后示范時期高職院校干部隊伍建設探討

蔡澤寰

（襄陽職業(yè)技術(shù)學院， 湖北 襄陽 441050）

當前，我國職業(yè)教育改革發(fā)展的重要任務是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。可以說，高職教育改革正處于關鍵時期，高職院校的發(fā)展面臨著許多機遇和挑戰(zhàn)。對于國家示范骨干高職院校來說，如何確保學校在同類院校中的領先地位，如何適應高職教育改革發(fā)展的需要，如何在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設和高職教育創(chuàng)新發(fā)展過程中發(fā)揮示范引領作用，這些都是我們當前必須深入思考的問題。解決這些問題的一個重要保證是，要有一支政治可靠、業(yè)務精良、勇于擔當、善于實踐、敢于創(chuàng)新的干部隊伍，但隨著國家示范骨干院校建設驗收工作的結(jié)束，我們的干部隊伍中出現(xiàn)了一種精神上的懈怠，若不引起重視，將會給學校的發(fā)展帶來不利的影響。

一、當前職業(yè)院校干部隊伍中存在的問題

當前，我國職業(yè)教育的發(fā)展進入了新常態(tài)，對職業(yè)院校干部隊伍建設提出了新的要求。對照要求，我們發(fā)現(xiàn)職業(yè)院校的干部隊伍表現(xiàn)出了三個方面的不適應：即立不起、頂不住、跟不上。

（一）立不起

主要表現(xiàn)為干部頂層設計和決策的能力不足，對工作缺乏系統(tǒng)性、前瞻性的思考，找不到著力點和切入點。主要有三種情況。

1.不能決策：主要表現(xiàn)為，對政治理論、黨和國家的方針政策不學習，對職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的要求不了解，對高水平優(yōu)質(zhì)高職院校的實現(xiàn)路徑不清楚，對本職和學校工作如何對接未來不研究。因此，工作上憑感覺，形成不了正確的理念和清晰的工作思路，既不能打開局面，也不能決策和當好參謀，更不能有效地指導工作。甚至對學校已有的政策、規(guī)劃，也不能合理地設計好工作路徑和落實的措施。表象上是不懂業(yè)務，本質(zhì)上則是不講政治。

2.不敢決策：主要表現(xiàn)為，對待政策和專業(yè)理論只求皮毛上的了解，得過且過、能忽則忽，遇事左顧右盼、拿不定主意、搖搖擺擺，不敢決策。表象上是能力恐慌，實則是態(tài)度不端，精神上“缺鈣”，不敢擔責，不敢決策。

3.不會決策：主要表現(xiàn)為，不循規(guī)律，對事對物只看現(xiàn)象，不舉一反三、探究其實質(zhì)，拍腦袋決策。不講規(guī)矩，沒有分寸，隨意表態(tài)，不僅沒幫到忙，反而添亂。

能不能立得起，各層級都很重要，對校級領導來說尤為重要。不能決策、不敢決策、不會決策，將直接影響層級和全局的工作。領導立不起，對分管的部門就會缺乏有效的指導，層級和部門動輒得咎，無所適從，瞎子摸象，工作就可能偏離方向，直至徹底被邊緣化。

（二）頂不住

主要表現(xiàn)為部分干部還不能獨當一面，履行不了職責。主要有三種情況。

1.不能獨當一面：主要表現(xiàn)為，缺乏對事業(yè)的忠貞和忠誠，長期只當和尚不撞鐘，業(yè)務上的棒槌、“門外漢”、“糊涂官”，其實，這就是一個品質(zhì)問題。有的同志沒有把工作當“分內(nèi)事”來做，不主動，不用心，不盡力。遇事，不是想辦法解決，而是找困難，尋退路。領導怎么說就怎么做，不催不做，不督不辦，撥一下，動一下。工作浮在面上，缺乏“一竿子插到底”的精神，說得多，干得少，空話大話多，實際做得少，當個二傳手，花拳繡腿。有的同志覺得自己是管大事、管宏觀的，習慣于頤指氣使，不習慣做具體的所謂的“小事”。工作出發(fā)點不對，選擇性作為，有利搶著干，無利就玩太極，打離身拳，避實就虛，遇到矛盾和問題躲著走。

