●王國剛
“三嚴(yán)三實(shí)”筑牢基層財(cái)政監(jiān)督工作藩籬
●王國剛
“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”,習(xí)近平總書記提出的二十六字精要概括了新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)和思想政治建設(shè)新要求,亦是財(cái)政監(jiān)督人行為最基本的規(guī)范。財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為財(cái)政專司監(jiān)督檢查職能的部門,更應(yīng)在各項(xiàng)具體工作中落實(shí) “三嚴(yán)三實(shí)”,體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。基層財(cái)政工作千頭萬緒,但卻是財(cái)政工作最終落腳點(diǎn)?;鶎迂?cái)政監(jiān)督工作是財(cái)政政策實(shí)效的“檢驗(yàn)器”,做實(shí)基層財(cái)政監(jiān)督工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,基層財(cái)政監(jiān)督人更要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行 “三嚴(yán)三實(shí)”,用“三嚴(yán)三實(shí)”精神筑牢基層財(cái)政監(jiān)督工作藩籬。
第一,嚴(yán)以修身,用“三嚴(yán)三實(shí)”精神,提高基層財(cái)政監(jiān)督人的理想信念。貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”,“嚴(yán)”字是關(guān)鍵。如何使基層財(cái)政監(jiān)督工作有生氣、有朝氣,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”至關(guān)重要。
基層財(cái)政監(jiān)督人要從“嚴(yán)”和“實(shí)”兩個(gè)方面,來強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作,一方面,要通過系統(tǒng)梳理監(jiān)管制度、工作流程以及勤政廉潔規(guī)范等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),筑牢財(cái)政監(jiān)管工作藩籬;另一方面,通過“三嚴(yán)三實(shí)”思想政治教育,鼓勵(lì)基層財(cái)政監(jiān)督人將堅(jiān)定的政治信念,轉(zhuǎn)化為扎實(shí)落實(shí)財(cái)政各項(xiàng)工作部署,勇于攻堅(jiān)克難的思想動(dòng)力。各級(jí)財(cái)政部門也應(yīng)高度重視基層財(cái)政監(jiān)督工作,用“三嚴(yán)三實(shí)”,錘煉財(cái)政監(jiān)督人的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心、專注心,使其在基層崗位上求實(shí)奮進(jìn)、勇于創(chuàng)新,成為新時(shí)期財(cái)政監(jiān)督事業(yè)的精神守望者。
第二,內(nèi)化于心,把握“三嚴(yán)三實(shí)”深刻內(nèi)涵。要讓基層財(cái)政監(jiān)督人將“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵內(nèi)化于心,既要?jiǎng)?chuàng)新基層財(cái)政監(jiān)督工作方法,又要增強(qiáng)基層財(cái)政監(jiān)督工作韌性。
面對(duì)新常態(tài),基層財(cái)政監(jiān)督工作必須重視創(chuàng)新,包括理念、方法的創(chuàng)新,如積極構(gòu)建“全員參與”的監(jiān)督體系、打造陽光監(jiān)督,發(fā)揮基層財(cái)政監(jiān)督的最大效能。同時(shí),要不斷解放思想,增強(qiáng)基層財(cái)政監(jiān)督工作韌性?;鶎迂?cái)政監(jiān)督工作者要自覺增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,提高財(cái)政監(jiān)督服務(wù)意識(shí),在日常財(cái)政工作中求真、求實(shí)、求活、求新。另一方面,要克服監(jiān)督工作中的困難,以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神,對(duì)于監(jiān)督工作中的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,絕不放松;對(duì)于原則問題,要敢于碰硬,要充分發(fā)揚(yáng)釘子精神,捍衛(wèi)財(cái)政監(jiān)督精神堡壘。
第三,外化于行,嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金監(jiān)督全覆蓋,做實(shí)基層財(cái)政監(jiān)管鏈條。任何學(xué)習(xí)最終要落實(shí)到行動(dòng)之中,基層財(cái)政監(jiān)督工作也不例外。學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”要外化于行,扎緊用權(quán)用錢的鐵籠,做實(shí)基層財(cái)政監(jiān)管鏈條。
一是要對(duì)財(cái)政資金監(jiān)督進(jìn)行全覆蓋?;鶎迂?cái)政監(jiān)督謀的是財(cái)政日常的“事”,抓的是資金管理的“實(shí)”。 因此,要嚴(yán)格規(guī)章制度的執(zhí)行,對(duì)財(cái)政資金監(jiān)督進(jìn)行全覆蓋,對(duì)財(cái)政資金的使用進(jìn)行全問效,不讓腐敗行為有任何生存的土壤。要扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政資金網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理機(jī)制,讓人民群眾更加全面、迅捷地掌握信息,為基層財(cái)政監(jiān)督工作贏得更多的“同盟軍”。
二是做實(shí)基層財(cái)政監(jiān)管鏈條。完善監(jiān)管鏈條,是做好基層財(cái)政監(jiān)督之本。要按照“監(jiān)督就有管理、管理必有監(jiān)督”的要求,形成財(cái)政內(nèi)部業(yè)務(wù)部門互動(dòng)配合的監(jiān)督工作機(jī)制,構(gòu)建預(yù)算編制、執(zhí)行和績效相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的內(nèi)部監(jiān)督治理機(jī)制,做實(shí)基層財(cái)政監(jiān)督工作監(jiān)管鏈條。要建立健全聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查機(jī)制,改變過去監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)一家獨(dú)挑、單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的局面,從而使基層財(cái)政監(jiān)督工作形成“拳頭效應(yīng)”。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督成果運(yùn)用,讓監(jiān)督效應(yīng)成果最大化,突出基層財(cái)政監(jiān)督工作權(quán)威。■
(作者單位:湖北丹江口市財(cái)政局)