習近平的“人民幸福論”探析

習近平的“人民幸福論”探析

楊洪遠

(內(nèi)蒙古財經(jīng)大學 馬克思主義學院，呼和浩特 010070)

摘要：“為人民謀幸福”是中國共產(chǎn)黨人自建黨伊始就不斷奮斗追求的目標。黨的十八大以后，以習近平為代表的中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了這個目標，并形成了在21世紀新時期的“人民幸福論”。它是中國共產(chǎn)黨人又一次集體智慧的結(jié)晶，同時也是習近平同志治國思想的重要組成部分,是馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合的又一次偉大創(chuàng)造?；诖耍疚闹饕菑摹叭嗣瘛迸c“幸?！钡母拍钊胧謥斫馕隽暯酵镜摹叭嗣裥腋Ｕ摗保⒖偨Y(jié)、歸納了習近平同志提出的關(guān)于“人民幸?！钡馁|(zhì)量評判標準，以及實現(xiàn)“人民幸福”應注意的問題。

關(guān)鍵詞：人民；幸福；習近平；利益

收稿日期：2015-03-05

基金項目：2014年國家社會科學

作者簡介：楊洪遠(1978-) 男，內(nèi)蒙古烏海人，講師，博士,主要從事馬克思主義中國化研究。

中圖分類號：O619文獻標志碼：A

幸福是人類社會發(fā)展的永恒追求目標，馬克思主義經(jīng)典作家對此同樣作過重要的論述。例如恩格斯就曾說過：“每一個人的意識或感覺中都存在著這樣的原則，它們是顛撲不破的原則，是整個歷史發(fā)展的結(jié)果無須加以證明的……例如，每個人都追求幸福。”[1]中國共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義指導的無產(chǎn)階級政黨，所以自建黨伊始，“為人民謀幸?！币簿统蔀辄h追求和奮斗的重要目標。毛澤東同志在新民主主義革命時期就明確說：“共產(chǎn)黨員是一種特別的人，他們完全不謀私利,而只為民族與人民求福利?！盵2]

十八大以來習近平同志繼承并發(fā)展了中國共產(chǎn)黨人的“人民幸福論”，他指出“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福?！盵3]即我們所要建設(shè)的社會主義現(xiàn)代化強國，中華民族復興的中國夢，歸根到底是為了實現(xiàn)人民幸福。所以使“人民幸福”不僅是社會主義的根本價值目標，也是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性?！叭嗣裥腋Ｕ摗笔鞘舜笠詠硪粤暯綖榇淼闹袊伯a(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，也是習近平同志治國思想的重要組成部分。

1“人民幸福論”的主體是“人民”

“人民”是中國共產(chǎn)黨人在進行革命政治動員，新型國家建構(gòu)、社會主義建設(shè)與改革等各個時期運用極為廣泛的詞匯，但是在21世紀中國國家實力顯著增強的背景下，“人民”概念的所屬范疇、地位和意識也具有與以往不同的新的特點。

1.1“人民”所屬范疇的擴展

中國共產(chǎn)黨內(nèi)首先給“人民”所屬范疇做明確界定的是毛澤東同志，他在1942年《延安座談會上的講話》中，明確地指出：“什么是人民大眾呢？最廣大的人民，占全人口90%以上的人民，是工人、農(nóng)民、兵士和城市小資產(chǎn)階級?！?949年中華人民共和國成立后，為了鞏固國家政權(quán)的需要，毛澤東又對人民的所屬范圍重新界定：“在現(xiàn)階段，在建設(shè)社會主義時期，一切贊成、擁護和參加社會主義事業(yè)的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍；一切反抗社會主義革命和敵視、破壞社會主義建設(shè)的社會勢力和社會集團都是人民的敵人。”[4]所以“人民”概念的范圍是隨著中國共產(chǎn)黨在不同時代背景的條件下，有著不太一樣的表述。而隨著社會主義改革開放的深入進行，中國國力的顯著增強，現(xiàn)今人民的所屬范疇又作了很大程度的擴展，就如習近平同志所言：“堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，以民為本。”[5]在這里“最廣大人民”的概念包容性極強，即指“除了各種嚴重的刑事犯罪分子之外，當代中國人都在人民之中?！盵6]

1.2人民地位的提高

改革開放30多年，一方面是國家實力的顯著增強，另一方面就是人民的物質(zhì)生活水平有了顯著提高，人們在如今的衣、食、住、行等生活各個方面都能深切地感受得到，與之同時人民群眾在精神生活的消費也更加豐富。正如習近平同志所說：“隨著人民生活水平不斷提高，人民對包括文藝作品在內(nèi)的文化產(chǎn)品的質(zhì)量、品位、風格等的要求也更高了。”[7]人民物質(zhì)和精神生活水平的提高是人民地位提高的重要表現(xiàn)，而隨著人民生活水平的提高，人民的政治和社會地位也得到了很大的提升。

