財(cái)經(jīng)資訊

聲音

李克強(qiáng)（中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理）：

牢牢盯住公共資金使用

做好新形勢(shì)下審計(jì)工作，廣大審計(jì)工作者一要胸懷全局，牢記責(zé)任，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)好重大政策落實(shí)的“督查員”，加強(qiáng)重大工程、重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督制度，全力推動(dòng)改革發(fā)展政策和重大項(xiàng)目落地，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮獨(dú)特的促進(jìn)作用。二要牢牢盯住公共資金使用，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。念好權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”，既不能讓資金“趴在賬上睡覺(jué)”，更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用。特別是各項(xiàng)民生資金，都是事關(guān)群眾饑寒冷暖的保命錢、救濟(jì)款，決不能被“鯨吞蠶食”。要瞪大“火眼金睛”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露違法違紀(jì)問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)起到審計(jì)反腐“尖兵”作用。三要打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、能打硬仗的“審計(jì)鐵軍”。正人先正己，要不為各種誘惑所迷，不為各種壓力所屈，站得直、腰桿硬，秉公用權(quán)，依法審計(jì)、廉潔審計(jì)，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯(cuò)位，引入社會(huì)力量參與審計(jì)，增強(qiáng)審計(jì)的公信力。

汪洋（中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理）：

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 細(xì)化貧困縣考核退出等機(jī)制

2014年以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹中央決策部署，扶貧機(jī)制改革取得重大進(jìn)展，年初確定的減少1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口的減貧任務(wù)全面完成。到2020年全面建成小康社會(huì)還有6年時(shí)間，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍艱巨繁重。要繼續(xù)加大工作力度，推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮好駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。加大對(duì)貧困地區(qū)的教育扶持力度，大力發(fā)展貧困地區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)。落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧。要細(xì)化實(shí)化貧困縣考核、約束、退出等機(jī)制改革措施，促進(jìn)“真扶貧、扶真貧”。

陳政高（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)）：

房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用沒(méi)有變

2014年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速變化，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同或配合有關(guān)部門，強(qiáng)化地方調(diào)控主體責(zé)任，及時(shí)調(diào)整了限購(gòu)、差別化信貸等方面的政策，支持居民合理的住房消費(fèi)，總體上保持了房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。房地產(chǎn)市場(chǎng)供求狀況發(fā)生了一些變化，但房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用沒(méi)有變，即：一方面，房地產(chǎn)業(yè)的走勢(shì)，受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響；另一方面，房地產(chǎn)的變化，在一定程度上也影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

韓長(zhǎng)賦（農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)）:

“三權(quán)分置”是重大制度創(chuàng)新

三權(quán)分置，就是要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置。從“兩權(quán)分置”過(guò)渡到“三權(quán)分置”是巨大的政策飛躍，既可以維護(hù)集體土地所有者權(quán)益，保護(hù)農(nóng)戶的承包權(quán)益，又能夠放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，解決土地要素優(yōu)化配置的問(wèn)題；既可以適應(yīng)二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，讓農(nóng)村勞動(dòng)力放心轉(zhuǎn)移就業(yè)、放心流轉(zhuǎn)土地，又能夠促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的形成。

閻慶民（銀監(jiān)會(huì)副主席）：

新常態(tài)下金融業(yè)要回歸“適度增長(zhǎng)”

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，金融業(yè)發(fā)展的外在環(huán)境和內(nèi)在條件正在發(fā)生一系列深刻變化，金融業(yè)要逐步回歸“適度增長(zhǎng)”?！斑m度增長(zhǎng)”是金融新常態(tài)的表現(xiàn)之一，與經(jīng)濟(jì)增速放緩相適應(yīng)。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度維持在7%左右，而金融行業(yè)的增速卻保持在20%-30%，這顯然不合理，也不可持續(xù)。

李毅中（全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任）：

壟斷行業(yè)改革是“混改”的突破口

壟斷行業(yè)改革是混合所有制改革的難點(diǎn)和突破口。壟斷性行業(yè)指基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共服務(wù)、金融服務(wù)等，例如鐵路、石油、公路、電信、國(guó)防科技等行業(yè)。而壟斷行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈都很長(zhǎng)，應(yīng)該打開(kāi)來(lái)看，要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，對(duì)壟斷性業(yè)務(wù)要實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)壟斷行業(yè)改革主要分為三個(gè)方面：進(jìn)一步“放開(kāi)”競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，多種社會(huì)資本都可以進(jìn)入；制定非公資本進(jìn)入壟斷型業(yè)務(wù)“特許經(jīng)營(yíng)”；向非公資本推出重大投資項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院政策要制定時(shí)間表、路徑圖、落實(shí)到部門、行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目。即改革一定到落實(shí)到具體項(xiàng)目上。

