中國推動“一帶一路”建設(shè)的三大考量

文|任鴻斌

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中國推動“一帶一路”建設(shè)的三大考量

文|任鴻斌

“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，將為全球經(jīng)濟(jì)增長注入更多中國動力，更多的國家在分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí)，也將獲得新的增長量能，并形成合力，推動世界經(jīng)濟(jì)重新邁入新的增長軌道。

自從習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議以來，中國加強(qiáng)與沿線國家的溝通磋商，推動與沿線國家的務(wù)實(shí)合作，采取了一系列積極的措施。中國與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄，與一些毗鄰國家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護(hù)、海上合作等領(lǐng)域，推進(jìn)了一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目。目前，“一帶一路”建設(shè)已在穩(wěn)步推進(jìn)之中，相信未來會有更多的國家、更多的企業(yè)融入到“一帶一路”的建設(shè)之中，并構(gòu)筑起全球經(jīng)濟(jì)互利合作新通道。

“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)注入正能量

金融危機(jī)迄今已經(jīng)7年，但全球經(jīng)濟(jì)仍未見明顯復(fù)蘇跡象。不久前，OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）將2015年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從3.1％下調(diào)至3.0％，全球經(jīng)濟(jì)仍面臨深度調(diào)整壓力。國際貨幣基金組織（IMF）表示，全球經(jīng)濟(jì)仍然面臨下行風(fēng)險(xiǎn)，而如果風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)疊加，全球增長前景可能受到影響。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，每一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)的復(fù)蘇，都需要新增長點(diǎn)帶動，但目前來看，新增長點(diǎn)還在孕育之中。因此，加強(qiáng)多雙邊合作，實(shí)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢互補(bǔ)，尤其是發(fā)展中國家間相互扶持，共同發(fā)展，是全球經(jīng)濟(jì)重拾增長的最有效方法。中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，一直在積極努力，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。也正是基于這樣的目標(biāo)，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了“一帶一路”的倡議，希望通過加強(qiáng)中國與“一帶一路”沿線國家的合作，讓各國分享中國對外開放的紅利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，并構(gòu)筑起全球經(jīng)濟(jì)互利合作的新通道，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和新一輪增長厚植動力。

據(jù)測算，“一帶一路”國家外貿(mào)依存度36％，遠(yuǎn)高于同期25％的全球平均水平。2015年1-8月，中國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿(mào)易額達(dá)到4853.7億美元，預(yù)計(jì)到2025年將突破2.5萬億美元。2015年1-8月，中國企業(yè)共對“一帶一路”沿線國家投資額合計(jì)107.3億美元，同比增長48.2％?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)對沿線所有國家都將產(chǎn)生積極影響，沿線各國可以將自身的發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”建設(shè)結(jié)合，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模和雙向投資增量，推動各自產(chǎn)業(yè)、市場、項(xiàng)目對接，發(fā)揮各方比較優(yōu)勢，培育合作新優(yōu)勢，構(gòu)建合作新平臺。中國在“一帶一路”建設(shè)中，對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)尤其表現(xiàn)在三個(gè)方面：

首先，構(gòu)建國際大通道。中國推動設(shè)立的亞投行、絲路基金將為建設(shè)“一帶一路”的陸上國際大通道和海上運(yùn)輸大通道提供資金支持。同時(shí)，中國政府也鼓勵(lì)企業(yè)到“一帶一路”國家和地區(qū)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助有需要的國家建設(shè)高鐵軌道，建設(shè)海外驛站等。根據(jù)世界銀行2014年的研究報(bào)告，中國的高鐵建設(shè)成本僅為發(fā)達(dá)國家的2/3。如果能建成“一帶一路”的高速鐵路網(wǎng)，按照高鐵每小時(shí)300公里的運(yùn)行速度，亞洲國家大部分城市都可以在高鐵的一天經(jīng)濟(jì)圈之內(nèi)，亞洲與歐洲、美洲之間也在高鐵兩天經(jīng)濟(jì)圈之內(nèi)。此外，沿線國家可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接，共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè)；共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國際通信互聯(lián)互通水平，暢通信息絲綢之路。