1.3人民意識的增強

人民生活水平的提高，人民地位的提升，這也同時給人民帶來了更多受教育的機會，人民群眾的受教育水平自然也就大大提高了。人民受教育水平的提高也直接帶動了人民意識的增強，人們更加關(guān)注自我利益的保護與公共利益的維護。這正如習近平同志所言，人民群眾不僅“越來越重視自身素質(zhì)的提高，對精神文化、健康安全等方面的需求會日益增長，更加要求社會事業(yè)與經(jīng)濟共同發(fā)展?！盵8]而且，“人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈。”[9]自然，隨著人民意識的增強，人民對幸福也有了更高的要求。

2“人民幸福論”的目標是“幸福”

習近平同志繼承和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨人的“人民幸福論”，他認為為人民創(chuàng)造幸福生活是黨和政府的重大責任，“這個重大的責任，就是對人民的責任?！盵10]并且為了實現(xiàn)這個重大的責任，習近平同志的“人民幸福論”在實施時還有兩個具體的原則，即制定政策時，“黨和政府的一切方針政策都要以符合最廣大人民群眾的利益為最高標準”[11]2，尤其是要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點[12]；執(zhí)行政策時，要以“堅持以人為本，把為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，使廣大人民群眾更多地享受改革發(fā)展帶來的成果”[13]為主要原則。這兩個重要的原則一方面深刻地指出了“人民幸福”的本質(zhì)就是人民利益的維護，只有確保了人民利益，才能讓人民幸福；另一方面也明確了黨和政府在“為人民謀幸?！钡墓ぷ髟u判標準，即黨和政府要讓人民更多地享受改革發(fā)展帶來的成果。

2.1“人民幸?！钡谋举|(zhì)：人民利益

使人民得到幸福的根本就是要切實維護好人民的利益，這主要體現(xiàn)為經(jīng)濟利益、政治利益、文化利益三個方面：

其一，經(jīng)濟利益是人民群眾最主要的利益，幸福是需要一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)做保障的，而物質(zhì)生活的滿足也是人民群眾感受到幸福的基本來源。習近平認為，“使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟利益，就是在國家經(jīng)濟得到快速發(fā)展，綜合國力顯著增強的前提下，使人民群眾的經(jīng)濟收入、社會福利和物質(zhì)生活條件不斷得到相應提高，過上共同富裕的現(xiàn)代化生活。”[14]15

其二，政治利益主要是指人民的政治權(quán)利，它切實反映著人民群眾的政治地位，習近平是這樣界定人民群眾的政治利益的：“使人民群眾不斷獲得切實的政治利益，就是在堅持四項基本原則的前提下，使人民群眾充分享有憲法賦予的各項民主權(quán)利，在管理國家和社會事務(wù)方面發(fā)揮更加重要的作用”[14]15。

其三，文化利益是人民精神生活的主要來源，并且為社會主義國家的建設(shè)提供精神動力和智力支持。習近平認為，發(fā)展社會主義文化，“要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職”[7]。

2.2人民幸福實現(xiàn)的關(guān)鍵：改革成果共享

在市場經(jīng)濟條件下，由于社會分工不同和能力不同等原因，必然會導致社會分層的現(xiàn)象，但是要是社會群體之間的貧富收入差距過于懸殊，特別是底層群眾的收入不足以滿足基本的生存和發(fā)展需求，那么他們就不可能會有幸福感。政府的責任就是在再分配過程中更加注重視公平和正義，習近平指出一定要制定“正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，逐步形成能夠全面表達社會利益、有效平衡社會利益、科學調(diào)整社會利益的利益協(xié)調(diào)機制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果”[15]2的政策，要“始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[16]作為我們?yōu)槿嗣穹?wù)的行動指南。

習近平同志不僅在理論方針上作了大量的闡述，而且在為了實現(xiàn)如何讓人民群眾共享改革成果問題的具體舉措上，也作了相當多的工作：

其一，要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在改革中解決發(fā)展所遇到的問題?！罢驹谛碌臍v史起點上，我們將繼續(xù)牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，堅持以科學發(fā)展為主題……做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！盵17]即今天中國的問題必須依靠改革深化來解決，必須要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為全黨和政府的中心工作，在發(fā)展前進的道路上必須依靠人民，為了人民，這才是實現(xiàn)人民幸福的必由之路。

