公共服務(wù)窗口服務(wù)的倫理失范及其對(duì)策

陳雅檀　李長泰

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理與法學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410128）

公共服務(wù)窗口服務(wù)的倫理失范及其對(duì)策

陳雅檀李長泰

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理與法學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410128）

公共服務(wù)窗口服務(wù)的倫理失范現(xiàn)象突出，其原因是傳統(tǒng)“官本位”思想的錯(cuò)誤導(dǎo)向、公共服務(wù)窗口人員自身的公共服務(wù)倫理缺失、缺少足夠的道德教育和職業(yè)責(zé)任培訓(xùn)、公務(wù)員倫理立法和相應(yīng)倫理監(jiān)督機(jī)制的不健全和公共服務(wù)窗口工作人員工作的復(fù)雜性等造成的。應(yīng)對(duì)的策略是加強(qiáng)公共服務(wù)窗口工作人員的個(gè)人道德價(jià)值構(gòu)建、加強(qiáng)職業(yè)倫理道德培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)操守、建立健全公務(wù)員倫理立法和相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制和改善工作環(huán)境，加強(qiáng)公眾參與。

公共服務(wù)；服務(wù)窗口；服務(wù)型政府；倫理失范

公共服務(wù)問題是當(dāng)今公共管理中的一個(gè)重要問題，而公共服務(wù)窗口是公共服務(wù)中的關(guān)鍵，其形象影響公眾對(duì)公共服務(wù)的評(píng)價(jià)。何謂公共服務(wù)窗口？《合肥市公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》中指出：“公共服務(wù)窗口是指包括 全市各級(jí)各部門設(shè)立的政務(wù)類服務(wù)大廳、窗口。顧名思義，公共服務(wù)窗口服務(wù)便是在這類政務(wù)類服務(wù)大廳、窗口工作的公務(wù)員為民眾所提供的服務(wù)?！碑?dāng)前，在建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的宏偉目標(biāo)下，公共服務(wù)窗口服務(wù)出現(xiàn)了很多問題，其質(zhì)量的提高顯得尤為緊迫。同時(shí)，公共服務(wù)窗口服務(wù)所呈現(xiàn)的倫理失范現(xiàn)象，也顯得尤為突兀。本文擬從行政倫理的視角對(duì)公共服務(wù)窗口服務(wù)倫理失范現(xiàn)象進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對(duì)策。

一　公共服務(wù)窗口服務(wù)的倫理失范現(xiàn)象突出

公共服務(wù)倫理是公共服務(wù)主體在提供公共服務(wù)的過程中應(yīng)當(dāng)具有的基本道德價(jià)值取向和應(yīng)遵循的基本行為規(guī)范的總和。公共服務(wù)倫理失范即是指公共服務(wù)主體在提供公共服務(wù)的過程中不具有這樣一種基本道德價(jià)值取向或與這樣一種價(jià)值取向有一定程度的偏差和沒有遵循基本行為規(guī)范的現(xiàn)象。在當(dāng)今社會(huì)上，公共服務(wù)窗口服務(wù)的倫理失范現(xiàn)象已屢見不鮮，主要可歸納為以下三個(gè)方面。

