山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院 張璐
Consumption Economy消費(fèi)經(jīng)濟(jì)
消費(fèi)者反悔權(quán)下商家利益的保護(hù)問(wèn)題
山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院 張璐
摘 要:新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將消費(fèi)者遠(yuǎn)程消費(fèi)過(guò)程中的反悔權(quán)在法律層面上予以確定,是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一大進(jìn)步,但同時(shí),這項(xiàng)權(quán)利在具體的行使過(guò)程中也遇到了一些困境。其中,消費(fèi)者濫用反悔權(quán)損害商家利益的案例屢見(jiàn)不鮮,這與規(guī)定本身的可操作性、消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者雙方的誠(chéng)信機(jī)制、消費(fèi)者濫用反悔權(quán)等方面有著密切的聯(lián)系。本文通過(guò)介紹消費(fèi)者反悔權(quán)的內(nèi)涵以及現(xiàn)行法律規(guī)定,分析其在行使中的困境,提出了建立遠(yuǎn)程消費(fèi)誠(chéng)信機(jī)制的幾點(diǎn)拙見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)者 反悔權(quán) 商家利益
反悔權(quán)在不同的國(guó)家有著不同的表述。例如,英國(guó)習(xí)慣將其稱之為撤銷權(quán)或者取消權(quán);美國(guó)在直銷領(lǐng)域習(xí)慣上使用冷靜期或者冷卻期的稱謂;歐盟涉及此類制度則分情況予以不盡相同的表述,采用聲明放棄權(quán)或者解除權(quán)的提法;德國(guó)在其新《民法典》中將其統(tǒng)稱為撤回權(quán)及退回權(quán);日本在《訪問(wèn)販賣法》中則采用了“撤回權(quán)”或者“解除權(quán)”的概念(張靖,《我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)中的冷卻期制度研究》)。
而我國(guó)的學(xué)者主要有三種不同的觀點(diǎn):反悔權(quán)、冷卻期以及撤銷權(quán)(畢翰杰,我國(guó)消費(fèi)者反悔權(quán)制度研究)。
新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條在立法層面上確立了消費(fèi)者對(duì)遠(yuǎn)程消費(fèi)商品無(wú)理由退換的權(quán)利:“經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由……”此項(xiàng)規(guī)定從立法層面明確提出“無(wú)理由退貨”,因此,其更加符合反悔權(quán)或者稱之為后悔權(quán)的內(nèi)涵。
新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將消費(fèi)者的反悔權(quán)上升到法律層面,無(wú)疑是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一大進(jìn)步,同時(shí)新消法將此項(xiàng)權(quán)利限定在“經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品”的條件下,有其合理性,主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物的方式(“非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物方式”的概念參考了王學(xué)娟《非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物消費(fèi)者反悔權(quán)研究》)具有遠(yuǎn)程性,消費(fèi)者對(duì)于商品無(wú)法直接了解或者感受,在維權(quán)方面具有一定難度。尤其是隨著網(wǎng)上購(gòu)物的發(fā)展,網(wǎng)購(gòu)已成為眾多消費(fèi)者購(gòu)物的重要方式,網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越重要。但是,一部分消費(fèi)者利用這一條款以及對(duì)商品評(píng)價(jià)的權(quán)利恣意退回商品,尤其是已經(jīng)被使用的商品,這對(duì)商家及店主的利益造成了一定的損害。
對(duì)此,新消法二十五條除規(guī)定消費(fèi)者的反悔權(quán)外,還規(guī)定了反悔權(quán)的適用除外制度,即:“經(jīng)營(yíng)者采用……且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外:(1)消費(fèi)者訂做的;(2)鮮活易腐的;(3)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(4)交付的報(bào)紙、期刊。
除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。
消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的,按照約定。”