其二，發(fā)展要以人為本?！皥猿忠匀藶楸?，是科學發(fā)展觀的核心和本質(zhì)要求，也是和諧社會的最高價值理念。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全而發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要原則?！盵18]

其三，要大力度推進以改善民生為重點的社會建設(shè)?！拔覀儠愿罅Χ韧七M以改善民生為重點的社會建設(shè)，加快發(fā)展教育事業(yè)，加快擴大社會就業(yè)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快發(fā)展面向民生的公益性社會服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，進一步促進社會和諧穩(wěn)定。”[19]

3實現(xiàn)“人民幸?！睉斪⒁獾膯栴}

3.1改革的力度與人民群眾承受度的平衡關(guān)系

隨著改革開放30多年的經(jīng)濟高速增長，中國不可避免地也積累了許多問題，如社會公平問題、資源環(huán)境問題和發(fā)展質(zhì)量問題等，這些問題在社會上引起了不小的反響，可以說嚴重影響了人民幸福的實現(xiàn)。但改革30多年的經(jīng)驗也告訴了我們，只有更好更快的發(fā)展才是實現(xiàn)人民利益的根本出路，“人民的利益只有通過發(fā)展才能得到實現(xiàn)，發(fā)展的速度越快、質(zhì)量越好，最廣大人民根本利益的實現(xiàn)程度就越高”[20]。改革則是發(fā)展的助推器，因為改革是一個打破舊的利益格局的過程，難免會影響到一些人的利益，這就要求我們“注意把改革的力度與人民群眾可承受的程度結(jié)合起來”[21]。

在改革的過程中，為了要更大程度的實現(xiàn)“人民幸?！保欢ㄒ讶嗣竦睦嬷糜谥刂兄氐牡匚?。實際上改革、發(fā)展與穩(wěn)定自始至終是一個辯證的問題，這個問題的關(guān)鍵就在“人民”。只有人民生活水平實實在在的提高，人民才會義無反顧地支持改革，而改革迅速有效地推進，才能夠更好更快地推動我國在經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)等方面的發(fā)展，更好更扎實地實現(xiàn)“人民幸?！?。因此習近平同志就曾深刻地指出，“把提高人民生活水平作為處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點”[11]2。這是中國共產(chǎn)黨人對于馬克思主義在新時期，對于改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的又一與時俱進的認識。

3.2利益公平問題

“人民”是一個抽象的概念，但是在現(xiàn)實社會中每一個人又是具體的，活生生的。事實上，作為“人民”整體的利益實現(xiàn)并不等于讓社會上每一個人都能夠充分實現(xiàn)自己的利益。改革開放以來，尤其是20世紀90年代社會主義市場經(jīng)濟體制建立起來以后，中國的城市化和工業(yè)化進程顯著加快，一方面是廣大人民普享改革和發(fā)展帶來的豐碩成果，但是另一方面，經(jīng)濟的快速發(fā)展也打破了改革開放以前我國社會高度均質(zhì)化的社會現(xiàn)狀，不可避免地出現(xiàn)了如城鄉(xiāng)差距拉大，貧富收入失衡，某些地區(qū)社會發(fā)展失序等種種讓人民不滿意的狀況，這嚴重影響了人民幸福的實現(xiàn)。

此外，在這個快速發(fā)展的歷史大潮中，改革所取得的成果也并不是公平、正義的落到社會的各個階層中，部分強勢的利益群體在分配中獲得了更多，甚至是不應得的社會發(fā)展成果，這其中還有不少是黨和政府掌握一定權(quán)力的工作人員，甚至有些還竊據(jù)高位。這部分人“為人民服務(wù)”的黨性不強，意志不堅定，為了一己之私，出現(xiàn)較為嚴重的腐敗現(xiàn)象，人民群眾對此是極為不滿意的，而這也極大影響了人民內(nèi)心幸福感的實現(xiàn)。

為了能讓“人民”幸福，讓人民群眾的利益切實的落實到每一個人，實現(xiàn)利益的公平分配，習近平同志的觀點是“要正確反映成能夠全面表達社會利益、有效平衡社會利益、科學調(diào)整社和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，逐步形成利益協(xié)調(diào)機制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果”[15]2。對于那些黨和政府的害群之馬，習近平同志旗幟鮮明地指出“堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，堅決不搞特權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。要深入抓好反腐倡廉工作，堅持有案必查、有腐必懲，任何人觸犯了黨紀國法都要依法依紀嚴肅查處，決不姑息，黨內(nèi)絕不允許腐敗分子有藏身之地?！盵22]“我們共產(chǎn)黨人對人民群眾的疾苦更要有這樣的情懷，要有仁愛之心、關(guān)愛之心，更多關(guān)注困難群眾，不斷提高全體人民生活水平?！敝挥羞@樣，才能真正實現(xiàn)“人民”整體的幸福。

