試論新建地方本科高校應用型人才培養(yǎng)體系的構建

賴建強

摘 ? ?要： 我國新建地方本科正處在向應用型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵期，迎來新的機遇與挑戰(zhàn)。本文以寧德師范學院升本5年來的實踐和經(jīng)驗，從辦學定位、專業(yè)結構、教學改革、師資隊伍建設等方面探索應用型人才培養(yǎng)體系的構建。

關鍵詞： 地方本科高校 ? ?應用型人才 ? ?培養(yǎng)體系

新建地方本科高校，一般指1999年以后，通過合并、組建、升格、轉(zhuǎn)制形成的省市共建、以市為主的普通地方本科高校，已成為我國高等教育體系重要組成部分。近年來，教育部以部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展為戰(zhàn)略切入點，推動高等教育結構戰(zhàn)略性調(diào)整。寧德師范學院于2010年3月升格為本科院校以來，緊緊鉚住“培養(yǎng)高素質(zhì)基礎教育師資和應用型高級專門人才”這一目標，圍繞“深化教育教學改革、全面提升應型人才培養(yǎng)質(zhì)量”這一主線在辦學定位、專業(yè)建設、教學改革、師資隊伍建設、實踐育人等方面努力探索，實踐了應用型人才培養(yǎng)體系的構建。

一、新建地方本科高校向應用技術型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

（一）轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇。

2014年2月，李克強總理在國務院常務會上部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提出“引導一批普通本科高校向應用技術類型高校建設轉(zhuǎn)型”，標志著中國應用技術類型高校戰(zhàn)略改革正式啟動。隨后，《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》出臺，提出要培養(yǎng)應用技術型人才，引導部分高校向應用技術大學轉(zhuǎn)型;李克強總理在2015年政府工作報告指出，要引導部分地方本科高校應用型轉(zhuǎn)變?？梢姡陆ǖ胤奖究聘呦驊眯痛髮W轉(zhuǎn)型發(fā)展，是國家戰(zhàn)略，勢在必行，也將進入黃金時期。

（二）面臨的挑戰(zhàn)。

新建地方本科高校在經(jīng)歷觀望、探索后，大部分做出了“必須轉(zhuǎn)”、“堅決轉(zhuǎn)”的回應，但又發(fā)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型難”、“難轉(zhuǎn)型”，遇到不少困惑，主要表現(xiàn)為：一是辦學定位不明確，雖然明確提出有別于教學研究型或研究型大學辦學理念，但未找到轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，在實際辦學中仍然沿襲原來專科辦學的模式或傳統(tǒng)本科辦學思路。二是學科專業(yè)同質(zhì)化。許多地方高校的地方性、區(qū)域性特色不明顯，學科專業(yè)設置較多地考慮現(xiàn)有資源和師資，對區(qū)域?qū)I(yè)人才社會需求調(diào)研不充分，造成各校專業(yè)結構趨同，進行形成就業(yè)結構性矛盾。三是“雙師型”師資隊伍建設不能跟不上應用型人才培養(yǎng)步伐。教師缺少工程經(jīng)驗，而實踐鍛煉又停留在表層，教師對實踐教學的積極性不高，而教師引入又受學歷學位瓶頸抑制，使真正雙師型教師數(shù)量少、質(zhì)量不高，不能滿足應用型人培養(yǎng)的要求。四是產(chǎn)教融合、校企合作不能深度融合。學校自身服務社會的能力不強，得不到企業(yè)的信任和投入，行業(yè)、企業(yè)參與新建地方高校辦學的積極性不高，產(chǎn)學研合作教育缺少深度融合。五是經(jīng)費投放不足，許多新建地方高校，經(jīng)費來源單一，國家財政支持少，地方政府受財力限制，支持地方本科院校的資金總量不大，加之“造血功能”又弱，影響著學校發(fā)展和應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、寧德師范學院應用型人才培養(yǎng)體系構建及探索

（一）加強頂層設計，明晰辦學定位。

更新發(fā)展觀念、明確辦學定位，是地方高校實現(xiàn)科學發(fā)展的重要前提。學校專升本后，領導班子敏銳地意識到：作為新建地方本科高校，辦學定位既要不同于研究型老本科高校，又要區(qū)別于缺乏學科基礎支撐的高職院校，要走出一條特色的地方高校辦學之路，一方面要加強頂層設計，另一方面要注重校地企產(chǎn)教融合。在這理念的指導下，學校組織全校教職工開展解放思想大討論，加強思想觀念改造，更新理念，強化“師范性、應用性、地方性”意識，明確應用型人才培養(yǎng)的內(nèi)涵特點，致力推進三個轉(zhuǎn)變：一是由師范類向多科性、應用性轉(zhuǎn)變;二是由?？平逃秊橹飨虮究平逃秊橹鞯霓D(zhuǎn)發(fā);三是由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。2013年初，學校在第一次黨代會上明確提出“立足寧德，面向海西，為地方經(jīng)濟建設與社會發(fā)展服務，培養(yǎng)高素質(zhì)基礎教育師資和應用型高級專門人才，突出師范性、應用性、地方性，努力把學校建成高水平、多科性、應用型的地方特色強?！钡霓k學定位。學校朝應用型大學轉(zhuǎn)型，朝構建高素質(zhì)應用型人才培養(yǎng)體系的方向努力。

