,把訴訟法分為三門課程,即“民事訴訟法”、“刑事訴訟法”、“行政法與行政訴訟法”,分別由三位教師獨立授課,把三門課程完全割裂開來,教師缺少對訴訟法整體的比較研究。因為畢竟都是程序法,所以課程內(nèi)容和授課方法上有一定的重疊,加上高職教育課時本來就相對壓縮,重復(fù)的教學(xué)內(nèi)容造成了課時的浪費,最重要的是進行專門的能力項目訓(xùn)練,重“學(xué)”不中“用”。
高職教育的理念是“理論夠用,重在實踐”,在教學(xué)過程中不需要學(xué)生對三部訴訟法有專門或深入的研究,只需要對三部訴訟法的整體框架和相互區(qū)別有一定的認(rèn)識和理解。因為法律職業(yè)教育的側(cè)重點在于對法律的實踐性和應(yīng)用技能的培養(yǎng),要達到這些目標(biāo),只有對三門訴訟法課程進行教學(xué)改革來實現(xiàn),因此訴訟法的課程改革是非常必要的,通過對三門訴訟法課程進行整合,可以協(xié)調(diào)三門訴訟法課程內(nèi)容的重點,避免教學(xué)資源的浪費,實現(xiàn)課程內(nèi)容的協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置,通過教學(xué)模式和教學(xué)方法等改革,增強學(xué)生的訴訟實踐操作能力。
本課程在設(shè)計上要遵循高職學(xué)生自身的認(rèn)知規(guī)律,緊密聯(lián)系司法實踐和法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式和課程教學(xué)模式改革實踐,以基層法律服務(wù)工作人員的訴訟流程操作能力為目標(biāo),以基層法律服務(wù)崗位的工作任務(wù)為依據(jù)制訂課程標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)職業(yè)教育的理念來進行課程開發(fā),以校企合作為路徑,與行業(yè)企業(yè)合作共同開發(fā)與設(shè)計本課程。以崗位任務(wù)對職業(yè)能力的要求為核心設(shè)計課程內(nèi)容;以工作真實項目為載體設(shè)計能力訓(xùn)練項目,以任務(wù)驅(qū)動、能力訓(xùn)練為核心設(shè)計教學(xué)方法;以就業(yè)為導(dǎo)向工作過程的學(xué)習(xí)課程模式,并且以過程性考核和終結(jié)性考核為主線設(shè)計課程考核方式。
課程設(shè)計要充分體現(xiàn)職業(yè)教育的開放性、職業(yè)性和實踐性三個特點。開放性主要體現(xiàn)在課程建設(shè)是由校內(nèi)專任教師與行業(yè)企業(yè)教師合作進行;職業(yè)性主要體現(xiàn)在課程培養(yǎng)目標(biāo)定位于基層法律服務(wù)崗位等,課程內(nèi)容的選取要以崗位職業(yè)能力要求為依據(jù),以實際訴訟流程為主線;實踐性主要體現(xiàn)在以真實案件為載體,讓學(xué)生從課本走向?qū)嵺`,突出高職教育“能力為本位”的特點。
在課程科目上,把三門訴訟法課程合并成一門課程即“訴訟法原理與實務(wù)”,實現(xiàn)課程科目的整合。能夠讓學(xué)生從總體上對三門訴訟課程法融會貫通,形成對訴訟法體系的宏觀認(rèn)識,在教學(xué)中通過對三門訴訟法課程的橫向比較教學(xué),可以使基礎(chǔ)能力相對較差的高職學(xué)生很容易理解三門訴訟法課程的區(qū)別和聯(lián)系,從而在對比中加深對三門課記憶,用較少的課時達到最佳的教學(xué)效果。比如刑事辯護與民事代理制度,通過教師在講授時對比呼應(yīng),迅速區(qū)分記憶兩種制度,并不僅僅拘泥在自己的學(xué)科中。因此三門課程是一個整體,有著千絲萬縷的聯(lián)系,最好不要割裂三者的聯(lián)系,這樣學(xué)生才能從更高的層次來了解訴訟法制度。
三門訴訟法課程的融合教學(xué)并非把所有內(nèi)容全部打亂,按照三大性質(zhì)案件的訴訟流程進行教學(xué)內(nèi)容的重組,考慮到三部訴訟法本身的差異以及對訴訟法類課程整體性研究的可行性分析,民事訴訟法與行政訴訟法聯(lián)系密切,是行政訴訟法的“母法”,另一方面又與刑事訴訟法相聯(lián)系,所謂“出民入刑”。所以民事訴訟法在訴訟法課程中是重中之重,因此學(xué)時分配也應(yīng)該占比較大的比重,其次是刑事訴訟法,再次是行政訴訟法。
