河北省邯鄲市第一醫(yī)院 嚴(yán)紅嶺
醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購風(fēng)險分析及應(yīng)對策略
河北省邯鄲市第一醫(yī)院嚴(yán)紅嶺
摘要:醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)平臺,是創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益的重要硬件。由于采購過程涉及諸多因素,導(dǎo)致了客觀上存在很多風(fēng)險,忽視采購風(fēng)險,會給醫(yī)院帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。因此,醫(yī)院應(yīng)對醫(yī)療設(shè)備的采購進行風(fēng)險風(fēng)險,然后再采取應(yīng)對策略,降低風(fēng)險發(fā)生的概率。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購風(fēng)險應(yīng)對策略
醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平,創(chuàng)造綜合效益的基本條件。然而市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)療設(shè)備的采購卻存在相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險,需采取對策加以防范。
(一)醫(yī)院缺乏足夠的認(rèn)知
在醫(yī)療體制不斷改革的條件下,醫(yī)院各科室努力改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。因此對醫(yī)療設(shè)備的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性提出了更高的要求,但是針對這個問題,醫(yī)院的相關(guān)人員存在著認(rèn)知上的不足。申請采購醫(yī)療設(shè)備的科室負責(zé)人,對本學(xué)科發(fā)展趨勢的掌握不夠,沒有甄別真假高科技產(chǎn)品的能力,提出的采購申請,有些是落后的設(shè)備或即將被淘汰的設(shè)備。有些科室負責(zé)人提出的采購申請,雖然不是落后的設(shè)備,卻是高于醫(yī)院自身實際情況的設(shè)備,導(dǎo)致采購回來的設(shè)備閑置浪費。比如某醫(yī)院,花幾十萬采購回來了某套設(shè)備,但卻沒有會實際操作的人員,在購置設(shè)備前,缺乏考慮培訓(xùn)員工,導(dǎo)致一段時間內(nèi)因沒有能熟練操作的工作人員造成設(shè)備閑置多時。
(二)設(shè)備的技術(shù)周期
隨著高科技在醫(yī)療設(shè)備中的應(yīng)用和發(fā)展,使醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代周期不斷縮短。同時,運用在醫(yī)院各科室的醫(yī)療設(shè)備更新周期也在不斷縮短,這其實是醫(yī)療設(shè)備采購過程中的一項風(fēng)險。醫(yī)療設(shè)備采購最大的風(fēng)險其實是技術(shù)的不斷進步,有時候高價采購回來的設(shè)備,用不了多久就面臨被淘汰的風(fēng)險,應(yīng)有的功能和作用得不到充分的利用。
(三)醫(yī)療制度的調(diào)整
隨著社會的發(fā)展,醫(yī)療制度和體制進行調(diào)整和改革是必然的。醫(yī)療制度的改革一方面是社會醫(yī)療體制的改革,另一方面是醫(yī)院內(nèi)部制度的改革。這兩方面的制度改革都直接影響著醫(yī)院對醫(yī)療設(shè)備的采購。比如,我國醫(yī)保體制的不斷完善,醫(yī)院各項醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,醫(yī)院內(nèi)部管理的調(diào)整等,這些因素都影響著采購資金和采購計劃,也是醫(yī)療設(shè)備采購的一項風(fēng)險。
(一)對醫(yī)療設(shè)備的采購進行可行性論證