（二）優(yōu)化專業(yè)結構，促進專業(yè)特色發(fā)展。

學校成立校、系兩級專業(yè)建設指導委員會，指導各教學單位深入海西區(qū)域調(diào)研，主動適應福建和寧德經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，加強對?？茖I(yè)的升本改造，進一步調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)結構、申報設置新專業(yè)，大力發(fā)展為寧德重點產(chǎn)業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務的應用型學科專業(yè)，做強有傳統(tǒng)優(yōu)勢的數(shù)學和教師教育專業(yè)。升本以來，共申報設置電氣工程及其自動化、機械設計制造及自動化等32個本科專業(yè)，其中應用型專業(yè)17個，師范類專業(yè)15個。重點建設電機電器、應用化學、生物技術等有地方特色和優(yōu)勢的“特色”、“品牌”專業(yè)，積極培育與寧德經(jīng)濟建設關聯(lián)度緊密的涉海、涉港、涉能的相關專業(yè)?，F(xiàn)擁有省級重點學科2個，省級特色專業(yè)1個，省級專業(yè)綜合改革試點2個，省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)2個，基本形成以教師教育為基礎，理工文管協(xié)調(diào)發(fā)展的學科專業(yè)結構，實現(xiàn)學科專業(yè)群與地方產(chǎn)業(yè)群緊密對接，并與其他高校學科專業(yè)形成互補，促進學科交叉融合，形成特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的學科專業(yè)體系。

（三）推動教育教學改革，提高應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.完善人才培養(yǎng)方案，構建應用型人才培養(yǎng)課程體系。

應對地方與行業(yè)企業(yè)需求，學校出臺《關于全面深化教育教學改革的若干意見》，提出人才培養(yǎng)、課程教學及考核、實踐教學方面等改革的35條措施，建設由通識課程模塊、學科基礎課程模塊、專業(yè)核心課程模塊、職業(yè)拓展課程模塊、集中實踐環(huán)節(jié)五個層次相互聯(lián)系又逐層遞進的本科專業(yè)人才培養(yǎng)課程模塊平臺，構建以筑牢基礎知識和基本理論為目標的理論教學體系和強化職業(yè)能力技能與專業(yè)技術為目標的實踐教學體系。如修訂的2013年人才培養(yǎng)方案，總學時從2800—3100調(diào)整為2500—2800學時，其中實踐教學學時高達35%～55%，總學分從來的180學分調(diào)整為160+“非專業(yè)素質(zhì)學分拓展計劃”20學分，學生參加各類競賽，獲取相關職業(yè)資格技能證書可以獲得0.1至10分不等的學分，提高了實踐能力。

2.推進校地企合作，構建協(xié)同育人模式。

學校緊緊抓住服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展這目標任務，與寧德九個縣市區(qū)簽訂校地（縣）合作戰(zhàn)略協(xié)議，與寧德新能源有限公司等35家企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，注重政府的引導和地方行業(yè)、企業(yè)的高度參與，努力推動校地企三方聯(lián)動、聯(lián)合培養(yǎng)應用型人才。如旅游系以寧德市屏南縣白水洋5A級風景區(qū)定向培養(yǎng)模式，介以推動“清新福建”旅游人才培養(yǎng)就是一個很好的例子。并以企業(yè)技術攻關難題設置學科專業(yè)競賽項目，與企業(yè)聯(lián)合申報橫向科研課題，推動企業(yè)技術攻關和學校應用型人才協(xié)同培養(yǎng)。特別在教師教育優(yōu)勢專業(yè)上，學校以服務寧德市基礎教育的發(fā)展為導向，通過“校地校”戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進寧德市高級中學、屏南縣一中、寧德附小增掛為附中、附小，共建共享，教學相長，實現(xiàn)了專業(yè)特色建設與地方發(fā)展需求有機統(tǒng)一。目前，教師教育各類專業(yè)逐步探索并形成了“職業(yè)認知”、“教學技能實訓”、“教學見習”、“頂崗實習”等“四段式”漸進頂崗培養(yǎng)模式。