4結(jié)語

由以上分析可以看出，習近平同志的“人民幸福論”的立足點始終是“人民”，即是站在人民立場上，代表著最廣大人民的根本利益，而不是代表某一個人、某一部分階層的利益；追求目標是人民的“幸?！?，是讓人民得到更多的實際利益，更好、更公平、更正義地普享改革的巨大成果。為了實現(xiàn)“人民幸?！?，習近平同志認為黨和政府的工作目的就是切實維護好人民的根本利益，并提出檢驗人民是否幸福的具體標準。總之，習近平同志的“人民幸福論”是中國共產(chǎn)黨人關(guān)于“為人民謀幸?！痹谛聲r代的繼承與發(fā)展，更是馬克思主義在中國具體實踐的又一次偉大創(chuàng)造。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯全集：第42卷[M].北京：人民出版社，2001：373-374.

[2]毛澤東.毛澤東文集：第3卷[M].北京：人民出版社，1996：47.

[3]習近平.在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N].人民日報，2013-03-17(1).

[4]毛澤東.毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1998：205.

[5]習近平.各級黨委要負起政治責任和領(lǐng)導責任，不斷提高領(lǐng)導思想宣傳工作能力和水平[J].黨建，2013(9)：3.

[6]陸劍杰.漫議當前政治話語中的三個概念：“人”“民”“人民”[J].唯實，2004(2)：24.

[7]習近平.堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品[N].人民日報，2014-10-16(1).

[8]習近平.正確處理事關(guān)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展全局的幾個重大關(guān)系[J].政策瞭望，2005(12)：1.

[9]習近平.切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來[N].人民日報，2014-01-01(2).

[10]習近平.人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標[N].人民日報，2012-11-16(4).

[11]習近平.政府工作報告—2000年1月21日在福建省第九屆人民代表大會第三次會議上的講話[J].福建政報，2000(3).

[12]習近平.不斷深化對構(gòu)建社會主義和諧社會的認識[J].今日浙江，2006(22)：1.

[13]習近平.以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局推進八八戰(zhàn)略的深入實施——在全省經(jīng)濟工作會議上的講話[J].政策瞭望，2005(1)：2.

[14]習近平.使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益[J].求是，2001(10).

[15]習近平.建設(shè)“平安浙江”構(gòu)建和諧社會[J].領(lǐng)導科學，2007(6).

[16]習近平.在慶祝中華人民共和國成立65周年招待會上的講話.[N].人民日報，2014-10-01(2).

[17]習近平.致亞洲政黨“發(fā)展與社會共享”專題會議的賀信[N].人民日報，2011-09-05(3).

[18]習近平.加強地方立法工作推進和諧社會建設(shè)[J].中國人大，2006(23)：1-2.

[19]習近平.在中俄執(zhí)政黨對話機制第二次會議開幕式上的講話[N].人民日報，2010-03-24(3).

[20]習近平.牢牢把握第一要務(wù)努力實踐“三個代表”[J].今日浙江，2003(18)：2.

[21]習近平.搞試點要“大膽設(shè)想小心求證”[N].浙江日報，2003-09-10(1).

[22]習近平.在黨的十八屆一中全會上的講話[N].人民日報，2012-11-05(1).

[23]李淵博.論習近平總書記的人民價值取向[J].赤峰學院，2014(8)：48-50.

責任編輯：沈宏梅

Analysison“TheoryofPeople’sHappiness”byXiJin-ping

YANGHongyuan

(SchoolofMarxism，InnerMongoliaUniversityofFinanceandEconomics,Hohhot010070,China)

Abstract：It is an objective for Chinese Communists to pursuit happiness for the people since the founding of the Party.The Chinese Communists represented by Xi Jin-ping inherit and develop the target after the 18th National Congress of CPC,and formed “the theory of people’s happiness” in the period of the 21st century,which is once again a crystallization of collective wisdom of Chinese Communists,and an important part of Xi Jin-ping’s thoughts of governing the country as well as a great creation of combining Marxism with China’s situation.The article analyzes the “theory of people’s happiness” from the concepts of “people” and “happiness”,summarizes the quality evaluation standards and some problems existing in realizing the goal.

Keywords：people;happiness;Xi Jin-ping;interest