供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展對(duì)策研究

付寶臣

（154002 中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司佳木斯市分公司 黑龍江 佳木斯）

在農(nóng)業(yè)中進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量，減少農(nóng)民不正確的處理手法而引起的損失。這一點(diǎn)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的目的不謀而合，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也是為了維護(hù)農(nóng)民的利益，減少因?yàn)橐恍┮蛩貙?dǎo)致的農(nóng)業(yè)損失。在日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中難免會(huì)遇到阻礙，如：惡劣的天氣因素、不正當(dāng)?shù)娜藶橐蛩氐?，都是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平地下的重要原因，面對(duì)天災(zāi)人禍老百姓苦不堪言。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正是把握住機(jī)會(huì)，給予農(nóng)民援助之手。但是，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的觀察發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣發(fā)生了些許的阻礙。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革的深化，農(nóng)民認(rèn)識(shí)到了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)化的重要性，紛紛進(jìn)行土地方面的技術(shù)革新，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的技藝，并將其投入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)之中?？茖W(xué)化的決策部署給予了農(nóng)民巨大的自信心，促使他們以更加積極的狀態(tài)投入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)之中。漸漸的農(nóng)業(yè)方面得到了巨大的發(fā)展，改革功不可沒(méi)。改革的成功促進(jìn)了生產(chǎn)力的增長(zhǎng)，人們就會(huì)喪失投保的興趣，單純的認(rèn)為自己無(wú)需保障。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的傳播力度不夠，使得很多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不了解這一保險(xiǎn)所具有的功效和重要性，在遇到問(wèn)題之后只能自己承擔(dān)損失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往會(huì)投入大量的精力融入到農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和保護(hù)工作中去，兩耳不聞窗外事，一心只想提高產(chǎn)量與質(zhì)量。這使得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣收到了阻礙，無(wú)法正常的運(yùn)行自身的保險(xiǎn)工作。

近年來(lái)，隨著推廣的深入，雖然取得了很大的成功，但是由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自身風(fēng)險(xiǎn)高的特性，讓許多農(nóng)民望而卻步。近年來(lái)，隨著天災(zāi)的頻頻發(fā)生，使得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司虧損嚴(yán)重，且農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的周期性強(qiáng)，如果按照商業(yè)的方式進(jìn)行保險(xiǎn)的收入，農(nóng)業(yè)將陷入困境，但是如若給予這樣給予農(nóng)民損失的賠償力度，公司就會(huì)損失嚴(yán)重，無(wú)法正常的運(yùn)行。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)有所欠缺，發(fā)展不合理，沒(méi)有真真正正響應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號(hào)召。結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，沒(méi)有做到科學(xué)性的規(guī)劃與管理。

二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的措施

（一）讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者了解到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性

首先，生產(chǎn)者最重要的便是保險(xiǎn)的真實(shí)性和有效性，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)絕對(duì)是農(nóng)業(yè)方面安全有效的第一選擇。它的工作性質(zhì)便是解決天災(zāi)人禍對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失，給予修補(bǔ)和補(bǔ)貼，給予一筆客觀的錢財(cái)，幫助生產(chǎn)者能夠東山再起。而且農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家給予鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式獲得了國(guó)家政府的一致好評(píng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的開展，不僅讓受災(zāi)的農(nóng)民獲得了曙光，還為國(guó)家方面有效的解決了三農(nóng)問(wèn)題。為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，國(guó)家還專門定期為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予資金鼓勵(lì)，積極為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正名。有國(guó)家支持的保險(xiǎn)更具有說(shuō)服力，所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自然成為真實(shí)有效的代名詞。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不免會(huì)發(fā)生很多的問(wèn)題，近年來(lái)，干旱、洪澇、蟲害危害了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性，破壞了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大大降低了產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，這樣的產(chǎn)品會(huì)被市場(chǎng)所拋棄，從而農(nóng)民會(huì)喪失一筆財(cái)產(chǎn)。要知道這次財(cái)產(chǎn)對(duì)生產(chǎn)者十分的重要，在農(nóng)村家家戶戶都多以一方土地為生，土地承載著他們的希望。如若發(fā)生特殊原因損害了這一現(xiàn)狀，便會(huì)造成不可預(yù)料的損失。這時(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能便凸顯出來(lái)。用實(shí)際行動(dòng)告訴生產(chǎn)者農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為你的損失買單，重新拾起你未完成的愿望。

（二）加大宣傳力度

有效的宣傳才能吸引更多的人來(lái)此處投資，宣傳要廣泛還要有特色，一成不變的宣傳方法能難引起現(xiàn)代人們的關(guān)注度，所以要在宣傳方式上進(jìn)行革新，用更加新鮮的方式吸引更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的關(guān)注。宣傳要老式方法和新式方法相結(jié)合，這樣才能更有包含性。如：通過(guò)電視廣告、報(bào)紙、收音機(jī)等老式方式針對(duì)老一輩的工作者進(jìn)行宣傳。用新穎的微信、網(wǎng)站、撥打電話等針對(duì)新興一輩進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣。雙管齊下，才會(huì)有更有成效。農(nóng)業(yè)部門相關(guān)的干部也應(yīng)當(dāng)放下架子，深入農(nóng)村進(jìn)行保險(xiǎn)意識(shí)的輸入，國(guó)家部門更加具有說(shuō)服力，通過(guò)耐心的講解，最終給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的動(dòng)力。

（三）改變其結(jié)構(gòu)的單一性和不合理性

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的出去點(diǎn)是好的，但是在現(xiàn)實(shí)的發(fā)展中遇到了許多棘手的問(wèn)題，其中賠款和收入保金就成為阻礙發(fā)展的一大問(wèn)題。這些問(wèn)題的形成主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的不合理性以及結(jié)構(gòu)的單一性。所以一定要多方面進(jìn)行考慮，聘請(qǐng)專業(yè)的市場(chǎng)研究者對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化的改革以及科學(xué)化的部署。確立專門的法律進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管理，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的正常運(yùn)作。

（四）加大政府方面的扶持

由于虧損較大，所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)舉步維艱，這時(shí)便需要大量的資金投入和人才投入進(jìn)行管理規(guī)劃。國(guó)家便是一個(gè)堅(jiān)實(shí)的后盾。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，就需要國(guó)家加大扶持力度。首先是對(duì)投保的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，以身作則努力減輕人們的負(fù)擔(dān)，切身實(shí)地造福人民。

（五）加大道德素養(yǎng)培養(yǎng)

為了減少騙保行為的發(fā)生，便要加大對(duì)投保人的教育力度，定期將投保人聚在一起進(jìn)行思想教育。

三、結(jié)語(yǔ)

由上可知，若要促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展必須要多方面進(jìn)行入手，國(guó)家、相關(guān)企業(yè)、投保人都要以身作則，不做違法亂紀(jì)的行為，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。