對于高職院校的學(xué)生來說, 特定的培養(yǎng)目標(biāo),有限的學(xué)時數(shù)決定了教師無需教授過多的理論知識給學(xué)生,因此在教學(xué)內(nèi)容上要嚴(yán)格貫徹“理論夠用,重在實踐”的原則,打破學(xué)科教育的模式,在內(nèi)容上精減,不片面追求學(xué)科知識的系統(tǒng)性、完整性,也不要求寬口徑、厚基礎(chǔ),而重點強調(diào)崗位針對性,根據(jù)崗位所需的知識和技能來培養(yǎng)學(xué)生,使學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)知識在其將來的實際工作中能夠用得上,真正做到按需施教、學(xué)以致用,真正突出實用二字,重點在于核心能力的培養(yǎng)。
三部訴訟法同屬程序法, 必然有其共通之處,因此提煉三部訴訟法的共通理論制度就非常重要,比如合議制度、回避制度、公開審判制度、審級制度、回避制度、調(diào)解制度、管轄制度等,通過提煉的方式對三部訴訟法進行對比,提煉的過程也是分析的過程,這樣有助于學(xué)生準(zhǔn)確掌握三大訴訟法的差異,防止混淆,既可以節(jié)約課時,也可以提高學(xué)生的歸納概括能力。
在教學(xué)整體設(shè)計上,以糾紛解決的流程,以訴訟為切入點從而展開不同案件的訴訟流程,比如民事案件訴訟流程:(1)糾紛的解決方式有哪幾種?(2)如果起訴,誰有資格起訴?(3)如果起訴,被告如何確定?(4)如果起訴,到哪個法院起訴?(5)如果起訴,如何提供證據(jù)?(6)如果起訴,符合什么條件法院才會受理?(7)如果起訴,法院審理的流程是怎么樣的?(8)如果判決后,不服判決如何處理?(9)如果判決后,對方不履行判決,如何處理?這個流程就是民事糾紛解決的整個過程,從糾紛的發(fā)生到解決,各個環(huán)節(jié)所需要的知識和技能都貫穿到流程當(dāng)中來,教學(xué)的順序完全按照這個訴訟流程進行,真正達到教學(xué)內(nèi)容的解構(gòu)和重構(gòu)。并且在教學(xué)過程中,以創(chuàng)設(shè)問題情境教學(xué)模式,利用學(xué)生強烈的好奇心和良好的思維習(xí)慣,啟發(fā)學(xué)生思考,讓其主動尋求知識,而不是被動接受,能有效地鍛煉和提升學(xué)生的創(chuàng)造性思維。
高職高專法律專業(yè)教育必須堅持以培養(yǎng)崗位職業(yè)能力為本位,突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的地位,重視學(xué)生實際操作能力的培養(yǎng),只有使學(xué)生熟練掌握法律職業(yè)技能,才能具有較強的崗位適應(yīng)能力。而法律本身就是一門應(yīng)用型、實踐性都非常強的學(xué)科,要促進學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),必須重新設(shè)計課堂的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),鍛煉學(xué)生的訴訟技能、培養(yǎng)學(xué)生的訴訟技巧,讓學(xué)生親自參與司法實務(wù),從而積累一定的訴訟經(jīng)驗。
要提高學(xué)生的實踐能力,必須要讓學(xué)生主動積極地參與到教學(xué)活動中來,不能只當(dāng)旁聽者,而要當(dāng)行動者,這樣才能體現(xiàn)學(xué)生為主體的課堂教學(xué)模式,真正做到教學(xué)做一體化,理實一體化,從而達到做中學(xué),做中教。在教學(xué)實踐環(huán)節(jié),首先讓學(xué)生分組,然后給各個小組設(shè)定項目,小組內(nèi)部再分配任務(wù),以小組為單位來完成項目,在完成任務(wù)的過程中強化訴訟知識和技能。實訓(xùn)項目主要以訴訟流程來設(shè)計,分為程序項目和實體項目,程序項目訓(xùn)練主要是按照訴訟角色為依據(jù),依據(jù)法律服務(wù)對象的不同來設(shè)置項目。