福喜案：食品安全保障不分國界

◎ 整理 《法人》見習(xí)記者 彭飛

十大民企企業(yè)家犯罪案例3

作為外企子公司的上海福喜集團暴露出來的食品安全問題提醒國人，食品安全保障不分國界，懲治食品安全犯罪沒有國別限制

中國人的舌尖并不都如《舌尖上的中國》展示的那般有福氣。接連出現(xiàn)的食品安全事件不斷撩撥著我國食品監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)商以及消費者的神經(jīng)。早些年間，外資快餐店因為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在國內(nèi)消費者心中擁有良好的產(chǎn)品品質(zhì)和品牌形象。上海福喜食品有限公司違法行為的曝光，讓國人再次對食品安全監(jiān)管涼了心。

變味的洋快餐

2014年7月20日，上海電視臺東方衛(wèi)視突然播放了一則深度調(diào)查新聞。該電視臺記者臥底兩個多月發(fā)現(xiàn)，上海福喜食品有限公司存在“大量采用過期變質(zhì)肉類原料”的行為。

上海福喜食品有限公司（下稱“上海福喜”）是麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客等國際知名快餐連鎖店的肉類供應(yīng)商。美國福喜集團的官網(wǎng)顯示，集團目前在中國共設(shè)立10家公司。上海福喜是其母公司(OSI集團公司)在中國投資的第二個國際標(biāo)準(zhǔn)的肉類、蔬菜加工企業(yè)，是在上海市工商局登記的外國法人獨資企業(yè)。

根據(jù)我國現(xiàn)行刑法規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪最高可處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰

視頻反映，通過對過期食品回鍋重做、更改保質(zhì)期標(biāo)印等手段加工過期劣質(zhì)肉類，上海福喜再將生產(chǎn)的麥樂雞塊、牛排、漢堡肉等售給上述快餐連鎖店。根據(jù)記者暗訪的線索還獲知，上海福喜在廠區(qū)之外還另設(shè)一個單獨的倉庫，在該隱蔽倉庫里，上海福喜將別的品牌的食品換上自己的包裝。

節(jié)目播出后，上海食品藥品監(jiān)管部門連夜出擊，控制了上海福喜違法生產(chǎn)的證據(jù)，查封了該企業(yè)，并要求上海所有肯德基、麥當(dāng)勞的問題產(chǎn)品全部下架。2014年7月28日，福喜集團全球主席兼首席執(zhí)行官謝爾頓·拉文向上海市食品藥品監(jiān)管局報告整改措施，表示公司將嚴(yán)格遵守中國法律配合調(diào)查，全面承擔(dān)責(zé)任。

問題早就存在

2014年7月22日，調(diào)查組約談上海福喜相關(guān)責(zé)任人，負責(zé)人承認公司多年來一直存在使用過期原料的政策，并且得到了高層領(lǐng)導(dǎo)的授意。

據(jù)了解，2013年1月，一位自稱“曾是福喜集團的內(nèi)部員工”的網(wǎng)友就爆料稱，上海福喜食品的肉類產(chǎn)品存在問題。該網(wǎng)友指稱，上海福喜還曾經(jīng)用發(fā)臭的雞翅原料加工烤雞翅。此外，上海福喜給日本麥當(dāng)勞提供的是優(yōu)質(zhì)原料，而中國用的卻是過期原料和質(zhì)量較差的原料。這幾條微博在當(dāng)時并未引起太多關(guān)注，上海福喜過期肉事件曝光后，該微博內(nèi)容被網(wǎng)友翻出，并引起大量轉(zhuǎn)發(fā)和關(guān)注。該網(wǎng)友在微博上表示，“本人2013年爆料的絕對是事實，那時候曝光了沒人關(guān)注。”事件另一爆料人華師（化名）曾供職于一家食品加工企業(yè)，該企業(yè)也是某洋快餐企業(yè)的供應(yīng)商。他向媒體透露：“洋快餐企業(yè)偶爾也會派人到食品加工企業(yè)調(diào)查，但是供應(yīng)商報表會修改，不是生產(chǎn)食品的人不一定能看出問題”。對此，洋快餐店并非無所作為。爆料人華師還表示，洋快餐企業(yè)選擇供應(yīng)商一般會選擇規(guī)模大的，主要是看其產(chǎn)品產(chǎn)能、質(zhì)量以及環(huán)境等。另外，快餐企業(yè)一個產(chǎn)品一般會找兩個供應(yīng)商，“一個出事，至少還有一個”。

咎由誰取

2014年8月29日，上海市檢察院網(wǎng)站發(fā)布消息稱，上海福喜涉嫌使用過期原料生產(chǎn)加工食品，公司高管胡駿等6人因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪被上海市人民檢察院第二分院依法批準(zhǔn)逮捕。

根據(jù)我國現(xiàn)行刑法規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪最高可處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。

復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院蘇勇教授表示，“福喜制度化、常規(guī)化違法生產(chǎn)，相關(guān)部門和社會的監(jiān)管不力要負一定責(zé)任。很多政府部門對不良企業(yè)監(jiān)管不夠，即使查出來也是輕打兩下。一頭是現(xiàn)實的利潤，另一頭是看不見的社會責(zé)任、經(jīng)營倫理，沒有良好道德感的企業(yè)家多半難以把握。要讓所有企業(yè)經(jīng)營者看到，一旦犯錯要付出極高成本，才能產(chǎn)生警示作用?！?/p>

爆料人華師認為，中國食品安全問題頻發(fā)的背重要原因是國內(nèi)違法成本太低，“國外可能會被罰得傾家蕩產(chǎn)”，“但在國內(nèi)不怕，福喜到了中國也是入鄉(xiāng)隨俗了”。