2.關鍵時候頂不上去：主要表現(xiàn)為，責任意識不強，沒有把責任當作一種追求，這其實也是一個態(tài)度問題。這類人缺乏“逢山開路，遇河架橋”的氣概，不敢啃硬骨頭，不能打硬仗，重點項目頂不住，關鍵時候上不去，遇到困難和阻力，找理由，打退堂鼓，工作“平匍塌”。過于依賴領導，遇事請示多，自己主意少，不是給領導當助手，而是把領導當拐棍。事事依賴部屬，自己當甩手掌柜，“大懶使小懶，一級推一級”，過程不參與，指導監(jiān)控督辦缺位，貌似尊重領導，信任下級，實則是不愿擔當，不能擔當，頂不上去。

3.遇到問題頂不?。褐饕憩F(xiàn)為，沒有“事情到我這里為止”的責任擔當，其實是境界和德性問題。遇事，不是沖在前面，積極想辦法解決，而是拿領導當擋箭牌。遇見問題，不主動作為，而是捂著拖著，問題長期不解決，小矛盾積累成大問題，不急的事拖成了火急火燎的事，小窟窿戳成大窟窿。報喜不報憂，成績是自己的，問題找客觀，把責任往外推。

能不能頂?shù)米?，不僅要看校級領導，也要看中層干部。中層干部既要參與決策，也要領導做事。對上既要能夠能動地貫徹落實學校的決策，對下也要能主動出主意想辦法，把握一方。中層干部是學校的“龍骨”，如果不能獨立擔當，“頂不住”，學校事業(yè)發(fā)展就缺乏支撐。

（三）跟不上

主要是有的干部工作理念跟不上事業(yè)和學校發(fā)展的新高度，工作標準和節(jié)奏跟不上新要求。

1.跟不上職業(yè)教育理念和學校工作理念的發(fā)展：主要表現(xiàn)為，不學習理論，不研究政策，不能把握職業(yè)教育的新理念。對學校對接國家政策的新思路、新舉措消極應付，簡單對待，致使在執(zhí)行中走樣。對學校的規(guī)劃、決定、制度，不是積極參與，建言獻策，用心領會，而是習慣性地憑空懷疑猜測，報殘守舊，固執(zhí)己見，消極執(zhí)行。

2.跟不上學校工作的標準和節(jié)奏：主要表現(xiàn)為，滿足于“過得去”、“差不多”，沒有追求一流的精神和意識，工作長期低標準，能少干絕不多干，能省力絕不費事，進取心、責任心不強。小成即安，小進則滿，覺得自己的工作比上不足，比下有余，標桿向下，自我感覺良好，盲目自信，心安理得。還有的同志認為差距客觀存在，再怎么努力也于事無補，什么事都順其自然，不求精，不求進，只求過得去，不求過得硬，不能適應學校高質(zhì)量發(fā)展的要求。

后示范時期，高職教育將會由增量發(fā)展向提質(zhì)增效快速轉(zhuǎn)變。決策層、執(zhí)行層的干部能不能跟上節(jié)奏，能不能立得起、頂?shù)米?、跟得上，將直接關系學校的發(fā)展。

二、牢固樹立想干事、能干事、干成事的工作態(tài)度

干部中存在的這些問題，可能是能力問題，但主要是態(tài)度問題。如果態(tài)度出了問題，能力再強，也不可能把事情做好。如果態(tài)度端正，即使能力稍有欠缺，通過努力，也是可以彌補的，俗話說的“勤能補拙”，講的就是這個道理。所以，我們考量一個干部，不僅要看其能力，更要看其態(tài)度。