每個項目中又包括多個學(xué)習(xí)任務(wù),以原告如何起訴的項目為例,此項目中有五個任務(wù):任務(wù)一,審查案件是否符合起訴的條件;任務(wù)二,審查案件的訴訟時效;任務(wù)三,證據(jù)的收集整理;任務(wù)四,制作民事起訴狀;任務(wù)五,提起訴訟。通過任務(wù)的整合使起訴前的準(zhǔn)備工作形成一個內(nèi)在關(guān)聯(lián)的有機整體,有助于讓學(xué)生充分全面地掌握案件審理前的各項準(zhǔn)備工作,從而了解基層法律服務(wù)工作者的工作任務(wù)及準(zhǔn)備方向。整個項目并不僅僅涉及到訴訟法的知識技能,還運用到民法、法律文書寫作等課程的知識和技能,因此程序項目訓(xùn)練能培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的綜合技能,能運用法律基本理論知識和技能去分析、判斷和解決法律實務(wù)問題。
實體項目訓(xùn)練主要是以真實案件為載體,比如交通事故案件、離婚案件等,設(shè)定真實案件的項目和任務(wù),讓學(xué)生在完成任務(wù)的過程中學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)案件的側(cè)重點,掌握此類案件的訴訟法律知識和法律技能,使學(xué)生真切體會到基層法律服務(wù)工作崗位的職業(yè)能力和實際動手能力,通過讓學(xué)生邊學(xué)邊做、做學(xué)結(jié)合,以培養(yǎng)學(xué)生勝任基層法律服務(wù)工作的職業(yè)能力。
在教學(xué)實踐環(huán)節(jié),還要注重模擬法庭在法律專業(yè)教學(xué)中的作用。模擬法庭教學(xué)模式有傳統(tǒng)教學(xué)無可比擬的優(yōu)勢,較好地彌補了傳統(tǒng)法律教育中能力訓(xùn)練的不足,通過讓學(xué)生自己扮演不同的訴訟角色,能夠讓其站在“角色化的”立場去分析案件,有利于培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維,而且模擬庭審也有利于培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作能力。
本課程要改革傳統(tǒng)的課程考核評價方式,要從重視學(xué)習(xí)結(jié)果的“終結(jié)性評價”向重視學(xué)習(xí)過程的“過程性評價”和“終結(jié)性評價”并重轉(zhuǎn)變,采用“過程+結(jié)果”的方式進行考核,用多元化的考核方式來檢驗學(xué)生對訴訟法的領(lǐng)會和理解,注重考查學(xué)生運用訴訟法基本理論和知識分析、解決實際問題的能力。
學(xué)生綜合成績的評定具體包括四個方面:一是對學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中知識目標(biāo)、能力目標(biāo)的實現(xiàn)程度進行考核評價,即為過程考核,占總成績的20%,主要包括課堂考勤、課堂表現(xiàn)、平時作業(yè);二是通過學(xué)生分組進行模擬庭審技能考核,占總成績的20%;三是實訓(xùn)項目完成情況的考核,包括程序項目和實體項目,占總成績的20%;四是期末卷面理論制度考核,占總成績的40%。并且在模擬庭審和項目考核環(huán)節(jié), 采用了教師評價(70%)、小組互評(15%)、學(xué)生互評(15%)相結(jié)合的多元化評價,從而體現(xiàn)評價的全面性、過程性和動態(tài)性。
高職法律教育要實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的基層法律服務(wù)人才的培養(yǎng)目標(biāo),這就要求對現(xiàn)有的課程教學(xué)體系進行整合,培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力, 盡可能達到學(xué)習(xí)任務(wù)與司法實踐的零距離,從而突出能力的培養(yǎng)與綜合素質(zhì)的提高。
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