（一）服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度不熱忱

公共服務(wù)窗口作為政府與民眾緊密聯(lián)系的渠道，是政府為民眾提供服務(wù)的最直接的方式，它代表的是政府的形象。在我們建設(shè)服務(wù)型政府的當(dāng)下，首先要體現(xiàn)的是公仆身份，這也是服務(wù)型政府的特征。要以“顧客導(dǎo)向”的服務(wù)為基準(zhǔn)[1]。而現(xiàn)在很多公共服務(wù)窗口的公務(wù)員本身并沒有一種良好的服務(wù)意識(shí)，完全把“人民公仆”的位置顛倒過來，民眾倒成了他們的“公仆”了。比如與民眾溝通不暢時(shí)（比如一些聽力不好或是不了解情況的老年人）就表現(xiàn)出不耐煩，不愉快的情緒。對(duì)于民眾的提問，也只是寥寥幾句就打發(fā)了，應(yīng)付的態(tài)度很明顯。央視焦點(diǎn)訪談就報(bào)道過一個(gè)在北京上班的河北武邑小伙小周由于公司要派他出國，需要辦因私護(hù)照，因?yàn)樵诒本├U納社保不足一年，按規(guī)定他須回戶口所在地辦理。這本不是什么難事，可小周確因辦護(hù)照遭刁難來回跑了6次共3000公里，每次去都還要看辦事人員的臉色。當(dāng)記者和小周一起去他們縣公安局出入境科了解情況時(shí)，出入境科的兩名工作人員都沒有穿警服，其中一位一直看著報(bào)紙，頭始終沒有抬一下。據(jù)報(bào)道，此事件的發(fā)生不是偶然的，暴露出基層公安機(jī)關(guān)特別是窗口單位的一些民警，群眾觀念淡漠，特權(quán)思想濃厚，工作作風(fēng)粗暴，能力素質(zhì)低下。

（二）辦事程序繁瑣,缺乏回應(yīng)性

現(xiàn)在我們大多數(shù)證件辦理的規(guī)章制度都很繁瑣，這使得公民去公共服務(wù)窗口辦理事務(wù)變得很復(fù)雜。李克強(qiáng)總理就說過，“我經(jīng)常在地方調(diào)研的時(shí)候，常聽到這樣的抱怨，辦個(gè)事、創(chuàng)個(gè)業(yè)要蓋幾十個(gè)公章，群眾說惱火的很。”就是在這種繁瑣的程序控制下，公共服務(wù)窗口服務(wù)更應(yīng)提供給民眾一種及時(shí)的回應(yīng)，才能使得民眾更早更快的辦好事，為民眾提供更好的服務(wù)。中國政法大學(xué)王麗莉博士認(rèn)為，“在一個(gè)注重公眾的社會(huì)需求，并要求公民參與公共政策制定的服務(wù)型政府中，政府公仆身份的確認(rèn)最重要的是不再用政府的主觀意愿去代替公眾的實(shí)際需求，而是使政府服務(wù)的根據(jù)來源于公眾的需求，并對(duì)其及時(shí)作出回應(yīng)?！盵1]可是，現(xiàn)在很多窗口的工作人員卻顯得非常不主動(dòng)。民眾不問，他們便不會(huì)主動(dòng)告知民眾還需要哪些材料、證件，讓民眾來回跑。北漂小伙小周6次往返的“罪魁禍?zhǔn)住睙o疑便是服務(wù)窗口工作人員的不主動(dòng)提供信息、缺乏回應(yīng)性。近來這種程序繁瑣且缺乏回應(yīng)性的典型的中國式“辦證難”現(xiàn)象已讓民眾怨聲載道。

（三）缺乏真誠的服務(wù)與足夠的公眾參與

建設(shè)人民滿意的服務(wù)性政府，其中的一個(gè)重中之重便是要為民眾提供真誠的服務(wù)。真誠，是人與人溝通的最好的方式，真誠的為民眾服務(wù)，也是建立民眾對(duì)政府的信賴、提高民眾對(duì)政府滿意度的最好方式。歸根結(jié)底，就是建立人民滿意的服務(wù)型政府的根本所在。公共服務(wù)窗口本身是政府與民眾聯(lián)系的最緊密最直接的渠道之一，是政府為民眾服務(wù)的一種最直接的方式，更應(yīng)該為人民提供真誠的服務(wù)。而恰恰相反的是，不少公共服務(wù)窗口的工作人員卻沒有做到這一點(diǎn)。敷衍應(yīng)付的回答、不負(fù)責(zé)任的輕諾、淡漠的態(tài)度，全然不能讓民眾看到真誠的影子，這都會(huì)嚴(yán)重影響“人民公仆”在民眾心中的形象，從而影響了人民對(duì)政府的滿意度。并且在公共服務(wù)窗口的服務(wù)中，民眾的參與也是很重要的，服務(wù)的對(duì)象是民眾，要真正把民眾擺在被服務(wù)的位置，只有民眾也參與進(jìn)去才能促進(jìn)更好的服務(wù)。就服務(wù)評(píng)價(jià)的反饋而言，我們很少有民眾參與過對(duì)公共服務(wù)窗口工作人員的評(píng)價(jià)，這也是我國公民參與程度低的最明顯的表現(xiàn)。