（一）端正工作態(tài)度，主動擔責擔難

人無精神不立。一個人、一個單位、一個民族，要發(fā)展，要進步，必須有一種昂揚向上、奮發(fā)有為的精神。當今社會，物質(zhì)功利主義對精神的解構(gòu)肆無忌憚，如果僅僅把工作當作謀生的手段，沒有敬畏感，沒有將其融入自己的生活，當作自己的事業(yè)，那你就不可能有好的工作態(tài)度。

端正的工作態(tài)度源自正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確的“三觀”決定了人們對行為和精神的追求。如果把自己由主人翁淪為雇工，認為每天是在為學校工作，為書記、校長打工，學校的發(fā)展同自己沒有多大關系，完全以獲得物質(zhì)的多少來決定付出的程度，總覺得自己付出得多，得到的回報少，抱著這種心態(tài)，就不可能干好工作，學校也不可能有好的發(fā)展，個人也未必有好的前途。

（二）多學善思勤政，集中精力干事

毛澤東同志1939年在延安時曾經(jīng)講過：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。過去學的本領只有一點點，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。好像一個鋪子，本來東西不多，一賣就完，空空如也，再開下去就不成了，再開就一定要進貨?！狈浅Ｐ蜗蟮卣f出了隨著形勢的發(fā)展，干部所面臨的危機。面對職業(yè)教育發(fā)展新的機遇期，我們的干部也需要不斷地“進貨”。

1.加強學習，提高認知能力：干部要站得高、看得遠、想得深，就必須有足夠的知識積累。誰占有的知識多，誰的知識更新快，誰就掌握了發(fā)展的主動權(quán)。一個干部成長的過程，表面上看是職位的變化，背后的支撐卻是知識、能力、水平。一個人的知識、能力、水平不會伴隨職務的升遷而自然提高。一個人越注重學習，他的知識結(jié)構(gòu)和觀察思考問題的方式方法，就越會超出直接經(jīng)驗的限制，考慮問題就越全面，對事物反應就越敏捷，就越容易在工作中不斷創(chuàng)新。這樣的干部就會逐漸變得更大氣、更睿智、更成熟，因而也更能干成事。

加強學習，根本目的就是提高認知能力，提高解決實際問題的能力，增長會干事、能把事干成干好的本事。目前，干部中對待學習有些不良的態(tài)度，如：自視清高、不必學習；追求享樂、不愿學習；忙于事務、無法學習；流于形式、淺嘗輒止等現(xiàn)象，這對干部能力的提升影響極大。習近平同志在《理論學習要有三種境界》一文中提到，著名學者王國維論述治學有三種境界，就是在告誡干部，理論學習要有時間上的恒心、功夫上的決心、能力上的信心，努力把理論學習不斷提高到新的境界。事業(yè)發(fā)展沒有止境，學習就沒有止境，要善于擠時間學習，哪怕是碎片化的學習，也能積土成山、積水成淵。

2.積極思考，提高謀劃能力：明確的工作目標和清晰的工作思路，是對領導干部的基本要求。只有在“想”上面深入一步，才能在“干”上面高人一籌。干部對待工作，心中無數(shù)，不知道該干什么，怎么干，需要什么條件，達到什么要求，是無法勝任的。所以，干部不但要有履行崗位職責的基本能力，更要有系統(tǒng)思考和謀劃的本事。

思考是研究、探索客觀規(guī)律的過程，也是理論聯(lián)系實際的過程。工作中要做有心人，善于發(fā)現(xiàn)問題，善于思考問題，想辦法解決問題。干部既然是“領導”，就必須走在前面，對工作能夠提前謀劃，有前瞻性，能夠把握工作的特質(zhì)，善于從不同的信息中敏銳的判斷政策動向，從而尋找機遇、抓住機遇。既做好當前的工作，又對長遠工作心中有數(shù)；既熟悉線上的工作，又能把自己的工作放在部門、學校的全局來思考。

3.強化落實，提高執(zhí)行能力：執(zhí)行力是檢驗干部思想品質(zhì)、工作作風和工作能力的重要標準。我以為，能夠不等不靠、不推不拖、克服困難打硬仗的干部，就是好干部；能夠摒棄個人和部門利益、以大局為重、全力作為、主動擔當、真抓實干的干部，就是好干部；能夠想在前面、做在前面，善于下先手棋、打主動仗的干部，就是好干部。

