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    增值稅擴(kuò)圍對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響

    2015-03-10 17:45:19王愛清
    會(huì)計(jì)之友 2015年6期
    關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)影響增值稅

    王愛清

    【摘 要】 對(duì)增值稅擴(kuò)圍改革試點(diǎn)的政策內(nèi)容進(jìn)行分析,從增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍入手,分析增值稅擴(kuò)圍的政策原理并探究其改革的必要性和重要性,通過稅負(fù)及財(cái)務(wù)報(bào)表要素分別分析增值稅擴(kuò)圍對(duì)增值稅企業(yè)和營業(yè)稅企業(yè)財(cái)務(wù)的影響,同時(shí)佐以案例從企業(yè)稅負(fù)、資產(chǎn)、利潤、現(xiàn)金流量等方面分析。針對(duì)其財(cái)務(wù)影響及現(xiàn)行改革存在的明顯問題,對(duì)改革涉及的企業(yè)提出相應(yīng)的建議。

    【關(guān)鍵詞】 增值稅擴(kuò)圍; 增值稅; 財(cái)務(wù)影響

    中圖分類號(hào):F275.5 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ?文章編號(hào):1004-5937(2015)06-0069-04

    大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家綜合實(shí)力具有重要意義。但服務(wù)業(yè)和制造業(yè)稅制的不統(tǒng)一、服務(wù)業(yè)征收營業(yè)稅導(dǎo)致的重復(fù)課稅,造成服務(wù)業(yè)流轉(zhuǎn)稅較高的稅負(fù)。此次增值稅擴(kuò)圍是順應(yīng)“十二五”規(guī)劃要求提出的,為在生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域普遍征收增值稅奠定了基礎(chǔ),也是給予服務(wù)業(yè)的政策支持。

    一、增值稅擴(kuò)圍的政策內(nèi)容及原理

    (一)增值稅擴(kuò)圍的政策內(nèi)容

    “十二五”規(guī)劃明確提出對(duì)“增值稅擴(kuò)圍”改革的規(guī)定:擴(kuò)大增值稅征收范圍,相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收。這是繼2009年增值稅轉(zhuǎn)型改革以來國家又一增值稅改革的政策。

    2011年11月17日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局頒布了財(cái)稅〔2011〕110號(hào)和111號(hào)文件,規(guī)定自2012年1月1日開始,在上海市開始增值稅“擴(kuò)圍”改革試點(diǎn)。改革內(nèi)容為:在交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅,并逐步推廣至其他行業(yè);具體稅率方面則將有形動(dòng)產(chǎn)租賃稅率設(shè)定為17%,交通運(yùn)輸業(yè)設(shè)定為11%,其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(除有形動(dòng)產(chǎn)租賃外)設(shè)定為6%;同時(shí)對(duì)稅收收入歸屬、跨地區(qū)稅種協(xié)調(diào)等過渡性政策也進(jìn)行了安排。2012年8月增值稅擴(kuò)圍至北京等10個(gè)省市試點(diǎn),因此對(duì)增值稅擴(kuò)圍將涉及的領(lǐng)域及所受影響范圍的擴(kuò)大作進(jìn)一步研究。

    (二)現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅征稅范圍存在的問題

    1.增值稅征稅范圍存在的問題

    增值稅的征稅范圍包括貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)口四個(gè)環(huán)節(jié),還包括勞務(wù)中的加工和修理修配。對(duì)主要繳納增值稅的企業(yè)以下統(tǒng)稱為增值稅企業(yè)。

    (1)由我國現(xiàn)行的增值稅征收范圍可知,銷售不動(dòng)產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)以及除加工、修理修配以外的勞務(wù)排除在增值稅征稅范圍之外而征收營業(yè)稅,增值稅與營業(yè)稅并行征收,形成了不同行業(yè)分屬于不同的流轉(zhuǎn)稅征收區(qū)域,從制度上人為地割裂了增值稅抵扣鏈條,也造成稅負(fù)失衡。