二　公共服務(wù)窗口服務(wù)倫理失范的原因分析

（一）傳統(tǒng)“官本位”思想的錯(cuò)誤導(dǎo)向

傳統(tǒng)的“官本位”思想植根于我國幾千年的封建文化之中而對(duì)我國行政制度的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。隨著我國政治體制改革，公眾對(duì)政府的期望值增高要求政府能夠更加高效、公正的為人民服務(wù)。[2]傳統(tǒng)“官僚制”的行政倫理已不符合現(xiàn)實(shí)的需求而需要構(gòu)建一種新的、更符合公共利益價(jià)值的倫理體系。公共服務(wù)倫理成為當(dāng)前我國政府急需推行的政府服務(wù)價(jià)值倫理體系。然而受“官本位”思想的影響，一些政府服務(wù)窗口仍然保持著高高在上、推諉扯皮的現(xiàn)象。這種“官本位”思想不僅對(duì)基層工作人員個(gè)人的行政倫理產(chǎn)生負(fù)面影響，使其缺少正確的服務(wù)意識(shí)從而產(chǎn)生行為失范，導(dǎo)致服務(wù)人員沒有遵守服務(wù)的基本倫理道德；而且容易使政府組織在社會(huì)中形成不良的形象，導(dǎo)致官服務(wù)于民的倫理道德缺失?，F(xiàn)實(shí)中在公共服務(wù)窗口碰到的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，其背后的原因很大一部分就是因?yàn)榛鶎诱M織中的“官本位”思想所造成的行為倫理失范。

（二）公共服務(wù)窗口人員自身的公共服務(wù)倫理缺失

組織是個(gè)體的集合，組織所具有的價(jià)值和行為，都需要組織個(gè)體去體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。公共服務(wù)窗口是最基層的政府工作人員同廣大人民群眾接觸的平臺(tái)，它直接體現(xiàn)了政府組織的價(jià)值理念和行為表現(xiàn)。所以公共服務(wù)窗口人員更應(yīng)體現(xiàn)出公共服務(wù)倫理以實(shí)現(xiàn)其所應(yīng)代表的公共利益，即在公共服務(wù)的過程中，公共服務(wù)人員本身應(yīng)該具有全程服務(wù)的道德品質(zhì)。然而，個(gè)人在社會(huì)化過程中會(huì)形成自身的一套價(jià)值倫理體系，這套價(jià)值體系會(huì)伴隨其一生并直接帶入到工作中而影響其行政行為。但并不是每個(gè)人自身的倫理價(jià)值都能和公共服務(wù)倫理相一致，它們的沖突會(huì)導(dǎo)致公共服務(wù)窗口人員的倫理困境；同時(shí)，個(gè)人作為社會(huì)人扮演著許多不同的角色，公共服務(wù)窗口人員只是其中的一種角色，由于個(gè)人的“經(jīng)濟(jì)人”屬性，當(dāng)其他社會(huì)角色同職務(wù)角色產(chǎn)生利益沖突時(shí)，出現(xiàn)個(gè)人利益高于公共道德的價(jià)值判斷，很難保證公共服務(wù)窗口人員能做出符合公共利益的行為，行為失范便很容易產(chǎn)生。[3]所以，公共服務(wù)倫理是約束公共服務(wù)窗口人員的內(nèi)在機(jī)制，它規(guī)范了窗口服務(wù)人員的行為以使其符合公共利益的價(jià)值取向。公共服務(wù)倫理的缺失，也必然會(huì)使窗口服務(wù)人員缺少內(nèi)在控制而做出倫理失范的行為。

（三）缺少足夠的道德教育和職業(yè)責(zé)任培訓(xùn)