執(zhí)行力體現(xiàn)在抓落實、抓解決問題上，開會、講話、發(fā)文件都要立足于解決實際問題，否則，再多也無濟于事。目前，有一種不好的現(xiàn)象，似乎領導的要求我傳達了，相關問題我指出來了，工作任務布置了，文件、通知發(fā)了，至于是否有人在做，做得怎么樣，關心的人不多，較真的人就更少了。

學校要發(fā)展，要走遠走好，干部必須提高執(zhí)行力。要有不達目的誓不罷休的拼勁，抓鐵留痕的狠勁，百折不饒的韌勁，四兩撥千斤的巧勁。要有一切為了學校，為了學校一切，最終實現(xiàn)人生價值的追求。

（三）塑造干部形象，做到心中有界

作為黨員干部，要時刻注重自身的形象，時刻牢記自己的身份，做人做事，都要有原則、有底線。

1.口有遮攔，遵守政治紀律和政治規(guī)矩：一是不說不符合身份的話。有些干部，片面地理解與群眾打成一片，以為說粗話、說俗話、講段子就是接地氣。還有些干部對老師、對學生態(tài)度傲慢、語氣生硬，解釋政策時隨心所欲，口無遮攔，等等這些，不僅不能達到解決問題的目的，還可能激化矛盾，傷害了師生的感情。二是不說沒有組織原則的話。規(guī)矩和原則是做事的基礎。領導干部掌握的信息比其他同志要全面、要及時，特別是尚處于醞釀之中的事情，該不該講，該在什么環(huán)境講，講到什么程度，往往考驗一個人的原則和黨性。同時，領導干部都有一定的職權(quán)，工作中也可能遇到不同的問題，需要協(xié)調(diào)、決斷、表態(tài)，需要經(jīng)常性的溝通和交流。作為領導干部，我們要能經(jīng)受住考驗。三是不說有怨氣的話?，F(xiàn)實工作中，難免遇到一些不盡如自己意愿的事，如受到領導批評，沒能晉升職務職稱等。我以為，越是這種看似的逆境，越能體現(xiàn)干部的素質(zhì)和修養(yǎng)。不要因“一時的不如意”，變成了“怨婦”，跟同事抱怨，跟領導抱怨，跟朋友抱怨，說些傷感情、不利己、又添堵的話，更不能將這種怨氣宣泄在工作上。俗話說，“人過留痕，雁過留聲”，只要兢兢業(yè)業(yè)做事，一定會得到大家的認可。

2.弛張有度，沉下心做事：常言說，文武之道，一張一弛。工作敷衍了事和長期高強度，可能影響工作的質(zhì)量和效率。領導干部，一是工作要用心，不可漫不經(jīng)心。古人云：“天下之事，成于懼而敗于忽”?！皯帧?，就是要細心謹慎；“忽”就是“草率粗心”。天下之事，只有考慮周全、用心為之，才可能成功；如果敷衍塞責，慮事不慎，就必然會失敗。不管是漫不經(jīng)心的性格，還是粗心隨意的習慣，都必須按照工作的質(zhì)效要求認真對待，必須慎之又慎。二是娛樂有度，不能玩風太盛?，F(xiàn)實中我們不乏這種人，一說到工作、學習就無精打采，度日如年；一提及吃飯、打牌立馬精神煥發(fā)，通宵達旦。玩風太盛，學風就濃不起來，作風就會慵懶散軟。人的時間和精力是有限的，用在玩的精力多了，用在工作和學習上的自然就少了。要想把工作做好，成就一番事業(yè)，必須娛而有度、有底線。三是合理分工，工作均衡。對部門主要領導而言，一定要明確每一個干部的工作內(nèi)容和職責，合理分配工作任務，使每個干部的工作任務相對平衡、飽滿，避免出現(xiàn)推諉扯皮和閑勞不均的現(xiàn)象。對干部個人來說，對工作要統(tǒng)籌管理，既要學會“彈鋼琴”，分先后次序，輕重緩急，也要能“打橋牌”，講大局，講溝通搭“橋”；還要能“搞長跑”，既有耐力和韌勁，又能加力和沖刺。