    如交通運(yùn)輸業(yè),它是營業(yè)稅的征收范圍。從增值稅企業(yè)來看,由于運(yùn)費(fèi)是企業(yè)日常支出卻無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,造成企業(yè)成本增加。后按運(yùn)輸費(fèi)用的7%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,對(duì)于運(yùn)輸費(fèi)用占外購原料或貨物采購成本比重較大的企業(yè)顯失公平。從國家的角度看,交通運(yùn)輸業(yè)按營業(yè)額的3%繳納營業(yè)稅,而接受運(yùn)輸勞務(wù)的企業(yè)卻按照交通運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)額的7%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,國家損失了4%的稅收,形成“稅收漏斗”,此處暫不考慮營業(yè)稅變化給其他營業(yè)稅金及附加和企業(yè)所得稅帶來的影響。

    (2)增值稅條例細(xì)則規(guī)定對(duì)混合銷售的征稅分別按照行業(yè)性質(zhì)和業(yè)務(wù)性質(zhì)兩個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分增值稅和營業(yè)稅征稅范圍,缺乏統(tǒng)一性。細(xì)則對(duì)兼營的規(guī)定實(shí)行也存在著問題:隨著納稅人經(jīng)營多元化,兼營行為居多,勞務(wù)提供與商品銷售的聯(lián)系越來越緊密,有些經(jīng)營業(yè)務(wù)是屬于增值稅的征稅范疇還是屬于營業(yè)稅的征稅范疇,很難準(zhǔn)確加以斷定。

    2.營業(yè)稅征稅范圍存在的問題

    營業(yè)稅的征收范圍包括:提供交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)。對(duì)主要繳納營業(yè)稅并屬于此次擴(kuò)圍行業(yè)的企業(yè)以下統(tǒng)稱為營業(yè)稅企業(yè)。

    從營業(yè)稅企業(yè)來看,我國的營業(yè)稅除個(gè)別業(yè)務(wù)允許差額征收外絕大部分業(yè)務(wù)為營業(yè)額全額征收,不允許做任何扣除,加大了納稅人的稅收負(fù)擔(dān),也不利于專業(yè)化及分工協(xié)作。從營業(yè)稅企業(yè)內(nèi)部來看,營業(yè)稅不區(qū)分收入屬性以全部營業(yè)額為計(jì)稅依據(jù),存在對(duì)于各種收入的重復(fù)課稅。從營業(yè)稅和增值稅企業(yè)之間來看,重復(fù)征稅體現(xiàn)在繳納營業(yè)稅的行業(yè)在提供服務(wù)時(shí)必須采購的機(jī)器設(shè)備等支出負(fù)擔(dān)的增值稅和接受勞務(wù)負(fù)擔(dān)的營業(yè)稅不能在下一個(gè)環(huán)節(jié)抵扣,同時(shí)由此承擔(dān)的成本轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)定價(jià)時(shí)的營業(yè)額又導(dǎo)致相應(yīng)的營業(yè)稅的增加。

    (三)增值稅擴(kuò)圍的行業(yè)選擇

    從理論上看,理想的增值稅應(yīng)該是普遍征收,覆蓋所有實(shí)現(xiàn)增值額的行業(yè)。我國實(shí)行增值稅從部分到整體,步步推進(jìn),至今仍然只是在生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)口貨物及提供加工、修理修配勞務(wù)環(huán)節(jié)征收增值稅,與營業(yè)稅并行征收帶來了重復(fù)征稅的問題。因此,統(tǒng)一征收增值稅是大勢所趨,但基于國家“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)方針,增值稅擴(kuò)圍應(yīng)當(dāng)從與原增值稅范圍聯(lián)系最緊密且受增值稅擴(kuò)圍效應(yīng)最大的行業(yè)入手。