我國往往是通過考試的形式來選拔基層工作人員，但考試卻很難能體現(xiàn)出個(gè)人的道德品質(zhì)。同時(shí)，在對(duì)新入職的公務(wù)員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)時(shí)，也往往只注重技能的培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德倫理的建構(gòu)。這樣，公共服務(wù)窗口的工作人員就很難能培養(yǎng)出一套符合其職業(yè)責(zé)任的公共服務(wù)倫理或者忽視其重要性。特里·L·庫珀指出，行政責(zé)任是行政倫理的關(guān)鍵。公共服務(wù)窗口人員的行政責(zé)任，便是將公共利益內(nèi)化于心，始終遵循一心一意為人民服務(wù)的宗旨，成為合格的“人民公仆”。然而現(xiàn)實(shí)的情況是，公共服務(wù)窗口人員并沒有培養(yǎng)出相應(yīng)的職業(yè)責(zé)任，在工作中經(jīng)常是推諉扯皮、效率低下，表現(xiàn)出“小富即安，稍進(jìn)則滿”思想，使得公眾的需求很難得到回應(yīng)和滿足。于是，在為民眾提供服務(wù)的過程中，我們便看到了越來越多的道德缺失的，偏離職業(yè)操守的，讓人發(fā)怵的服務(wù)。

（四）公務(wù)員倫理立法和相應(yīng)倫理監(jiān)督機(jī)制的不健全

公務(wù)員倫理立法是將公務(wù)員所應(yīng)遵循的行政倫理價(jià)值通過立法的形式，上升為法律法規(guī)來約束政府公務(wù)人員的行為。[4]隨著我國法制化進(jìn)程，我國的基層公務(wù)員行政倫理法制化建設(shè)已經(jīng)取得初步成就，2006年開始實(shí)施的《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員的行為進(jìn)行了專門的規(guī)范。但我們也可以看到，我國的公務(wù)員倫理立法還有許多不足之處，如法制意識(shí)不健全、法律法規(guī)不完善、法規(guī)執(zhí)行力不強(qiáng)等，這些不足使得公共服務(wù)窗口人員的行為沒能得到有效的指導(dǎo)規(guī)范，對(duì)公共服務(wù)窗口人員的違法違紀(jì)行為沒能得到應(yīng)有的懲處。同時(shí)，公務(wù)員倫理立法只能解決一般性的問題，對(duì)于具體的問題還是需要相應(yīng)的制度規(guī)程來加以指導(dǎo)、規(guī)范。制度規(guī)程是公共服務(wù)窗口人員的行為手冊，它在一定程度上決定了什么行為是符合政府組織價(jià)值取向的行為。然而倫理立法和相應(yīng)倫理監(jiān)督機(jī)制的不健全導(dǎo)致沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來判斷公共服務(wù)窗口的公務(wù)員在為民眾提供服務(wù)時(shí)是不是具有良好的道德水平，是不是遵守了最基本的職業(yè)操守。由于沒有這樣一個(gè)健全的監(jiān)督機(jī)制，在一定程度上就放縱了公務(wù)員在為民眾提供服務(wù)的過程中的各種行為。

（五）公共服務(wù)窗口工作人員工作的復(fù)雜性

從服務(wù)的對(duì)象上來說，公共服務(wù)窗口的工作人員服務(wù)的對(duì)象是復(fù)雜多變的。來辦事群眾的文化程度參差不齊，年齡跨度大，素質(zhì)談吐也各有高低。從時(shí)間上來說，由于公共服務(wù)窗口開放的時(shí)間有限，很容易迎來群眾來訪辦事的高峰期，從而造成了擁擠混亂的場面。在這樣的環(huán)境中，工作人員的情緒確實(shí)很容易受到影響，并且，這種煩悶的情緒在一定程度上影響著服務(wù)窗口的工作人員，使得工作人員實(shí)際提供的服務(wù)與服務(wù)道德的內(nèi)在約束相背離，導(dǎo)致了民眾所看到的愛理不理，不耐煩，不熱忱等種種偏離人民滿意的服務(wù)型政府軌道的讓公眾不滿的服務(wù)的情況。