3.守住底線，誠懇做人：底線就是為人處世的原則和規(guī)矩。守得住底線，就能順利工作和生活；守不住底線，遲早會出問題。作為黨員干部，一是要善待自己的同事，守住真誠。對待同事要開誠布公，真誠面對，遇到分歧要多交流，多溝通，不背后議論，不搞小動作，更不能把個人情緒帶到工作中去。對待有不同意見的同事，要胸襟開闊，寬宏大量，不斤斤計較，更不能因為意見不一致，就給對方找茬子、穿小鞋。工作要相互支持、相互配合、相互補臺，不搞本位主義，不搞成果獨享，爭功諉過，相互算計或幸災樂禍、落井下石。二是要對得起自己的工作，守住職責。俗話說：在其位謀其政,任其職盡其責。有的干部心浮氣躁，靜不下來，大事做不了，小事不愿做，工作不求過硬，只求過得去；有的“當官不易，為官不為”。那么，工作對你來說就會是一份苦役。如果你把工作當作事業(yè)，當作成就實現(xiàn)自身價值的平臺，那就是另一種感覺：工作著，幸福著，人生價值實現(xiàn)著。三是要對得起組織的培養(yǎng)，堅守規(guī)則。作為干部，要常修為，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷敬畏之心。廉潔自律，嚴以修身，嚴以用權(quán)，嚴以律己，主動接受各方監(jiān)督，不觸法紀“紅線”。時刻注意管好自己的口和手，不該吃的飯不吃，不該說的話不說，不該簽的字不簽，不該拿的不拿。不攬權(quán)多攬事，不干擾多支持，不武斷多協(xié)調(diào)，老老實實做人，干干凈凈做事，真正做到對得起組織培養(yǎng)，經(jīng)得起時間考驗，問心無愧。

三、努力構(gòu)建干部干事創(chuàng)業(yè)的平臺

干部的成長是一個不斷學習歷練、不斷教育培養(yǎng)、不斷進步的過程，要成為一個好干部，不僅要靠自身不懈的努力，也需要組織的教育和培養(yǎng)。

（一）建立學習、鍛煉制度，為干部成長提供幫助

要通過系統(tǒng)性地開展專題學習、討論，引導干部學會思考，豐富內(nèi)涵；要完善干部外出學習、交流、掛職、頂崗等制度，讓更多的干部走出學校，了解社會，接觸新的事物，接受先進的理念，不斷開闊視野，更新觀念。

（二）建立選崗、輪崗制度，為干部立業(yè)搭建平臺

堅持憑能力用干部、以實績論英雄的正確導向，公道正派選人用人。要通過干部定期輪崗、設置工作目標競崗等方式，力爭把干部用在最合適的崗位，為想干事、能干事的干部搭建展示才華的舞臺。

（三）建立評價、獎懲制度，為干部干事營造環(huán)境

要進一步完善干部考核評價體系，堅持用工作、用業(yè)績、用師生公認度評價干部。公平對待每一位同志，不讓老實人吃虧，特別是不讓那些踏踏實實干事、默默無聞奉獻的人吃虧。要讓那些玩花拳繡腿、不干實事，只享受學校發(fā)展成果，不愿做貢獻的人沒有市場、受到唾棄。

干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，任何一個人，無論能力多強、資格多老、任職時間多長，如果因循守舊、不思進取，其創(chuàng)造力就會衰竭，就會成為學校事業(yè)發(fā)展的阻力。每一位干部都要端正態(tài)度，提升能力，立得起、跟得上、頂?shù)米?，這樣才能夠團結(jié)帶領教職工，在充滿希望和機遇、挑戰(zhàn)和考驗的征途上，不斷以新的認識、新的思路、新的舉措開創(chuàng)學校事業(yè)發(fā)展的新局面。