    “十一五”規(guī)劃綱要中對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有明確定義:指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。它是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè),依附于制造業(yè)企業(yè)而存在,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中,包括交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)。可見制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)緊密相連,然而其日漸增加的生產(chǎn)性服務(wù)消耗卻不能在稅前扣除,這成為增值稅企業(yè)更重的負(fù)擔(dān)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也需要改革來消除其因重復(fù)納稅帶來的問題。因此試點(diǎn)首先在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中展開。

    但是,由于某些行業(yè)的特殊性和復(fù)雜性,使得這些行業(yè)盡管在理論上存在著征收增值稅的可能性,但在實(shí)際操作中,高昂的征稅成本以及由于征稅而產(chǎn)生的一些更為復(fù)雜的問題,使得政府不得不放棄對(duì)它們征收增值稅。因此,無論增值稅征收范圍如何擴(kuò)大,始終存在一些政府無法或不愿涉及的領(lǐng)域,由此形成了增值稅擴(kuò)圍的行業(yè)禁區(qū)。這也是增值稅試點(diǎn)僅在交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中試點(diǎn)的原因之一。

    (四)增值稅擴(kuò)圍的政策作用

    由于存在上述問題和需求,這一改革便明確在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域征收增值稅,分為兩檔稅率按照試點(diǎn)行業(yè)營業(yè)稅實(shí)際稅負(fù)測算,陸路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)換的增值稅稅率水平基本在11%~15%,研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、鑒證咨詢服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本在6%~10%之間。為使試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加,改革試點(diǎn)選擇了11%和6%兩檔低稅率,分別適用于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

    營業(yè)稅稅率轉(zhuǎn)換為增值稅稅率的計(jì)算公式:r=(t×25.58%)÷(1-t×25.58%)。其中r為營業(yè)稅稅率,t為增值稅稅率,25.58%為稅收價(jià)格效應(yīng)系數(shù),假設(shè):t=13%,則r=3.366%。可以看出,當(dāng)增值稅稅率為低稅率13%時(shí),相當(dāng)于營業(yè)稅的稅率為3.366%(介于3%~5%)。因此,如果按照13%的增值稅優(yōu)惠稅率征稅,這與現(xiàn)行交通運(yùn)輸業(yè)征收的營業(yè)稅稅率3%的負(fù)擔(dān)水平基本相當(dāng)。得出的稅率明顯高于改革試點(diǎn)的兩檔稅率,因此存在一定的優(yōu)惠力度。

    增值稅實(shí)行差額征稅,不存在重復(fù)征稅,具有稅收中性的特點(diǎn),而我國雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅,但對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)還是不能抵扣,所以屬于不完全的消費(fèi)性增值稅。因不動(dòng)產(chǎn)投入大,使用周期長,使用范圍廣,技術(shù)更新慢,為防止因基于這些原因?qū)е碌亩惪顪p少,我國稅法規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)不能抵扣。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與營業(yè)稅并行征收的問題突顯,特別是在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體現(xiàn)更明顯。繳納增值稅的企業(yè)所耗生產(chǎn)服務(wù)多,同時(shí)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)也日趨壯大,需要進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣以降低成本,因此,此次擴(kuò)圍旨在通過緩解增值稅企業(yè)與營業(yè)稅企業(yè)、營業(yè)稅企業(yè)與營業(yè)稅企業(yè)之間的抵扣鏈斷裂而導(dǎo)致重復(fù)征稅的突出矛盾,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅的目標(biāo),進(jìn)而大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高國家綜合實(shí)力。

    二、增值稅擴(kuò)圍對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響

    從宏觀上來看,增值稅擴(kuò)圍是針對(duì)增值稅與營業(yè)稅并行所導(dǎo)致的對(duì)商品和勞務(wù)征稅標(biāo)準(zhǔn)不一致而采取的政策措施,在政策原理和作用上具有重要性和必要性。從微觀層面來看,其對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體企業(yè)的具體影響如何,較之于擴(kuò)圍前的變化應(yīng)怎樣處理,同樣值得探討。

