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      聲音

      2015-03-18 09:51:18
      財(cái)政監(jiān)督 2015年1期
      關(guān)鍵詞:宅基地

      聲音

      李克強(qiáng)(中共中央政治局常委、國務(wù)院總理):

      牢牢盯住公共資金使用

      做好新形勢下審計(jì)工作,廣大審計(jì)工作者一要胸懷全局,牢記責(zé)任,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,當(dāng)好重大政策落實(shí)的“督查員”,加強(qiáng)重大工程、重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督制度,全力推動(dòng)改革發(fā)展政策和重大項(xiàng)目落地,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮獨(dú)特的促進(jìn)作用。二要牢牢盯住公共資金使用,當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。念好權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”,既不能讓資金“趴在賬上睡覺”,更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用。特別是各項(xiàng)民生資金,都是事關(guān)群眾饑寒冷暖的保命錢、救濟(jì)款,決不能被“鯨吞蠶食”。要瞪大“火眼金睛”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露違法違紀(jì)問題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)起到審計(jì)反腐“尖兵”作用。三要打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、能打硬仗的“審計(jì)鐵軍”。正人先正己,要不為各種誘惑所迷,不為各種壓力所屈,站得直、腰桿硬,秉公用權(quán),依法審計(jì)、廉潔審計(jì),做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯(cuò)位,引入社會(huì)力量參與審計(jì),增強(qiáng)審計(jì)的公信力。

      汪洋(中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理):

      推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 細(xì)化貧困縣考核退出等機(jī)制

      2014年以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹中央決策部署,扶貧機(jī)制改革取得重大進(jìn)展,年初確定的減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口的減貧任務(wù)全面完成。到2020年全面建成小康社會(huì)還有6年時(shí)間,扶貧開發(fā)任務(wù)仍艱巨繁重。要繼續(xù)加大工作力度,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮好駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。加大對(duì)貧困地區(qū)的教育扶持力度,大力發(fā)展貧困地區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)。落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧。要細(xì)化實(shí)化貧困縣考核、約束、退出等機(jī)制改革措施,促進(jìn)“真扶貧、扶真貧”。

      陳政高(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長):

      房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用沒有變

      2014年以來,房地產(chǎn)市場迅速變化,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同或配合有關(guān)部門,強(qiáng)化地方調(diào)控主體責(zé)任,及時(shí)調(diào)整了限購、差別化信貸等方面的政策,支持居民合理的住房消費(fèi),總體上保持了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。房地產(chǎn)市場供求狀況發(fā)生了一些變化,但房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用沒有變,即:一方面,房地產(chǎn)業(yè)的走勢,受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響;另一方面,房地產(chǎn)的變化,在一定程度上也影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

      韓長賦(農(nóng)業(yè)部部長):

      “三權(quán)分置”是重大制度創(chuàng)新

      三權(quán)分置,就是要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下,實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置。從“兩權(quán)分置”過渡到“三權(quán)分置”是巨大的政策飛躍,既可以維護(hù)集體土地所有者權(quán)益,保護(hù)農(nóng)戶的承包權(quán)益,又能夠放活土地經(jīng)營權(quán),解決土地要素優(yōu)化配置的問題;既可以適應(yīng)二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要,讓農(nóng)村勞動(dòng)力放心轉(zhuǎn)移就業(yè)、放心流轉(zhuǎn)土地,又能夠促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營的形成。

      閻慶民(銀監(jiān)會(huì)副主席):

      新常態(tài)下金融業(yè)要回歸 “適度增長”

      經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,金融業(yè)發(fā)展的外在環(huán)境和內(nèi)在條件正在發(fā)生一系列深刻變化,金融業(yè)要逐步回歸“適度增長”?!斑m度增長”是金融新常態(tài)的表現(xiàn)之一,與經(jīng)濟(jì)增速放緩相適應(yīng)。如果經(jīng)濟(jì)增長速度維持在7%左右,而金融行業(yè)的增速卻保持在20%-30%,這顯然不合理,也不可持續(xù)。

