新常態(tài)下國(guó)企黨建工作構(gòu)建的新動(dòng)力分析

馬緒文

[摘 要] 圍繞新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)開展的黨建工作展開進(jìn)行分析，總結(jié)黨建工作的實(shí)施條件，分析當(dāng)前面臨的三點(diǎn)問(wèn)題，并且從創(chuàng)新黨組織活動(dòng)模式、樹立正確的黨建思想觀念、積極完善黨建制度體系三個(gè)方面提出針對(duì)性建議，完善黨建工作體系，為今后黨建工作開展奠定基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞] 新常態(tài) 國(guó)有企業(yè) 黨建工作 新動(dòng)力

中圖分類號(hào)：D267.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)了國(guó)企黨建工作的重要性，并且指出，要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量。可見(jiàn)，國(guó)企是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可忽視的重要主體，也為國(guó)家事業(yè)得以長(zhǎng)期發(fā)展提供支持。國(guó)企在構(gòu)建黨建工作的過(guò)程中，是以改革發(fā)展呈現(xiàn)出來(lái)的深層次需求為目標(biāo)，這也是該項(xiàng)工作開展必需的政治保障與任務(wù)。在任務(wù)、保障、需求這三個(gè)維度的影響下，國(guó)企需要在新常態(tài)環(huán)境下扎實(shí)構(gòu)建黨建工作，體現(xiàn)黨建工作政治優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，為其提供新的發(fā)展動(dòng)力，這是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作得以開展的重要條件。

一、新常態(tài)下國(guó)企黨建工作實(shí)施條件

（一）國(guó)企發(fā)展必要的政治保障

國(guó)有企業(yè)在積極發(fā)展的進(jìn)程中，黨建工作構(gòu)建是必需的政治保障，也是開展內(nèi)部管理的本質(zhì)與核心。當(dāng)前國(guó)企正處于改革的關(guān)鍵時(shí)期，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中非常重要的一部分，黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，也是國(guó)企踐行中國(guó)特色社會(huì)主義道路的體現(xiàn)[1]。國(guó)企黨建工作的實(shí)施與政治特性有直接聯(lián)系，能夠突出國(guó)有企業(yè)制度的特色，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展有必要的政治保障。所以，新常態(tài)下國(guó)企黨建工作是非常必要的政治保障，也是國(guó)企運(yùn)營(yíng)、管理工作開展的必要前提。

（二）國(guó)企改革關(guān)鍵的政治任務(wù)

國(guó)有企業(yè)在運(yùn)營(yíng)、管理工作中，面臨黨賦予的使命明確了今后發(fā)展的方向，國(guó)企是國(guó)家事業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展不可或缺的政治基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)對(duì)黨建工作的重視，尤其是在改革越來(lái)越深入的當(dāng)下，作為一項(xiàng)必要的政治任務(wù)，奠定黨建工作的關(guān)鍵性位置十分必要。國(guó)企改革期間，需要以黨建工作為前提明確國(guó)企改革的目標(biāo)與方法，為黨建工作構(gòu)建提供新的動(dòng)力。

（三）國(guó)企依法管理的基本要求

國(guó)有企業(yè)中的黨委是參與重大決策實(shí)施監(jiān)督管理職能的主體，也是黨建工作在企業(yè)管理中發(fā)揮作用的前提。新常態(tài)環(huán)境下，國(guó)企開展黨建工作需要充分認(rèn)識(shí)到黨建在經(jīng)營(yíng)管理主導(dǎo)性地位。構(gòu)建黨建工作期間，一方面需要站在全局視角深入落實(shí)黨的政策與理論思想，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的依法管理，另一方面則要開展廉政建設(shè)，在國(guó)企內(nèi)部創(chuàng)建廉潔的工作環(huán)境，發(fā)揮重要問(wèn)題決策與監(jiān)督等職能，滿足國(guó)企依法管理的基本要求。