其次，構(gòu)建合作大平臺。“一帶一路”倡導(dǎo)的合作方式不拘泥于條約或機(jī)制性合作，可采用靈活的雙邊或多邊、本區(qū)域或跨區(qū)域、金融、貿(mào)易、項(xiàng)目等多樣化、多領(lǐng)域、多層次的合作方式。平臺是合作的載體，目前中國與“一帶一路”國家間已建立起了一些合作平臺。在交通運(yùn)輸方面，建成了中國和俄羅斯、中亞國家以及緬甸的油氣管道。中國與歐亞鐵路貨運(yùn)班列，中國西部-歐洲西部公路，瀾滄江-湄公河航運(yùn)等，這些平臺將進(jìn)一步拓寬合作方式，同時(shí)還將根據(jù)“一帶一路”走向，以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊；將積極推動跨國產(chǎn)業(yè)鏈合作，建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立沿線國家間的金融監(jiān)管合作平臺、科技合作平臺、人才交流培養(yǎng)合作平臺等。

第三，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化。擴(kuò)大“一帶一路”國家貿(mào)易投資規(guī)模、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵。2015年9月，中國向世界貿(mào)易組織遞交了《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的接受書，成為第16個(gè)接受議定書的成員，也將積極推動與“一帶一路”國家間的貿(mào)易、投資和人員往來便利化，加強(qiáng)與沿線國家間的信息交換、海關(guān)、認(rèn)證等方面的合作。沿線國家宜加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的海關(guān)合作，以及檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息等方面的雙多邊合作，改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件，加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè)，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)能力。同時(shí)，加快投資便利化進(jìn)程，消除投資壁壘，加強(qiáng)雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。隨著貿(mào)易投資便利化的推進(jìn)，貿(mào)易投資環(huán)境的改善，“一帶一路”國家間的貿(mào)易投資規(guī)模和水平都將獲得明顯的提升，各國國民都將享受到貿(mào)易投資帶來的福利。

2015年2月25日，中國江蘇連云港至哈薩克斯坦阿拉木圖的中亞班列在連云港中哈物流基地緩緩駛出，標(biāo)志著連云港至中亞出口國際班列進(jìn)入正式運(yùn)行階段

中國與“一帶一路”國家的優(yōu)先合作領(lǐng)域

中國與“一帶一路”沿線國家的項(xiàng)目合作已見到成果。2015年4月，由“絲路基金”投資的巴基斯坦水電項(xiàng)目已經(jīng)落成，這座電站由中國公司承建，裝機(jī)容量720兆瓦，年均發(fā)電量約32.13億千瓦時(shí)，有望緩解長期嚴(yán)重制約巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和困擾民生的電力短缺問題。中國已與“一帶一路”沿線的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、蒙古國等亞洲國家，俄羅斯、烏克蘭、阿爾巴尼亞、匈牙利等歐洲國家簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，正與“一帶一路”沿線國家一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。未來，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國與沿線國家的各層次，各領(lǐng)域的合作會全面展開，并將給沿線國家?guī)砀噘Q(mào)易和投資機(jī)遇。中國與沿線國家可以優(yōu)先合作的領(lǐng)域并非只局限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性來看，中國與沿線國家優(yōu)先合作的領(lǐng)域會根據(jù)各個(gè)國家和地區(qū)的資源稟賦特點(diǎn)各有側(cè)重：

與俄羅斯和中亞國家：一是加強(qiáng)與上海合作組織框架內(nèi)的合作，對接歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略，推動上合組織開發(fā)銀行的建立；二是繼續(xù)推動中國－白俄羅斯工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。該園區(qū)總占地面積91.5平方公里，將發(fā)展成為集電子信息、生物制藥、精細(xì)化工、高端制造和倉儲物流等產(chǎn)業(yè)為一體的工業(yè)制造型園區(qū)；三是與俄羅斯和中亞國家可以在油氣勘探開發(fā)、石化產(chǎn)品制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流運(yùn)輸、旅游、電信等領(lǐng)域加強(qiáng)合作；四是聯(lián)合構(gòu)建從研發(fā)、開采、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)處理、管道建設(shè)到銷售、油氣輸送的石化產(chǎn)業(yè)鏈，從農(nóng)產(chǎn)品種植、深加工、包裝到進(jìn)出口的農(nóng)業(yè)跨境產(chǎn)業(yè)鏈。