      李毅中(全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任):

      壟斷行業(yè)改革是“混改”的突破口

      壟斷行業(yè)改革是混合所有制改革的難點(diǎn)和突破口。壟斷性行業(yè)指基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共服務(wù)、金融服務(wù)等,例如鐵路、石油、公路、電信、國防科技等行業(yè)。而壟斷行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈都很長,應(yīng)該打開來看,要放開競爭性業(yè)務(wù),對(duì)壟斷性業(yè)務(wù)要實(shí)行特許經(jīng)營。推進(jìn)壟斷行業(yè)改革主要分為三個(gè)方面:進(jìn)一步“放開”競爭性業(yè)務(wù),多種社會(huì)資本都可以進(jìn)入;制定非公資本進(jìn)入壟斷型業(yè)務(wù)“特許經(jīng)營”;向非公資本推出重大投資項(xiàng)目。國務(wù)院政策要制定時(shí)間表、路徑圖、落實(shí)到部門、行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目。即改革一定到落實(shí)到具體項(xiàng)目上。

      王允貴(國家外匯管理局綜合司司長):

      盧布暴跌對(duì)中國影響尚未完全顯現(xiàn)

      盧布暴跌原因非常復(fù)雜。盧布的貶值,必然表現(xiàn)為人民幣的一定升值,希望廣大企業(yè)機(jī)構(gòu)在中俄經(jīng)貿(mào)過程中合理利用遠(yuǎn)期、掉期等金融工具,合理避險(xiǎn),鎖定風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展。中國是大型開放經(jīng)濟(jì)體,對(duì)此保持足夠關(guān)注。不過,總體來看,盧布暴跌對(duì)中國的相關(guān)影響現(xiàn)在還沒有完全顯現(xiàn),尚待評(píng)估。

      馬駿(中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家):

      2015年中國需要保持穩(wěn)健的貨幣政策

      2015年中國經(jīng)濟(jì)同時(shí)面臨上行動(dòng)力和下行壓力,宏觀政策需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、金融狀況來微調(diào)。即使經(jīng)濟(jì)增長略有減速,就業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)大問題,因此不需要采取一些強(qiáng)刺激。2015年需要保持穩(wěn)健的貨幣政策。

      黃益平(北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長):

      四領(lǐng)域大眾消費(fèi)將大幅擴(kuò)張

      未來處于“常規(guī)發(fā)展”當(dāng)中的中國經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出下述三個(gè)特點(diǎn):一是增速還會(huì)進(jìn)一步放緩,短期內(nèi)或有來回反復(fù),但長期趨勢向下;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生更大變化,變得更為平衡,以后消費(fèi)占比將提升,同時(shí)大眾消費(fèi)開支大幅度擴(kuò)張可能成為全世界最精彩的故事,尤其在家電家具、通訊交通、文化教育旅游、其他服務(wù)尤其是金融服務(wù)領(lǐng)域會(huì)看到很多大眾消費(fèi)新擴(kuò)張;三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加速,升級(jí)成功我國就會(huì)轉(zhuǎn)變成為高收入國家,若不成果就可能長期困于中等收入陷阱。

      陳家澤(農(nóng)村土地問題專家、成都市社科院原副院長):

      宅基地流轉(zhuǎn)可設(shè)置期限以保障農(nóng)民權(quán)益

      宅基地作為農(nóng)民重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,限制其自由流轉(zhuǎn)影響了農(nóng)民收益。與此同時(shí),一些地方政府以退出宅基地使用權(quán)作為進(jìn)城落戶的條件的做法,又降低了農(nóng)民進(jìn)城意愿。在未來的探索中,可以為宅基地流轉(zhuǎn)設(shè)置期限,使得農(nóng)民既可以獲得宅基地流轉(zhuǎn)收益,又可以在約定時(shí)間收回宅基地,以保障其在農(nóng)村的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

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