二、國(guó)企黨建工作構(gòu)建需要解決問(wèn)題

（一）黨組織活動(dòng)效果不理想

國(guó)有企業(yè)開展改革是以黨建工作為前提，將黨建與改革充分融合，為黨組織活動(dòng)提供條件，也是活動(dòng)有效展開的保障[2]。但是基于當(dāng)前黨建工作構(gòu)建實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)黨組織活動(dòng)方面存在一些不足，最終活動(dòng)效果不理想，導(dǎo)致黨組織活動(dòng)與國(guó)企改革脫節(jié)。分析該問(wèn)題的原因主要是組織活動(dòng)思想與模式創(chuàng)新性不足，致使組織活動(dòng)效果沒(méi)有得到有效的呈現(xiàn)。在傳統(tǒng)管理思想的作用下，國(guó)企內(nèi)部的黨員職工工作積極性缺失，這也影響到黨建工作深入有效地開展。所以，如果黨組織活動(dòng)效果不理想，也會(huì)直接影響到黨建工作，阻礙國(guó)有企業(yè)改革的深入進(jìn)行。除此之外，黨建工作也與群眾基礎(chǔ)有直接關(guān)系，黨建活動(dòng)效果不理想會(huì)削弱群眾基礎(chǔ)。

（二）黨組織先進(jìn)性與黨建工作認(rèn)知不夠深入

國(guó)有企業(yè)政工工作的開展是以黨建為根據(jù)，而黨建工作也是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的必要前提。站在經(jīng)濟(jì)效益角度，在國(guó)有企業(yè)的管理與發(fā)展進(jìn)程中，黨建工作在國(guó)企改革與效益兩個(gè)方面的作用并不十分明顯，導(dǎo)致黨組織先進(jìn)性與黨建工作的認(rèn)知不夠深入。第一，國(guó)企內(nèi)部個(gè)別工作人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，黨組織的作用沒(méi)有充分體現(xiàn)，從而使得黨建工作的開展不夠深入；第二，國(guó)企內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子依然存在重視經(jīng)濟(jì)效益、忽略黨建工作的思想認(rèn)知，從而限制黨建工作構(gòu)建的深入展開；第三，黨組織先進(jìn)性的提升空間比較大，尤其是黨員個(gè)人服務(wù)意識(shí)與服務(wù)觀念不強(qiáng)，這也是黨建工作的重要影響因素。

（三）黨建工作體系不夠完善

國(guó)有企業(yè)開展黨建工作需要有科學(xué)可行的工作機(jī)制作為保障，推動(dòng)黨建工作構(gòu)建的積極創(chuàng)新。但是在新常態(tài)環(huán)境下相關(guān)工作機(jī)制完善度不高，黨組織活動(dòng)沒(méi)有得到深入落實(shí)，從而影響到黨建工作創(chuàng)新。另外，國(guó)企開展文化建設(shè)也是黨建工作實(shí)施的重要手段，但文化建設(shè)和黨建工作之間聯(lián)系不夠密切，文化建設(shè)機(jī)制缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致黨建工作與其他工作的關(guān)聯(lián)度不夠，限制了黨建工作構(gòu)建的有效展開。

三、新常態(tài)下國(guó)企黨建工作構(gòu)建新動(dòng)力的建議

在新常態(tài)環(huán)境下開展國(guó)企黨建工作，必須要做好創(chuàng)新，其中包括思想觀念、管理機(jī)制和黨組織活動(dòng)，樹立長(zhǎng)效發(fā)展思維，深入開展黨建工作。其中非常重要的一點(diǎn)是國(guó)企黨建工作構(gòu)建需要不斷提供新動(dòng)力[3]。所以，國(guó)企黨建工作構(gòu)建的過(guò)程中，必須與新常態(tài)環(huán)境相結(jié)合，提出切實(shí)可行的建議。