三　公共服務(wù)窗口服務(wù)倫理規(guī)范的策略應(yīng)對(duì)

（一）加強(qiáng)公共服務(wù)窗口工作人員的個(gè)人道德價(jià)值構(gòu)建

公共服務(wù)窗口人員因其工作的公共屬性，其行為應(yīng)是追求公共利益的價(jià)值取向。然而由于個(gè)人的“經(jīng)濟(jì)人”屬性以及個(gè)人的社會(huì)角色之間的利益沖突，難免會(huì)使公共服務(wù)窗口人員陷入倫理困境而產(chǎn)生失范行為。要加強(qiáng)公共服務(wù)窗口工作人員的個(gè)人倫理價(jià)值建設(shè)，就是要通過內(nèi)在機(jī)制來規(guī)范其行為，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨牢記于心并內(nèi)化為個(gè)人價(jià)值，從而來指導(dǎo)自身的行為。我們可以通過感化教育、知識(shí)教育、同輩教育等方式來提高窗口工作人員的個(gè)人道德素質(zhì)水平。用典型事例宣揚(yáng)正確的道德價(jià)值觀，以感化工作人員，使之對(duì)美好的道德觀產(chǎn)生共鳴；通過定期的道德知識(shí)培訓(xùn)加強(qiáng)窗口工作人員對(duì)道德的正確認(rèn)識(shí)；在進(jìn)行了一定的感化教育和知識(shí)教育之后，注重工作人員對(duì)于道德的認(rèn)知的交流。從根本上使他們認(rèn)識(shí)到正確的道德觀，使之真正成為公共服務(wù)窗口人員規(guī)范自身行為的內(nèi)在控制力。

（二）加強(qiáng)職業(yè)倫理道德培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)操守

職業(yè)倫理道德是公共服務(wù)窗口人員所應(yīng)遵循的職業(yè)規(guī)范的道德層次。加強(qiáng)職業(yè)倫理道德培訓(xùn)，可有效提高公共服務(wù)窗口人員的道德認(rèn)知水平，增強(qiáng)其對(duì)公眾道德期望的回應(yīng)性，從而形成正確的倫理道德來規(guī)范其行為。首先，應(yīng)設(shè)置專門的職業(yè)倫理道德培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。除了對(duì)公共服務(wù)窗口人員進(jìn)行技能培訓(xùn)外，還應(yīng)專門系統(tǒng)的對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)倫理道德培訓(xùn)，增強(qiáng)其對(duì)所在職位應(yīng)具有的道德倫理的認(rèn)知并逐步內(nèi)化。定期進(jìn)行系統(tǒng)的道德倫理考核來檢驗(yàn)工作人員的道德水平。其次，樹立正確的道德倫理價(jià)值觀和優(yōu)秀典型。通過正確的道德倫理價(jià)值觀，使公共服務(wù)窗口人員知道什么樣的道德倫理觀是其應(yīng)該同自身倫理道德相補(bǔ)充或者相克制的。通過樹立身邊的優(yōu)秀典型，使公共服務(wù)窗口人員更直觀的認(rèn)識(shí)到其職業(yè)道德要求，從而給自己樹立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來督促自己的行為以符合職業(yè)要求。最后，開展豐富多樣的培訓(xùn)形式和內(nèi)容。通過將職業(yè)倫理道德培訓(xùn)常態(tài)化，以及結(jié)合每個(gè)人的特點(diǎn)，開展形式多樣的培訓(xùn)，能有利的促進(jìn)公共服務(wù)窗口人員積極的參與進(jìn)來，從而自覺主動(dòng)的提高自己的職業(yè)道德水平。