與南亞國家：南亞處于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的交匯點(diǎn)，是“一帶一路”的重要樞紐地區(qū)，“一帶一路”建設(shè)將使中國與南亞國家的合作達(dá)到新的高度。一是繼續(xù)辦好中國－南亞博覽會，使之成為中國與南亞擴(kuò)大合作的多邊外交、貿(mào)易合作、投資促進(jìn)和信息發(fā)布的重要平臺，辦成深化大湄公河次區(qū)域合作交流的重要平臺；二是繼續(xù)推動中巴、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，目前中巴走廊正在推進(jìn)一批巴方急需的水電、火電、太陽能、風(fēng)電等能源項(xiàng)目，走廊建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益已逐步顯現(xiàn)；三是擴(kuò)大中國與南亞經(jīng)貿(mào)交流的規(guī)模和層級，提高中國與南亞國家在海上資源、水電能源、港口建設(shè)及金融、制藥、通信等高附加值產(chǎn)業(yè)方面的合作水平；四是加強(qiáng)對錳礦、鉻鐵礦、重晶石、巖鹽、煤炭等礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)合作；五是繼續(xù)推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，包括斯里蘭卡港口城建設(shè)，印度古吉拉特邦和馬哈拉施特拉邦的綜合工業(yè)園區(qū)建設(shè)等。

與東南亞國家：中國與東南亞國家建立了良好的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，目前中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國境外投資的第一大市場，中國第三大外資來源地，中國與東盟全面建成了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，預(yù)計(jì)到2020年雙邊貿(mào)易額將達(dá)到1萬億美元。借助“一帶一路”建設(shè)，中國與東南亞國家的合作將更為緊密，一是加強(qiáng)在政治、經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、金融、海洋、安全、社會人文等領(lǐng)域的全方位合作，擴(kuò)大在金融、高新技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技、海洋環(huán)保、海上聯(lián)通等海洋產(chǎn)業(yè)的合作；二是打造中國東盟自貿(mào)區(qū)升級版，加快完成談判進(jìn)程，提高地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化水平，推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化；三是建設(shè)一批經(jīng)貿(mào)交流合作平臺、電子商務(wù)平臺等，發(fā)揮好中國—東盟博覽會等平臺的作用；四是加強(qiáng)與東南亞國家的跨國產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成制造業(yè)的梯次合作；五是積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，提高協(xié)議的包容性與開放性；六是深化中國與東盟銀行聯(lián)合體（CAIBA）的功能，創(chuàng)新合作模式及服務(wù)方式，可考慮該聯(lián)合體與絲路基金、亞投行等金融平臺的合作與銜接。

位于上海浦東新區(qū)的自貿(mào)區(qū)行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)受理量不斷增加

與歐洲國家：中歐產(chǎn)業(yè)具有較大的互補(bǔ)性，在“一帶一路”建設(shè)中，中國與歐洲國家的合作將進(jìn)一步深化。目前可優(yōu)先合作的領(lǐng)域，一是與歐洲國家在智能裝備、機(jī)器設(shè)備、核電裝備、軌道交通裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域展開合作；二是加強(qiáng)新能源、鋼鐵等領(lǐng)域的產(chǎn)能利用與合作。中歐企業(yè)間可以加強(qiáng)技術(shù)、品牌、銷售渠道等方面的合作，共同開拓第三方市場；三是提高中歐班列的運(yùn)行效率和效益。中國至波蘭、德國、西班牙等國的中歐班列超過20條線路，相比海路運(yùn)輸可縮減至少15天的運(yùn)輸周期，中歐班列有望發(fā)展成為東亞通往歐洲的新商品運(yùn)輸大動脈；四是根據(jù)2015年6月中國和匈牙利共同簽署的《中華人民共和國政府和匈牙利政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》，逐步推進(jìn)匈塞鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)；五是全面落實(shí)中國同羅馬尼亞、捷克簽署的和平利用核能合作文件。

與非洲國家：非洲國家也是“一帶一路”的重要組成，中國秉持平等相待、團(tuán)結(jié)互信、包容發(fā)展、創(chuàng)新合作的原則發(fā)展中非關(guān)系，積極幫助非洲進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。在“一帶一路”建設(shè)中，中國與非洲可優(yōu)先在下列領(lǐng)域展開合作：一是建立三大網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)六項(xiàng)合作。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在訪問非洲時(shí)，提出中國要幫助非洲建立三大網(wǎng)絡(luò)，即高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和區(qū)域航空網(wǎng)，以及中非要在六個(gè)方面加強(qiáng)合作，即產(chǎn)能合作、金融合作、減貧合作、生態(tài)環(huán)保合作、人文交流合作、和平安全合作；二是全面落實(shí)中非合作論壇的成果，打造中國與非洲重要的交流合作平臺，迄今為止已經(jīng)召開了六屆部長級會議，達(dá)成了許多務(wù)實(shí)的合作成果；三是加大能源合作，中國目前是全球石油、天然氣、金屬礦產(chǎn)資源等大宗商品的主要消費(fèi)國，而非洲自然資源豐富，但資源深加工技術(shù)和能力較為薄弱，中非可以在這個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，并不斷提升合作層次，促進(jìn)全球資源高效合理利用；四是繼續(xù)推進(jìn)南南合作，加大對非洲最不發(fā)達(dá)國家的支持和減貧力度，建立專項(xiàng)基金，幫助非洲等發(fā)展國家落實(shí)2015年后發(fā)展議程?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將給非洲帶來新的發(fā)展機(jī)遇，也將給沿線各國帶來更多發(fā)展機(jī)遇。