王允貴（國(guó)家外匯管理局綜合司司長(zhǎng)）：

盧布暴跌對(duì)中國(guó)影響尚未完全顯現(xiàn)

盧布暴跌原因非常復(fù)雜。盧布的貶值，必然表現(xiàn)為人民幣的一定升值，希望廣大企業(yè)機(jī)構(gòu)在中俄經(jīng)貿(mào)過(guò)程中合理利用遠(yuǎn)期、掉期等金融工具，合理避險(xiǎn)，鎖定風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展。中國(guó)是大型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體，對(duì)此保持足夠關(guān)注。不過(guò)，總體來(lái)看，盧布暴跌對(duì)中國(guó)的相關(guān)影響現(xiàn)在還沒(méi)有完全顯現(xiàn)，尚待評(píng)估。

馬駿（中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：

2015年中國(guó)需要保持穩(wěn)健的貨幣政策

2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)同時(shí)面臨上行動(dòng)力和下行壓力，宏觀政策需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、金融狀況來(lái)微調(diào)。即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略有減速，就業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題，因此不需要采取一些強(qiáng)刺激。2015年需要保持穩(wěn)健的貨幣政策。

黃益平（北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)）：

四領(lǐng)域大眾消費(fèi)將大幅擴(kuò)張

未來(lái)處于“常規(guī)發(fā)展”當(dāng)中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出下述三個(gè)特點(diǎn)：一是增速還會(huì)進(jìn)一步放緩，短期內(nèi)或有來(lái)回反復(fù)，但長(zhǎng)期趨勢(shì)向下；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生更大變化，變得更為平衡，以后消費(fèi)占比將提升，同時(shí)大眾消費(fèi)開(kāi)支大幅度擴(kuò)張可能成為全世界最精彩的故事，尤其在家電家具、通訊交通、文化教育旅游、其他服務(wù)尤其是金融服務(wù)領(lǐng)域會(huì)看到很多大眾消費(fèi)新擴(kuò)張；三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加速，升級(jí)成功我國(guó)就會(huì)轉(zhuǎn)變成為高收入國(guó)家，若不成果就可能長(zhǎng)期困于中等收入陷阱。

陳家澤（農(nóng)村土地問(wèn)題專家、成都市社科院原副院長(zhǎng)）：

宅基地流轉(zhuǎn)可設(shè)置期限以保障農(nóng)民權(quán)益

宅基地作為農(nóng)民重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，限制其自由流轉(zhuǎn)影響了農(nóng)民收益。與此同時(shí)，一些地方政府以退出宅基地使用權(quán)作為進(jìn)城落戶的條件的做法，又降低了農(nóng)民進(jìn)城意愿。在未來(lái)的探索中，可以為宅基地流轉(zhuǎn)設(shè)置期限，使得農(nóng)民既可以獲得宅基地流轉(zhuǎn)收益，又可以在約定時(shí)間收回宅基地，以保障其在農(nóng)村的財(cái)產(chǎn)權(quán)益?！?/p>

關(guān)注

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第一次對(duì)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、發(fā)展理念、增長(zhǎng)動(dòng)力、增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和未來(lái)的態(tài)勢(shì)進(jìn)行了初步的論述，基本形成了“新常態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理論框架，奠定了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。會(huì)議把培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)這樣的短期任務(wù)，同時(shí)放進(jìn)2015年的工作任務(wù)之列，傳遞了非常重要的信息：第一，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成不再是被“擱置以后再做的長(zhǎng)期任務(wù)”，而是馬上就要做的當(dāng)期任務(wù)；第二，新的增長(zhǎng)點(diǎn)可能成為穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)部分。會(huì)議還稱，要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)：其一，模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流；其二，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)；其三，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。

養(yǎng)老金并軌方案獲通過(guò)

近日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱代表國(guó)務(wù)院向第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。報(bào)告稱，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)，公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位和個(gè)人繳費(fèi)。改革的基本思路是一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步。“一個(gè)統(tǒng)一”，即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法，從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾?！拔鍌€(gè)同步”，即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革，改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。