（三）建立健全公務(wù)員倫理立法和相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制

公務(wù)員倫理立法是將公共服務(wù)的倫理要求上升到法的高度。法制越完善的國家，其法律更像是一部道德倫理的匯編。我國雖然在《憲法》、《公務(wù)員法》等法律上對(duì)公務(wù)員的行為準(zhǔn)則有所規(guī)定，但大多比較散亂籠統(tǒng)，且沒有針對(duì)基層公務(wù)員系統(tǒng)性的、具體的規(guī)定。因此，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化公共服務(wù)窗口人員的法律意識(shí)從而嚴(yán)格要求自身行為。同時(shí)，針對(duì)公務(wù)員倫理立法的一般性規(guī)定，還需要加強(qiáng)公務(wù)員行政倫理的制度建設(shè)來具體的規(guī)范、指導(dǎo)公共服務(wù)窗口人員的行為。[5]首先，需要設(shè)置相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制，對(duì)公共服務(wù)窗口人員的行為設(shè)置具體的量化指標(biāo)，實(shí)時(shí)評(píng)估其行為是否符合公共服務(wù)的道德倫理要求，在行為上給予公共服務(wù)窗口人員以指導(dǎo)；其次，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)公共服務(wù)窗口人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共服務(wù)窗口人員不道德的行為，對(duì)其內(nèi)心上形成壓力從而自覺規(guī)范其行為；最后，設(shè)置相應(yīng)的追責(zé)懲戒機(jī)制，對(duì)公共服務(wù)窗口人員的不符合道德倫理的行為進(jìn)行追責(zé)懲戒，對(duì)其形成威懾，增加其違法違紀(jì)成本，使其不敢也不愿做出不符合公共服務(wù)倫理的行為。

（四）改善工作環(huán)境，加強(qiáng)公眾參與

要從行政倫理的角度來改善工作環(huán)境即要改善社會(huì)道德環(huán)境。社會(huì)道德環(huán)境是公共服務(wù)窗口道德存在的大環(huán)境，它在一定程度上影響了公共服務(wù)窗口的運(yùn)行及其工作人員的行為。優(yōu)良的社會(huì)公共道德環(huán)境能給窗口工作人員帶來良好的工作情緒，從而從外在激勵(lì)公共服務(wù)窗口工作人員為民眾提供倫理道德水平較高的服務(wù)。[6]要想構(gòu)建良好的道德環(huán)境，首先，要健全部門制，使權(quán)責(zé)分清。權(quán)責(zé)清晰是實(shí)現(xiàn)良好道德環(huán)境的基礎(chǔ)。其次，要規(guī)范服務(wù)窗口的秩序。沒有良好秩序的窗口只會(huì)產(chǎn)生混亂的場面，井然有序是和諧的保障。再次，要建立信息化的窗口服務(wù)以提高工作效率。高效的工作，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能讓民眾更滿意。從而使工作人員和民眾都能擁有一種愉悅的心情，更利于構(gòu)建良好的社會(huì)道德環(huán)境。最后，要加強(qiáng)公眾的參與度。要及時(shí)接受公眾對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià)與反饋，讓公眾參與監(jiān)督服務(wù)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公民有序參與的服務(wù)才是真正意義上符合倫理道德的服務(wù)。

結(jié)　語

公共服務(wù)窗口作為政府為公民提供服務(wù)的最直接的渠道，直接代表著政府的形象。在建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的宏偉目標(biāo)下，窗口服務(wù)的倫理失范現(xiàn)象顯得尤為突兀。要改善這種現(xiàn)象，強(qiáng)化公共服務(wù)窗口人員的自身倫理是根本，并通過職業(yè)倫理培訓(xùn)、倫理立法和配套的監(jiān)督機(jī)制相輔助。同時(shí)改善工作環(huán)境，加強(qiáng)公眾參與來從外部形成對(duì)公共窗口服務(wù)人員的行為規(guī)制力。

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（責(zé)任編校：張京華）

DF0

A

1673-2219（2015）02-0093-03

2014－11－04

陳雅檀（1990－），女，湖南邵陽人，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院碩士研究生。李長泰（1971－），男，湖北大悟人，中國哲學(xué)博士，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，主要從事中國哲學(xué)與中國傳統(tǒng)倫理思想研究。