與阿拉伯國家：“一帶一路”互利互惠、開放合作的理念為解決中東問題提供了新思路，若能共同參與“一帶一路”建設(shè)，中東國家將因利益紐帶而彼此溝通合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國與阿拉伯國家有著良好的合作基礎(chǔ)，中阿是彼此最大的原油供應(yīng)地和消費(fèi)市場?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將帶動中阿經(jīng)濟(jì)更加緊密地結(jié)合，雙方可以在資金、技術(shù)、資源、能源、市場的有效對接、優(yōu)化配置等方面進(jìn)一步展開合作。一是進(jìn)一步提升“中國-阿拉伯國家博覽會”的影響力，將之發(fā)展成為中阿經(jīng)貿(mào)文化交流的重要合作平臺；二是以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，提升中阿?wù)實(shí)合作層次；三是加快推進(jìn)與海灣合作委員會的自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程，中國企業(yè)可以加大對阿拉伯國家能源、石化、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資，與阿拉伯國家加強(qiáng)產(chǎn)能合作，推進(jìn)阿拉伯國家工業(yè)化進(jìn)程；四是阿拉伯國家也可以利用其伊斯蘭金融的優(yōu)勢，加強(qiáng)與中國在離岸金融、伊斯蘭債券、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算等金融領(lǐng)域的合作；五是中阿清真食品產(chǎn)業(yè)也有巨大的合作空間，雙方可以在清真產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、經(jīng)營信息、資金融資、工藝技術(shù)等方面加強(qiáng)合作。中國企業(yè)可以參照阿拉伯國家的清真食品標(biāo)準(zhǔn)，提高清真食品生產(chǎn)能力和質(zhì)量，阿拉伯國家也可以利用中國的電子商務(wù)平臺，擴(kuò)大與中國的清真產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”的對接

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是中國順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢，實(shí)施更加積極主動對外開放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和“一帶一路”都是國家戰(zhàn)略，是中國對外開放的主戰(zhàn)略，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)戰(zhàn)略的對接，既要從本地區(qū)考慮，也要從國家戰(zhàn)略考量；既要從自身的發(fā)展需要考慮，也要從沿線國家的需要考量，具體應(yīng)做好五個(gè)方面的對接：

一是FTZ和FTA的對接。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是“自主開放”的FTZ，“一帶一路”是“以我為主”的開放，最終還是要通過FTA的形式才能實(shí)現(xiàn)與沿線國家的實(shí)質(zhì)性合作。因此，從國家戰(zhàn)略層面應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)和部署，包括法律體系的構(gòu)建等。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試驗(yàn)比較成熟的一些舉措，包括金融創(chuàng)新、負(fù)面清單、服務(wù)業(yè)開放等可以直接在與“一帶一路”國家的FTA中復(fù)制。如能做好這兩方面的對接，就可形成內(nèi)外相互支撐的效應(yīng)，真正打通對外開放的空間和腹地。

二是地區(qū)與地區(qū)的對接。四個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各有區(qū)域特點(diǎn)，也都有與“一帶一路”沿線合作比較多比較好的國家和地區(qū)，可以選擇重點(diǎn)國家和地區(qū)加強(qiáng)合作，把某些方面的合作做到極致。尤其是要了解合作國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)性合作。如哈薩克斯坦推動“光明之路”計(jì)劃，涉及交通、工業(yè)、能源、社會和文化等領(lǐng)域，在2015到2017年期間投資90億美元用于實(shí)施“光明之路”計(jì)劃，這都是可以利用的契機(jī)。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)國家，找準(zhǔn)合作方向，提高自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和“一帶一路”的資源配置效應(yīng)和相互輻射效應(yīng)。