但是,適用除外制度在實(shí)踐中,尤其是對(duì)于商家利益的保護(hù)方面有其現(xiàn)實(shí)困境。
第一,反悔權(quán)適用除外的商品有限,第二款雖然規(guī)定“其他根據(jù)商品性質(zhì)…不適用無(wú)理由退貨,”但是,往往難以實(shí)現(xiàn)。
第二,在大多數(shù)網(wǎng)上購(gòu)物中,雖然網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)或者第三方支付平臺(tái)建立了消費(fèi)者與店家的互評(píng)機(jī)制,但是,真正的評(píng)價(jià)權(quán)在消費(fèi)者手中,這就不排除有些消費(fèi)者濫用反悔權(quán)以及評(píng)價(jià)的權(quán)利,隨意退回商品,而商家往往避免被差評(píng),也就對(duì)此類行為沒(méi)有有力地回應(yīng)。
第三,對(duì)于退回商品的要求模糊,只規(guī)定“消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”,其可行性低,不易操作。
對(duì)于遠(yuǎn)程交易中出現(xiàn)的此類問(wèn)題,一方面,要保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,這也是消費(fèi)者保護(hù)法一直以來(lái)最為重要的宗旨。與此相對(duì)的另一方面,經(jīng)營(yíng)者或是商家的利益也不應(yīng)被惡意損害,應(yīng)當(dāng)建立“遠(yuǎn)程消費(fèi)誠(chéng)信機(jī)制”,或是稱之為非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物誠(chéng)信機(jī)制”,以約束經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者雙方的行為,使得市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展,對(duì)此提出以下建議。
第一,明確新消法第二十五條中“商品完好”的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新消法第二十五條,這一規(guī)定可以簡(jiǎn)單地表述為“無(wú)理由退貨”,而并非“無(wú)條件退貨”,法條中明確規(guī)定“消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好?!钡牵巴旰谩钡臉?biāo)準(zhǔn)是什么?針對(duì)一些具有時(shí)效性質(zhì)的商品,比如婚紗,有的消費(fèi)者在使用之后退回,符合七日的標(biāo)準(zhǔn),表面上“完好”,是否應(yīng)該適用這一規(guī)定呢?答案顯然是否定的,因此“應(yīng)當(dāng)保存完好”在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善,應(yīng)該有一個(gè)細(xì)致可操作的定損機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。至少應(yīng)該含有“未經(jīng)使用”、“不影響再次銷售”等內(nèi)涵。
第二,強(qiáng)化第三方平臺(tái)的義務(wù)。修改后的法律規(guī)定了第三方平臺(tái)先行賠付”:“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾,應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償”。
這里所講的責(zé)任并不是某一方的全部責(zé)任。除了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供真實(shí)的名稱、地址、有效聯(lián)系方式外,還有其他相應(yīng)責(zé)任,比如安全保障義務(wù)、信息保密義務(wù)、信息披露義務(wù)、賠償機(jī)制以及約束機(jī)制健全等。當(dāng)銷售者認(rèn)為消費(fèi)者存在惡意退貨的情形時(shí),可以向第三方平臺(tái)申請(qǐng)?jiān)u定,第三方平臺(tái)在規(guī)定的期限內(nèi)給予評(píng)定,在這個(gè)過(guò)程中,第三方平臺(tái)可以聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行鑒定,并受到一定的監(jiān)督。因申請(qǐng)鑒定產(chǎn)生的費(fèi)用,雙方也可以進(jìn)行約定由哪一方承擔(dān)。
第三,建立消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者雙方的誠(chéng)信記錄機(jī)制。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信機(jī)制就目前而言比較成熟,但經(jīng)營(yíng)者對(duì)于消費(fèi)者的評(píng)價(jià)形同虛設(shè)。建議將對(duì)經(jīng)營(yíng)者評(píng)價(jià)的形式應(yīng)用于消費(fèi)者,誠(chéng)信記錄采用累積制度,不同的是,誠(chéng)信積分不影響消費(fèi)者的日常消費(fèi),一般用于爭(zhēng)議評(píng)定時(shí)的參考以及享受經(jīng)營(yíng)者或第三方平臺(tái)舉辦的一些優(yōu)惠活動(dòng)。