    稅收政策廣泛并且深刻地影響著企業(yè)的經(jīng)營行為,其中很大程度上是通過稅收對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的影響實(shí)現(xiàn),并通過公司財(cái)務(wù)體現(xiàn)。此次增值稅范圍擴(kuò)大,必將對(duì)改革波及的企業(yè)財(cái)務(wù)產(chǎn)生影響。

    此次擴(kuò)圍的目標(biāo)是緩解增值稅企業(yè)與營業(yè)稅企業(yè)、營業(yè)稅企業(yè)與營業(yè)稅企業(yè)之間的抵扣斷裂矛盾,因此,可將所研究的企業(yè)分為增值稅企業(yè)和營業(yè)稅企業(yè)兩類。以下從稅負(fù)、財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量、利潤四個(gè)方面來探討增值稅擴(kuò)圍對(duì)有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響。

    (一)對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響

    增值稅雖然是價(jià)外稅,但是仍會(huì)對(duì)商品價(jià)格產(chǎn)生重要影響。稅負(fù)是對(duì)企業(yè)稅收支出的綜合衡量,增值稅具有轉(zhuǎn)嫁性,因此企業(yè)只是增值稅的納稅人,消費(fèi)者才是真正的負(fù)稅人。即便如此,即將轉(zhuǎn)嫁的稅負(fù)會(huì)以直接和間接的方式對(duì)企業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。增值稅擴(kuò)圍對(duì)增值稅企業(yè)和營業(yè)稅企業(yè)的稅費(fèi)影響并不相同,即稅負(fù)變化不一,因此價(jià)格波動(dòng)也應(yīng)分而視之。服務(wù)也是一種商品,因此以下對(duì)商品和服務(wù)的價(jià)格統(tǒng)稱為商品價(jià)格。

    商品價(jià)格由市場供需決定。若擴(kuò)圍使行業(yè)稅負(fù)減輕,則商品價(jià)格會(huì)出現(xiàn)下降的趨勢,減少的稅收根據(jù)一般均衡條件下供需的變化分析,將在企業(yè)與消費(fèi)者之間分配。結(jié)合理論的推理,從企業(yè)現(xiàn)實(shí)出發(fā),擴(kuò)圍對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響分以下情況:

    首先,增值稅擴(kuò)圍將有助于降低增值稅行業(yè)的稅負(fù),從而降低產(chǎn)品價(jià)格。對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行增值稅擴(kuò)圍將修復(fù)增值稅抵扣鏈,消除增值稅抵扣鏈在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中中斷造成的重復(fù)征稅,增加進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣,從而嚴(yán)格降低下游增值稅行業(yè)產(chǎn)品的稅負(fù)率,同時(shí)可能降低這些行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格,使擴(kuò)圍的價(jià)格效應(yīng)進(jìn)一步發(fā)生作用。

    其次,增值稅擴(kuò)圍不一定降低營業(yè)稅行業(yè)的產(chǎn)品稅負(fù)和價(jià)格,其稅負(fù)變化取決于擴(kuò)圍前后稅率、成本費(fèi)用率和行業(yè)利潤率等因素。增值稅的稅收負(fù)擔(dān)不僅與企業(yè)的銷售收入有關(guān),還與企業(yè)成本中可以獲得抵扣的項(xiàng)目有關(guān),同時(shí)也與前后稅率的變化程度密切相關(guān)。稅率的換算已在上文提及,它是一般情況下的平均稅率,具體的行業(yè)也有不同的應(yīng)用情況。

    以交通運(yùn)輸業(yè)為例分析如下:

    1.假設(shè):I為交通運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納增值稅收入總額;C為交通運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)期發(fā)生的成本和費(fèi)用總額;Rc為交通運(yùn)輸企業(yè)的成本費(fèi)用率,即成本費(fèi)用總額占收入總額的比率,R0=C/I;R1為成本費(fèi)用可抵扣率,即成本費(fèi)用中可用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的費(fèi)用占總費(fèi)用的比率。

    2.等式:

    (1)擴(kuò)圍后應(yīng)納增值稅:I*11%-C*R1*17%

    (2)擴(kuò)圍前應(yīng)納營業(yè)稅:I*3%

    令兩式相等,8%I=C*R1*17%

    ? ? ? ? R0*R1=47.06%

    3.由此可見,成本費(fèi)用率及成本費(fèi)用扣除率越高則企業(yè)獲得減稅的效應(yīng)越大。

    最后,對(duì)于營業(yè)稅改征增值稅后被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人而言,不論提供何種服務(wù),擴(kuò)圍后其稅負(fù)均有下降,雖然無進(jìn)項(xiàng)稅額,但由于增值稅是價(jià)外稅,計(jì)算銷項(xiàng)稅額時(shí)要將售價(jià)轉(zhuǎn)化為不含稅價(jià)格,因此應(yīng)交稅費(fèi)有所減少。

    (二)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的影響

    增值稅擴(kuò)圍所涉及的服務(wù)業(yè)被允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,在現(xiàn)行消費(fèi)型增值稅的體制下,這將會(huì)影響營業(yè)稅企業(yè)的固定資產(chǎn)和原材料項(xiàng)目,包括原材料購買、成本歸集和資產(chǎn)購買、計(jì)價(jià)、折舊。

    營業(yè)稅企業(yè)購進(jìn)原材料所含的增值稅可以作為進(jìn)項(xiàng)扣除,因此原材料成本降低,進(jìn)而使資產(chǎn)負(fù)債表中的存貨項(xiàng)目減少。由于在保證企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行的前提下,存貨對(duì)資金的占用減少,可以增加企業(yè)用以進(jìn)行擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、更新機(jī)器設(shè)備或投資增值的流動(dòng)資金。因此,存貨成本減少可以使企業(yè)更加靈活地應(yīng)付市場變化,有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

    營業(yè)稅企業(yè)新購設(shè)備的增值稅也可納入進(jìn)項(xiàng)抵扣的范圍,從而資產(chǎn)負(fù)債表中固定資產(chǎn)項(xiàng)目減少,折舊額也相對(duì)減少,這使得企業(yè)在生產(chǎn)力不變的情況下,流動(dòng)資產(chǎn)相對(duì)增加,流動(dòng)比率、速動(dòng)比率相應(yīng)提高,企業(yè)的償債能力相對(duì)提高,同時(shí)資產(chǎn)變現(xiàn)速度加快,資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度加快,有利于企業(yè)的資產(chǎn)更新、技術(shù)進(jìn)步。

    上述兩個(gè)項(xiàng)目允許進(jìn)項(xiàng)抵扣使總資產(chǎn)減少,資產(chǎn)的變現(xiàn)速度增加,加速了資金的周轉(zhuǎn),提高了資產(chǎn)利用效率,從而使財(cái)務(wù)狀況得到改善,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)下降。

    但此次增值稅擴(kuò)圍僅允許對(duì)新購進(jìn)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣,擴(kuò)圍前購進(jìn)仍需使用多年的機(jī)器設(shè)備卻無法抵扣。由于機(jī)器設(shè)備使用年限長,新購入設(shè)備所需資金量大,企業(yè)能用以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額較少,因此擴(kuò)圍對(duì)此類企業(yè)的效應(yīng)并不太明顯。

    (三)對(duì)企業(yè)利潤的影響

    反映企業(yè)經(jīng)營成果的會(huì)計(jì)要素包括收入、費(fèi)用和利潤,其中以利潤最為重要,并且受收入、費(fèi)用的共同作用。收入、費(fèi)用、利潤與商品價(jià)格息息相關(guān),因而與稅負(fù)也存在很高的關(guān)聯(lián)度,因此增值稅對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響在此三方面均有體現(xiàn)。