三是企業(yè)與企業(yè)的對接。無論是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)還是“一帶一路”，都是要政府搭臺，企業(yè)唱戲，要使企業(yè)成為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”對接的主體。一方面是支持企業(yè)走出去，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介組織要利用試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢在審批流程、融資貸款、支付結(jié)算、信息傳導(dǎo)、平臺建設(shè)、人力資源保障方面為企業(yè)提供更多支持。發(fā)揮龍頭企業(yè)的效應(yīng)，支持在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊的龍頭企業(yè)到“一帶一路”國家，如巴基斯坦、斯里蘭卡、哈薩克斯坦、印度尼西亞等，建立生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等。大企業(yè)可以產(chǎn)生較大的效應(yīng)，并帶動產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)共同參與。另一方面是引進(jìn)來，可以在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立“一帶一路”國家的產(chǎn)業(yè)園，吸引相關(guān)企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園內(nèi)投資。產(chǎn)業(yè)園可以根據(jù)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)設(shè)立，筑巢引鳳，尤其是要促進(jìn)與沿線國家中小企業(yè)的合作，華商的合作，創(chuàng)新合作方式，以企業(yè)為紐帶，形成利益共同體。建好境外合作區(qū)可以將一些資源引進(jìn)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，形成聯(lián)動發(fā)展的效應(yīng)。在境外合作區(qū)，都可以將自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制。

四是項(xiàng)目與項(xiàng)目的對接。四個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)都需要設(shè)計(jì)出一批長期和短期項(xiàng)目，項(xiàng)目可以在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，也可以在“一帶一路”國家，甚至可以與沿線相關(guān)國家共同建設(shè)一些大型項(xiàng)目。對于項(xiàng)目的設(shè)置和選擇，新出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》中，對于“一帶一路”建設(shè)，明確提出鼓勵(lì)較高技術(shù)水平的核電、發(fā)電及輸變電、軌道交通、工程機(jī)械、汽車制造等行業(yè)企業(yè)到“一帶一路”沿線國投資。支持輕工紡織、食品加工等行業(yè)企業(yè)到沿線國家投資辦廠。開展農(nóng)牧漁業(yè)、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域深度合作。深化能源資源合作，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)合作?？梢栽谶@些領(lǐng)域設(shè)置一些項(xiàng)目，鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)利用政策優(yōu)勢和金融支持優(yōu)勢，到“一帶一路”國家進(jìn)行項(xiàng)目并購。

五是標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)的對接。中國推動自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和“一帶一路”建設(shè)，最終目標(biāo)是形成立足周邊、輻射“一帶一路”，面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。所以，中國也要加強(qiáng)推行自己的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)中國標(biāo)準(zhǔn)的國際化。四個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)都會有一些認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，包括檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)等，可以先進(jìn)行四個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)對接，將這些標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。然后，將這些標(biāo)準(zhǔn)與“一帶一路”國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對接，先推動自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”重點(diǎn)合作國家建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，如通關(guān)一體化標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，隨著合作國家的增多，再將標(biāo)準(zhǔn)推廣到整個(gè)沿線國家。當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)的制定相對容易，甚至可以和相關(guān)國家商討共同建立標(biāo)準(zhǔn)，但標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行需要加強(qiáng)，尤其需要重視信用的問題。四個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)要先把自身的信用體系建立健全，然后加強(qiáng)與相關(guān)國家的征信管理部門、征信機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)之間的交流與合作。形成自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和“一帶一路”國家間的信用流，這種信用流也可以帶動資金流、人流的暢通。

有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)難以走出危機(jī)，根本原因是經(jīng)濟(jì)理論的缺失和經(jīng)濟(jì)理念的落后，“一帶一路”倡議為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作注入新的動力，其發(fā)展理念將豐富傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作理念，為世界經(jīng)濟(jì)增添更多正能量。正如中國國家主席習(xí)近平所言：“一帶一路”不是中國的獨(dú)奏，而是沿線國家的合唱，希望更多的國家能夠參與到這個(gè)大合唱中，希望更多的企業(yè)、更多的民眾能夠分享合作成果和合作紅利。相信隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，將為全球經(jīng)濟(jì)增長注入更多中國動力，更多的國家在分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí)，也將獲得新的增長量能，并形成合力，推動世界經(jīng)濟(jì)重新邁入新的增長軌道。

任鴻斌商務(wù)部研究院黨委書記