第四,濫用反悔權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。反悔權(quán)既然作為法律賦予消費(fèi)者的一項(xiàng)權(quán)利,那么享有此項(xiàng)權(quán)利的消費(fèi)者在運(yùn)用權(quán)利時(shí)就應(yīng)當(dāng)遵循禁止濫用權(quán)利的原則,即當(dāng)事人在行使權(quán)利,追求自身利益最大化的同時(shí),不應(yīng)損害他人的合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益,否則也是為法律所禁止的,因此,消費(fèi)者在行使反悔權(quán)時(shí),并不是無(wú)限制、無(wú)條件的,而是應(yīng)當(dāng)有所克制的。
面對(duì)消費(fèi)者反悔權(quán)可能引發(fā)的困境,尤其是在遠(yuǎn)程購(gòu)物中遇到的困境,應(yīng)當(dāng)從制度上加以規(guī)范,明確濫用反悔權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。例如,可以將惡意濫用消費(fèi)者反悔權(quán)的行為納入消費(fèi)者征信系統(tǒng)。上文中提到,大多數(shù)遠(yuǎn)程購(gòu)物平臺(tái),尤其是網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái),例如淘寶、京東等購(gòu)物網(wǎng)站中都有消費(fèi)者消費(fèi)行為記錄系統(tǒng),若消費(fèi)者在一定時(shí)間內(nèi)多次對(duì)同一經(jīng)營(yíng)者使用消費(fèi)者反悔權(quán),影響了該經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)造成了實(shí)質(zhì)影響,那么不論其動(dòng)機(jī)如何,都可以認(rèn)為該消費(fèi)者在濫用反悔權(quán)。對(duì)于這樣的權(quán)利濫用行為,購(gòu)物網(wǎng)站、第三方平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者均可對(duì)其予以曝光,在消費(fèi)者信用系統(tǒng)上予以標(biāo)注以限制該消費(fèi)者一定時(shí)期內(nèi)在特定商家的消費(fèi)行為。事實(shí)上,在淘寶網(wǎng)中若有消費(fèi)者在一定時(shí)間內(nèi)反復(fù)多次退貨,淘寶會(huì)限制該消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)運(yùn)費(fèi)險(xiǎn),以約束其退貨行為,同時(shí)提高其退貨的成本。第三方平臺(tái)也可以采取扣除消費(fèi)者一定站內(nèi)積分或者降低消費(fèi)者信用評(píng)級(jí)的方式對(duì)這樣濫用權(quán)力的行為作出相應(yīng)的處罰。
綜上所述,完善和細(xì)化反悔權(quán)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),合法限制反悔權(quán)的行使范圍,提高反悔權(quán)的可操作性,將其真正落實(shí),使消費(fèi)者反悔權(quán)不僅成為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的一項(xiàng)利器,也成為構(gòu)建公平、誠(chéng)信的購(gòu)物環(huán)境的一大助力。
參考文獻(xiàn)
[1] 張靖.我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)中的冷卻期制度研究[M].法律出版社,2014.
[2] 楊立新.非傳統(tǒng)銷售方式購(gòu)買(mǎi)商品的消費(fèi)者反悔權(quán)及其適用[J].法學(xué),2014(02).
[3] 劉凱湘,羅男.論電子商務(wù)合同中的消費(fèi)者反悔權(quán)——以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條的理解與司法適用為重點(diǎn)[J].法律適用,2015(06).
[4] 畢翰杰.我國(guó)消費(fèi)者反悔權(quán)制度研究[D].海南大學(xué),2015.
[5] 熊璐歆,石鋼,賈銘軒.淺析網(wǎng)購(gòu)“七天無(wú)理由退貨”新規(guī)實(shí)施中的若干問(wèn)題[J].現(xiàn)代企業(yè),2013,13(09).
[6] 王學(xué)娟.非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物消費(fèi)者反悔權(quán)研究[D].蘭州大學(xué),2014.
[7] 羅靜.網(wǎng)購(gòu)中消費(fèi)者“反悔權(quán)”的完善[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2015(02).
[8] 沈列.消費(fèi)者反悔權(quán)研究——兼議新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條[D].中國(guó)政法大學(xué),2015.
中圖分類號(hào):F126
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):2096-0298(2015)08(c)-090-03