    企業(yè)的收入隨商品價(jià)格變化,前一部分對(duì)商品價(jià)格變化的闡述表明:增值稅企業(yè)行業(yè)的價(jià)格可能隨著擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅額的范圍而降低,但是企業(yè)銷售收入的增加或減少最終與該產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性有關(guān)。根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想,如果需求價(jià)格彈性大于1,則價(jià)格降低使企業(yè)銷售收入增加;相反彈性小于1,則價(jià)格降低使銷售收入減少,因此,擴(kuò)圍對(duì)銷售收入的影響不確定。值得考慮的是企業(yè)稅負(fù)的減輕效應(yīng)是直接高效的,而市場對(duì)行業(yè)價(jià)格的調(diào)整則需要一個(gè)過程,因此銷售收入在短期內(nèi)可能大幅增加。對(duì)于營業(yè)稅企業(yè)而言,行業(yè)稅負(fù)由成本費(fèi)用率、擴(kuò)圍前后稅率等因素決定,因此收入變化應(yīng)視稅負(fù)的變化,但作用機(jī)制與增值稅企業(yè)類似。

    假定某企業(yè),某月銷售收入為I(不含稅),接受運(yùn)輸服務(wù)可抵扣金額為C1(不含稅),其他生產(chǎn)性服務(wù)可抵扣金額為C2,則當(dāng)月應(yīng)交增值稅額=I*17%-C1*11%-C2*6%。在短期內(nèi),因市場價(jià)格與銷量對(duì)稅收政策反應(yīng)滯后,銷售收入I基本穩(wěn)定,因此當(dāng)月抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額大大降低了企業(yè)的增值稅。

    在營業(yè)稅企業(yè)中,與費(fèi)用有關(guān)的科目為營業(yè)成本、營業(yè)稅金及附加、折舊的制造費(fèi)用或管理費(fèi)用。擴(kuò)圍后對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用會(huì)相應(yīng)減少,同時(shí)原料的計(jì)價(jià)不包括增值稅,因此二者使?fàn)I業(yè)成本降低,增加了利潤,增強(qiáng)了企業(yè)的盈利能力。同時(shí)稅費(fèi)類是稅率和收入、利潤共同作用的結(jié)果,會(huì)因其每一個(gè)因素的變化而不同。營業(yè)稅金及附加中的營業(yè)稅因改征相應(yīng)減少,城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加雖不能確定增減情況,但是其對(duì)利潤會(huì)或多或少地產(chǎn)生影響。綜上所述,在短期內(nèi),銷售收入增加,費(fèi)用降低,則營業(yè)利潤隨之增加,利潤總額也同向變化。

    對(duì)于凈利潤而言,利潤總額的變化進(jìn)而影響企業(yè)所得稅,利潤增加,企業(yè)所得稅隨之增加,凈利潤增加的幅度低于利潤總額增加的幅度,對(duì)企業(yè)稅負(fù)有加重的不利影響。

    (四)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量的影響

    現(xiàn)金流量按業(yè)務(wù)內(nèi)容分為經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)金流量、投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量、籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流量。

    對(duì)于增值稅企業(yè),增加進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣,支付各項(xiàng)稅費(fèi)科目現(xiàn)金流量減少,可以使企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)金流出減少。而對(duì)于營業(yè)稅企業(yè),經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)金流量中購買材料、支付勞務(wù)的現(xiàn)金中不包含進(jìn)項(xiàng)稅額,固定資產(chǎn)的折舊隨其計(jì)價(jià)降低而減少,因此經(jīng)營現(xiàn)金流出減少。進(jìn)項(xiàng)抵扣也使固定資產(chǎn)初始計(jì)量時(shí)成本減少,最終投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量也減少,以上各項(xiàng)可以使企業(yè)的現(xiàn)金流出減少,相對(duì)地增加了企業(yè)的現(xiàn)金。但由于收入增加的增稅效應(yīng)及允許抵扣的減稅效應(yīng)視具體企業(yè)情況而定,再加之利潤的變化使企業(yè)所得稅也隨之發(fā)生變化,稅金流量的增減無法確定,但其變化方向、幅度與稅負(fù)的變化應(yīng)是一致的,即稅負(fù)增加,相應(yīng)的稅金流出增加;稅負(fù)降低,相應(yīng)的稅金流出減少。若現(xiàn)金流出量減少,則有利于提高資金的流動(dòng)比率,使短期償債能力得到增強(qiáng)。

