王學平

摘 要：物資采購是企業(yè)經(jīng)營活動的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展和獲取利潤的重要保障。在物資采購供應過程會面臨著多種風險因素，這些風險使采購的物資質(zhì)量、供應及時性和價格等受到不同程度的影響。本文分析了影響物資采購的有關風險因素，并提出了相應的管理和控制措施。

關鍵詞：物資；采購；風險；管理控制

物資采購的首要任務就是盡可能的以總成本最低和性價比最優(yōu)的原則而采購到完全符合企業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)物資。為確保安全、及時、經(jīng)濟供應，企業(yè)應抓好物資采購的關鍵環(huán)節(jié)，防范和控制采購風險，使采購滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要。

一、企業(yè)物資采購風險因素分析

從采購的環(huán)節(jié)和影響因素分析，筆者認為企業(yè)物資采購存在以下的風險因素。

1.物資計劃風險。因物資計劃人員對物料屬性不熟悉，提報的物資計劃不準確、不符合標準要求，對物資的需求、消耗規(guī)律掌握得不準確，采購計劃編制不適當或不科學，與目標發(fā)生較大偏離，產(chǎn)生采購計劃風險。

2.供應商風險。供應商選擇不當，指定或變相指定供應商，直接威脅安全供應。同時，如果企業(yè)不注重培育和形成主力供應商群體，就不能有效獲取所需資源。

3.合同風險。根據(jù)合同主體行為，可分為主觀性合同風險和客觀性合同風險。主要表現(xiàn)形式是：合同主體不合格、合同訂立或招投標過程違反法定程序、合同條款不完備或存在單方面的約束性、采購方需承擔由于物資價格波動所帶來的風險、履約過程中的變更風險等。

4.質(zhì)量風險。對物資質(zhì)量把關不嚴，使不合格物資進入庫房或流入生產(chǎn)領域，或因保管、保養(yǎng)不善，致使庫存物資銹蝕、霉爛、變質(zhì)、失效等，影響到物資的質(zhì)量狀況和正常使用，發(fā)生質(zhì)量問題風險。

5.價格風險。在招標采購時，如果供應商與采購人員在投標前相互串通，透露標底；或者投標前供應商相互串通，有意抬高價格；采購人員對價格預測失誤而進行批量采購；使用單位大量提報臨時緊急計劃；缺乏市場調(diào)研及產(chǎn)品價格構成分析等現(xiàn)象發(fā)生，均會使采購的物資價格偏高。但如果一味壓價，又可能使采購的物資是劣質(zhì)產(chǎn)品。

6.人員風險。一是采購人員專業(yè)知識儲備、法律意識、業(yè)務技能和實際工作經(jīng)驗較低風險；二是采購人員權力大、責任重、風險高、誘惑多，有可能發(fā)生違紀風險。

二、風險管理與控制對策

1.需求計劃管理。加強與生產(chǎn)、管理、技術部門的協(xié)同配合，做到提前介入，貼近現(xiàn)場，摸準需求，提高物資需求的預測和把握能力。審查物資采購計劃的編制依據(jù)是否科學；調(diào)查預測是否存在偏離實際的情況；同時建立物資需求計劃執(zhí)行“雙向”考核制度，對因需求計劃提報、審核和執(zhí)行失誤，造成物資積壓浪費或延誤生產(chǎn)運行的追究責任。

2.對供應商管理。加強對供應商資質(zhì)、裝備、技術、質(zhì)量和進度、信譽、財務狀況、業(yè)績等方面考察，做到對供應商心中有數(shù)。加強供應商準入管理。提高供應商準入標準，優(yōu)化供應商結(jié)構。對存在不良記錄的供應商進行清理。依據(jù)歷史供貨業(yè)績和綜合考評情況，確定物資品種的主要供應商名單，淘汰無競爭力及不良表現(xiàn)供應商。積極探索業(yè)績引導訂貨機制，評選出主力供應商。

3.合同管理。做好合同鑒訂管理。一是審查簽訂經(jīng)濟合同當事人是否具有主體資格，是否具有民事權利能力和行為能力。二是審查經(jīng)濟合同當事人意思表示是否真實。三是審查經(jīng)濟合同主要條款是否符合國家的法律和行政法規(guī)的要求。四是審查經(jīng)濟合同主要條款是否完備，文字表述是否準確，合同簽訂是否符合法定程序。及時發(fā)現(xiàn)和糾正在合同訂立過程中出現(xiàn)的不合理、不合法現(xiàn)象。

對合同的履行情況進行跟蹤與控制。即跟蹤控制物資質(zhì)量是否符合合同要求；供貨進度是否在預定期限內(nèi)，有無延期交貨，原因是什么；價格的調(diào)整等；同時要對供應商供貨情況進行跟蹤檢查、協(xié)調(diào)關系，提出意見、建議或警告，保證供貨進度和質(zhì)量。同時要加強合同變更管理，加強合同風險的管理和控制，加強索賠管理，用索賠和反索賠來彌補或減少企業(yè)損失。

4.質(zhì)量風險控制。努力克服良莠不齊物資市場帶來的質(zhì)量風險，明確質(zhì)量管理相關規(guī)定，確定物資供應質(zhì)量控制和管理流程。加大物資質(zhì)量過程控制。進一步規(guī)范物資驗收流程，實現(xiàn)物資驗收標準化；對物資驗收必須有驗收記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時做出應急反應，制定解決辦法，強化其追溯性，確保質(zhì)量驗收工作落到實處。

5.價格控制。按照性價比最優(yōu)、供應總成本最低的原則，科學理性地確定采購價格。對于大宗通用物資品種，集合需求批量，采用集中招標，統(tǒng)一簽訂物資采購框架協(xié)議，可使企業(yè)享受到最優(yōu)惠的價格。在采購操作上，發(fā)揮網(wǎng)上公開競價和招標采購的優(yōu)勢，降低物資采購成本。對市場價格波動較大的物資品種，控制采購節(jié)奏，加大采購批次，減少采購批量，采取“短周期”等方式適時適價適量采購。

6.人員風險管理。加強對采購人員進行技術、業(yè)務知識培訓，把業(yè)務素質(zhì)高、責任心強、堅持原則的人員充實到物資采購崗位上來，成立專家采購隊伍。

對于人員違紀風險，應注重廉潔教育的針對性和實效性，圍繞“立足于教育，著眼于防范”的原則，把加強廉潔從業(yè)教育作為實現(xiàn)陽光采購、規(guī)范采購人員自律行為的重要舉措。建立“風險預控管理體系”，對崗位人員進行違紀風險辨識，按照違紀風險的可能性、嚴重性、風險度三方面綜判定出A、B、C三類崗位人員。對A、B類崗位人員實施重點管理。與供應商簽訂廉潔從業(yè)責任書，教育和引導供應商樹立優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價和誠實、守信供應理念。

三、結(jié)語

綜上所述，只有積極應對市場變化，努力踐行科學理性采購，狠抓管理創(chuàng)新，加強過程控制，加強對物資采購各環(huán)節(jié)管理，才能把物資采購風險降到最低，提高企業(yè)物資采購效益。

參考文獻：

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