醫(yī)院在采購醫(yī)療設(shè)備時,要考察論證供應(yīng)商的信譽,產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和售后服務(wù)等,不能因為價格低,就去購置信譽度低、故障率高的設(shè)備。對設(shè)備運用的對象進行論證,也就是對病源進行論證,優(yōu)先采購對病源有重要影響的設(shè)備。另外對短期內(nèi)可以收回成本的醫(yī)療設(shè)備也要優(yōu)先購買。對病源影響不大,但能改善醫(yī)院形象的醫(yī)療設(shè)備,可以考慮適度購買。醫(yī)院還要對設(shè)備的技術(shù)前景進行考察。醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)先進性是針對某個時期而言的,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,購置時要將其與當(dāng)時的同類產(chǎn)品進行先進性比較。醫(yī)院應(yīng)對綜合效益進行分析。目前,醫(yī)院的臨床醫(yī)學(xué)技術(shù)主要是技術(shù)綜合和專業(yè)細化這兩個方向,因此,設(shè)備采購不僅要對主要科室進行綜合效益分析,還要對相關(guān)科室進行效益分析??陀^、公正的可行性論證能夠有效地降低和化解醫(yī)療設(shè)備的采購風(fēng)險。
(二)擬定采購計劃
在采購醫(yī)療設(shè)備前,科室應(yīng)根據(jù)臨床需要和市場信息制定采購計劃,并將采購計劃上報醫(yī)院設(shè)備管理委員會。由委員會進行討論決定,根據(jù)醫(yī)院效益、病源和臨床需求批準(zhǔn)購買合適的醫(yī)療設(shè)備。醫(yī)療設(shè)備的采購計劃,要在招標(biāo)采購前,根據(jù)科室臨床實際需要提出申請,再由醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)進行實地考察,了解現(xiàn)有設(shè)備的不足和問題,決定是否更換設(shè)備,以及新設(shè)備應(yīng)該具備的功能。采購計劃一定要科學(xué)合理,避免過度購買重復(fù)設(shè)備,或不必要的設(shè)備,避免資金的浪費和資源的閑置。
(三)將醫(yī)療設(shè)備采購納入項目管理
醫(yī)院可根據(jù)實際情況,將價值高的醫(yī)療設(shè)備納入項目管理中。在招標(biāo)采購中,要求合同內(nèi)容盡量基本上與標(biāo)書一致,有些問題,還是需要通過談判進行確定的,以此避免不必要的麻煩。談判的內(nèi)容很多,包括供貨內(nèi)容、價格、后期的安裝調(diào)試、合同的執(zhí)行、付款方式、交付使用、跟蹤服務(wù)、售后服務(wù)等。還要對使用人員、維修人員的培訓(xùn)進行談判,因為購買醫(yī)療設(shè)備的主要目的是使用設(shè)備,如果不會使用或供應(yīng)商不提供培訓(xùn)的話,很可能造成設(shè)備的閑置。在采購合同里不僅要詳細記錄談判達成一致的事項,還要包括供應(yīng)商提供設(shè)備的使用說明書、維修手冊等細節(jié)內(nèi)容。
(四)設(shè)備采購后的管理
醫(yī)院引進醫(yī)療設(shè)備后,還要對其進行管理,這也是采購工作的一項重要內(nèi)容。比如,安裝、使用沒有仔細地進行記錄,可能會為以后設(shè)備的維修或處理帶來麻煩和爭議,嚴(yán)重時,會帶來經(jīng)濟損失。在醫(yī)療設(shè)備的管理中應(yīng)堅持做好:堅持安裝驗收。在安裝醫(yī)療設(shè)備過程中,技術(shù)人員和使用科室共同對設(shè)備的型號、性能、外觀、附屬設(shè)備及試機情況進行統(tǒng)一驗收,共同簽字,設(shè)備運行正常后才可以開始使用。做好設(shè)備維修管理。在選購設(shè)備時,要考慮設(shè)備是否可以維修、磨損性如何、維修工具是否齊全。堅持對設(shè)備建檔。醫(yī)療設(shè)備得到正式使用后,要將跟此設(shè)備相關(guān)的資料進行建檔保存,對設(shè)備的使用進行登記管理,可以為日后可能產(chǎn)生的爭議提高第一手資料。
醫(yī)院在進行醫(yī)療設(shè)備的招標(biāo)采購過程中,如果缺乏認(rèn)真、仔細,會導(dǎo)致諸多風(fēng)險的發(fā)生,這些風(fēng)險對醫(yī)院的整體發(fā)展會帶來很嚴(yán)重的后果。因此必須要防范風(fēng)險,從多個方面遏制風(fēng)險的發(fā)生幾率,提高醫(yī)院采購優(yōu)良設(shè)備的機會。醫(yī)療設(shè)備采購進醫(yī)院后,還應(yīng)加強后期的管理,定期對設(shè)備進行檢修和保養(yǎng),降低設(shè)備故障發(fā)生的概率。
參考文獻
[1]劉希娟,張博,梁興慧.醫(yī)療設(shè)備的風(fēng)險管理體會[J].醫(yī)療裝備, 2015
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