    三、政策建議

    加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要。為順應(yīng)“十二五”規(guī)劃相關(guān)企業(yè)也應(yīng)該對(duì)政策調(diào)整作出積極反應(yīng),以從中謀求企業(yè)利益的最大化。

    (一)因地制宜調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

    增值稅擴(kuò)圍對(duì)增值稅企業(yè)的作用可概括為:新增生產(chǎn)性服務(wù)的抵扣金額,減少增值稅額。由于商品價(jià)格具有不確定性,因此減稅與價(jià)格變動(dòng)對(duì)收入存在雙重作用,導(dǎo)致最終影響的不確定性,但短期增加收入效果明顯。對(duì)營業(yè)稅企業(yè)的作用可概括為:會(huì)同時(shí)給服務(wù)行業(yè)帶來“稅率提高的增稅效應(yīng)”和“進(jìn)項(xiàng)抵扣的減稅效應(yīng)”,最終的影響取決于前后稅率的變動(dòng)、成本費(fèi)用率、行業(yè)利潤率、其他稅費(fèi)的變化等。

    因此,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的稅負(fù)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)政策,包括投資、籌資、股利等。如可以利用享受的稅收優(yōu)惠進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),優(yōu)化投資組合,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)企業(yè)應(yīng)積極分析了解稅收政策,利用稅收鏈的思想,尋找稅收利益,從鼓勵(lì)性政策、稅制要素、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁等方面實(shí)施稅收籌劃,盡最大限度享受增值稅擴(kuò)圍給企業(yè)帶來的優(yōu)惠。

    (二)加快技術(shù)設(shè)備革新

    營業(yè)稅企業(yè)由于納入增值稅征收范圍,可享受抵扣機(jī)器設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅,在一定程度上有利于加快固定資產(chǎn)的更新,提高資產(chǎn)的變現(xiàn)速度和利用效率,從而提高企業(yè)的技術(shù)水平和市場競爭力,為社會(huì)生產(chǎn)和生活提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù);同時(shí),企業(yè)可利用改革時(shí)機(jī)進(jìn)行人才招納和培養(yǎng),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力。對(duì)于增值稅企業(yè),由于所采購的部分勞務(wù)所含進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,擴(kuò)大了抵扣范圍,節(jié)約了經(jīng)營成本,同樣獲得更多資金,有利于進(jìn)行技術(shù)設(shè)備革新。

    (三)合理投資與籌資

    增值稅的擴(kuò)圍在允許機(jī)器設(shè)備抵扣的條件下將會(huì)使?fàn)I業(yè)稅企業(yè)總資產(chǎn)減少,企業(yè)利潤增加,現(xiàn)金流出量減少,相應(yīng)地刺激了企業(yè)投資,尤其是機(jī)器設(shè)備可以進(jìn)項(xiàng)抵扣資產(chǎn)的投資。另外,由于企業(yè)利潤增加,使企業(yè)的股價(jià)有上漲的趨勢,有利于股東分紅,使投資者對(duì)其投資信心增加,更有利于企業(yè)的籌資。相應(yīng)地在增值稅企業(yè),營業(yè)利潤可能增加,也會(huì)刺激投資,利于籌資。但是,在稅改的政策環(huán)境下,企業(yè)需要對(duì)自身及環(huán)境因素進(jìn)行全面分析,結(jié)合稅收政策的效應(yīng),合理進(jìn)行投資,注重投資方向、投資效率、投資質(zhì)量、投資平衡,進(jìn)行投資組合,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

    【參考文獻(xiàn)】

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    [2] 蔡昌.對(duì)增值稅“擴(kuò)圍”問題的探討[J].稅務(wù)研究,2010(5):44-45.

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