3.以教學改革立項為抓手，推動教育教學改革。

學校以實施教學質(zhì)量與改革工程為契機，以深化教改為重點，設立教學成果獎和教學改革專項研究資金，鼓勵教師大膽進行教學改革研究，教師可申報一門課程或一節(jié)課的具體改革項目?，F(xiàn)有校級本科教學改革與教學質(zhì)量工程項目60多項，省級以上20多項，其中新建本科辦學水平提升計劃項目8項，高校教學改革研究專項4項，福建省第七屆高等教育教學成果一等獎1項、二等獎3項。在實踐教學改革方面成效顯著，主要按專業(yè)崗位（群）及職業(yè)能力編制校本教材，如《閩東特色的機電工程實踐訓練教程》，對實踐教學內(nèi)容、模式進行調(diào)整和補充，大量刪除了驗證性實驗，增加了綜合性、設計性實驗，并設置創(chuàng)新實驗環(huán)節(jié)。同時，連續(xù)開展了5屆“深化教育教學改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量”等不同主題的“教學質(zhì)量月”活動，為順利實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”及“十二五”規(guī)劃的實施發(fā)揮了重要作用，并已成為學校深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)和辦學質(zhì)量的一個重要平臺。

（四）實施“內(nèi)培外引”，加強“雙師型”師資隊伍建設。

“雙師型”教師也稱“雙能型”教師，是指既有扎實的學科專業(yè)理論知識，又具備實際動力能力或豐富實踐經(jīng)驗的復合型人才?！半p師型”教師隊伍建設是應用型人才培養(yǎng)的關鍵。新建本科高校大多通過“引、培、轉(zhuǎn)、聘”等多渠道加強“雙師型”隊伍建設。學校抓住升本和辦學規(guī)模擴大的契機，出臺《關于進一步加強人才工作的意見》、《教師社會實踐實施辦法》等一系列人才工作文件和政策措施，引進重點學科與專業(yè)建設急需的學科帶頭人、教授和優(yōu)秀博士及生產(chǎn)一線的能工巧匠。其中全職聘用了2位高水平建設大學的教授分別擔任系主任，從閩東電機股份有限等公司引進3位高工任工程訓練中心指導教師，“柔性引進”一批臺灣及國內(nèi)外著名專家學者任兼職教授，從亞南電機、寧德新能源等行業(yè)企業(yè)聘任35名高工、高管擔任教師;并選派優(yōu)秀教師到中小學、行業(yè)、企業(yè)掛職鍛煉一年，實現(xiàn)“雙師型”教師“定量、定性”培養(yǎng)。升本五年，教授由17人增至41人;副教授由80人增至121人;博士學位教師由1人增至30人，“雙師型”教師由2人增至153人。

（五）強化實踐育人，不斷提高應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.加大資金投入，保障實踐基地建設。

學校不斷加大資金投入，加大實驗（訓）室建設力度，改善實踐條件。建有省級電機電器實訓基地及生物技術實訓基地等7個校內(nèi)實訓基地和福建聯(lián)德企業(yè)股份有限公司等78個校外實習實踐基地。僅2013年學校實驗（訓）室建設共投入資金1500萬元，建設教師教育、旅游、生物、建筑設計實踐教學示范中心和化學與化工實驗教學示范中心?，F(xiàn)有省級實驗教學平臺3個，“十二五”高等學校實驗教學示范中心2個、省級校企合作實踐基地5個，并制定實驗室開放管理制度，為大學生動手實踐提供保障。

2.搭建實踐平臺，不斷提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

一是實施“卓越應用型人才”培養(yǎng)計劃，選拔部分學有余力的優(yōu)秀學生，按照“實+虛”模式，在完成本專業(yè)培養(yǎng)方案的基礎上，參加“卓越計劃”虛擬班學習，完成每學期不少于72學時（其中校外實習實訓不少于36學時）的“卓越計劃”學習任務，達到“卓越計劃”的培養(yǎng)目標。二是開展閩臺高校交流生工作，學校選拔了5批共139名學生赴臺灣屏東大學進行“學分互認”研修學習，并分享在臺灣學習的收獲體會，促進教育教學的改革創(chuàng)新。三是加強學科專業(yè)技能和創(chuàng)新競賽，出臺《大學生學科專業(yè)競賽組織及獎勵辦法》等保障措施，以賽代訓，培養(yǎng)學生團隊意識、創(chuàng)新精神和實踐能力。四是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺、深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。學校設立創(chuàng)新學院和大學生創(chuàng)業(yè)園，有電子商務、校園物業(yè)等32個大學生創(chuàng)業(yè)實踐平臺，把大學生創(chuàng)業(yè)實踐融入教學、科研、管理及后勤服務改革中，采取“一道一策”的辦法，扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三、結語

深化教育教學改革，創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)模式，是新建地方高校適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)高校健康發(fā)展的必由之路。地方高校的地方性、應用性、特色性決定了其辦學的服務面向，應以服務求發(fā)展，以貢獻求支持。隨著《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、教育部等六部門《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2016）》和教育部、國家發(fā)展改革委、財政部《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》的出臺，新建地方本科高校應加強頂層設計，科學謀劃“十三五”發(fā)展規(guī)劃，立足校情、域情，堅持走內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和社會需求導向的辦學道路，提高辦學定位的精準度，專業(yè)布局的適合度，辦學資源的能效度，人才培養(yǎng)的特色度，以及對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度，準確把握應用型人才培養(yǎng)體系的科學內(nèi)涵。

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