（一）創(chuàng)新黨組織活動(dòng)模式

在新常態(tài)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)開展黨建工作必須結(jié)合環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，遵循創(chuàng)新理念。以往國(guó)企中對(duì)于黨組織活動(dòng)的宣傳模式比較單一，很難獲得理想的活動(dòng)效果，所以面臨新環(huán)境要求，國(guó)有企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新黨組織活動(dòng)的模式，創(chuàng)建更加多元化的黨建活動(dòng)，從而滿足國(guó)企內(nèi)部黨員職工的基本要求。組織黨建活動(dòng)要與新常態(tài)環(huán)境以及改革要求相契合，加強(qiáng)活動(dòng)模式的靈活性與多變性，建議采用信息化技術(shù)，為黨建活動(dòng)提供動(dòng)力與活力，充分體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部所有黨員職工的積極性，發(fā)揮主體作用，參與到黨組織活動(dòng)中。例如，國(guó)企可以將以往單一的黨建活動(dòng)形式進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合黨員職工的工作與生活兩個(gè)層面，豐富活動(dòng)形式，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置黨員活動(dòng)區(qū)域，或者組織競(jìng)賽等多樣化的實(shí)踐活動(dòng)，黨員職工可以在業(yè)余時(shí)間參與到活動(dòng)中。一方面可以調(diào)動(dòng)黨員的積極性，另一方面也可以加強(qiáng)所有黨員職工的凝聚力，為黨建工作的開展提供動(dòng)力，這也是提升國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的關(guān)鍵手段。

（二）樹立正確的黨建思想觀念

黨建工作在開展過(guò)程中，如果存在效果不理想、各項(xiàng)措施不夠深入的現(xiàn)象，與工作人員的思想認(rèn)知有直接聯(lián)系，需要?jiǎng)?chuàng)新思想理念，轉(zhuǎn)變黨建工作管理模式。鑒于此，新常態(tài)環(huán)境下開展黨建工作，首先要樹立創(chuàng)新觀念，帶領(lǐng)企業(yè)內(nèi)部所有黨員職工與領(lǐng)導(dǎo)干部，參與到學(xué)習(xí)與培訓(xùn)中，樹立正確的黨建工作理念，在創(chuàng)新意識(shí)的帶領(lǐng)下，提高思政水平與個(gè)人綜合素質(zhì)，積極主動(dòng)的參與到黨建工作構(gòu)建的隊(duì)伍中；其次，在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)建氛圍濃厚的黨建工作環(huán)境，推動(dòng)黨建活動(dòng)的深入開展。這就需要樹立可持續(xù)發(fā)展理念，組建綜合素質(zhì)高的政工團(tuán)隊(duì)，在黨建工作過(guò)程中積極落實(shí)各項(xiàng)舉措；最后，組織黨員職工培訓(xùn)期間，要以提升其綜合素質(zhì)為前提，調(diào)動(dòng)工作積極性，幫助其端正工作態(tài)度與思想理念，為國(guó)企黨建工作提供源源不斷的動(dòng)力。

（三）積極完善黨建制度體系

作為國(guó)企實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，黨建工作需要長(zhǎng)期開展，所以相關(guān)人員也必須要從思想觀念上加強(qiáng)重視，尤其要體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子在黨建工作構(gòu)建中的領(lǐng)導(dǎo)性，做好統(tǒng)一部署，使黨建與企業(yè)文化建設(shè)充分融合，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。具體在開展黨建工作期間，需要積極完善黨建管理制度，在制度化建設(shè)前提下創(chuàng)建契合新常態(tài)環(huán)境要求的黨建工作局面。第一，優(yōu)化國(guó)企黨組織結(jié)構(gòu)，特別是重大問(wèn)題決策的參與機(jī)制，加強(qiáng)決策的科學(xué)性與民主性，規(guī)避經(jīng)營(yíng)方面的風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨組織成員的責(zé)任要予以明確，保證責(zé)任落實(shí)到具體的工作人員，并且引入責(zé)任機(jī)制；第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開展思想政治教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員職工的培訓(xùn)工作，提升思想道德素質(zhì)；第三，引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，黨建工作實(shí)施成果與國(guó)有企業(yè)職工考核掛鉤，作為黨組織領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核的指標(biāo)，一方面調(diào)動(dòng)工作人員參與黨建的積極性，另一方面也可以更加深入地開展黨建活動(dòng)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新常態(tài)環(huán)境下國(guó)有企業(yè)開展黨建工作，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，需要從思想觀念、工作機(jī)制等方面積極優(yōu)化與完善，為黨建工作的深入落實(shí)提供制度保障，并且做好黨建工作創(chuàng)新，滿足新環(huán)境對(duì)國(guó)企的要求，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建良好的黨建工作氛圍，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的深入落實(shí)。

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