發(fā)改委：五方面激發(fā)社會(huì)資本投資熱情

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋該意見(jiàn)的創(chuàng)新體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是實(shí)行統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造平等投資機(jī)會(huì)。該意見(jiàn)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，向社會(huì)資本特別是民間資本敞開(kāi)大門。二是創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)資本投資途徑。三是優(yōu)化政府投資使用方向和方式，發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用。優(yōu)化政府投資使用方向和方式，提高政府投資效益，有利于引導(dǎo)社會(huì)資本投資方向，更好地發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。四是創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道。創(chuàng)新融資方式，為社會(huì)資本提供更好的融資服務(wù)，是發(fā)揮社會(huì)資本作用的重要保障。五是完善價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。為了保障項(xiàng)目盈利能力，穩(wěn)定社會(huì)投資預(yù)期，為社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)造條件，需要完善價(jià)格形成機(jī)制。

長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化發(fā)展合作機(jī)制啟動(dòng)

2014年12月11日，江蘇、浙江、安徽和上海市商務(wù)部門負(fù)責(zé)人在上海共同簽署了《推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化發(fā)展合作協(xié)議》，協(xié)議的簽署將有利于建立緊密合作工作機(jī)制，發(fā)揮中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)溢出效應(yīng)，從規(guī)則體系共建、創(chuàng)新模式共推、市場(chǎng)監(jiān)管共治、流通設(shè)施互聯(lián)、市場(chǎng)信息互通和信用體系互認(rèn)等六個(gè)方面加強(qiáng)區(qū)域合作，著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化大市場(chǎng)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群。

穩(wěn)妥規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

中央企業(yè)、地方國(guó)資委會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以壯士斷腕的決心，改革完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。2015年的工作重點(diǎn)一是準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能，對(duì)不同類別國(guó)有企業(yè)，明確主要特點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)、改革方向，分類推進(jìn)改革調(diào)整，加強(qiáng)分類監(jiān)管、分類考核。二是穩(wěn)妥、規(guī)范、有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，防止大轟大嗡、防止“一混了之”。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估，完善國(guó)有資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格操作流程，確保公開(kāi)透明，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。規(guī)范混合所有制企業(yè)員工持股，選擇部分企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上穩(wěn)妥有序開(kāi)展。三是進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，健全協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。四是積極推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。五是加快推進(jìn)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)。六是推進(jìn)薪酬制度改革?！?/p>

數(shù)字

82.5%

中國(guó)財(cái)政部近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1至11月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出126308 億元，同比增長(zhǎng)10.1%，完成預(yù)算的82.5%。數(shù)據(jù)顯示，1 至11月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入129595 億元，同比增長(zhǎng)8.3%。

11.9%

2014年1-11月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資86601 億元，同比名義增長(zhǎng)11.9%，增速比1-10月份回落0.5 個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資58676 億元，增長(zhǎng)10.5%，增速回落0.6 個(gè)百分點(diǎn)。住宅投資占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比重為67.8%。

3200 余名

根據(jù)中央決策部署，2014年，各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門進(jìn)一步加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督。截至目前，結(jié)合開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，全國(guó)共有3200 余名副處級(jí)以上干部報(bào)告了配偶或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外的情況；對(duì)近千名在限入性崗位任職且配偶或子女不愿意放棄移居的領(lǐng)導(dǎo)干部，全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。

21.66 億元

中國(guó)人民銀行最新公布數(shù)據(jù)顯示，2014年11月全部金融機(jī)構(gòu)外匯占款增加21.66 億元人民幣，連續(xù)第三個(gè)月增長(zhǎng)。

0.06%

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)，截至2014年9月末，地方政府融資平臺(tái)不良貸款率為0.06%，比2011年末下降0.23 個(gè)百分點(diǎn)。

251 項(xiàng)

據(jù)相關(guān)媒體梳理，2014年國(guó)家總理李克強(qiáng)出訪國(guó)家共計(jì)12 個(gè)，訪問(wèn)期間至少簽署251 項(xiàng)大單，涉及總金額至少1400 億美元。

95%

截至2014年11月底，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保5.9 億人，其中職工醫(yī)保2.8 億人，居民醫(yī)保3.1 億人；新農(nóng)合參保7.35 億人，總覆蓋超過(guò)13 億人，95%以上的城鄉(xiāng)人口有了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

661 億元

交通運(yùn)輸部發(fā)布《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》稱，2013年，全國(guó)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入為3652 億元，總支出為4313 億元。其中，還本付息支出3147 億元，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出390億元，運(yùn)營(yíng)管理支出457 億元，稅費(fèi)支出214 億元，其他費(fèi)用支出104 億元，總體虧損661 億元。

749 萬(wàn)人

2015年，全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生將達(dá)749 萬(wàn)，畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。面對(duì)創(chuàng)新高的畢業(yè)人數(shù)，近期教育部通知，高校要向全體大學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程，納入學(xué)分管理。高校要建立彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。網(wǎng)友調(diào)侃稱中國(guó)的蓋茨即將出世?！?/p>