獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作分析

王月花　王勇龍

摘 要：獨(dú)立學(xué)院，是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè){1}。10年來(lái)，獨(dú)立學(xué)院發(fā)展迅速，根據(jù)教育部2010年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)獨(dú)立學(xué)院共有323所，占2358所普通高校中1112所本科院校的29%，占676所民辦高校的47.8%{2}，已成為本科教育的一支重要力量。與其他普通高等院校相比，除了在辦學(xué)模式和管理體制方面有所不同外，同樣擔(dān)負(fù)著教書(shū)育人、為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的任務(wù)，中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院于2003年成立至今已有10年的歷史，在辦學(xué)機(jī)制、辦學(xué)水平、辦學(xué)規(guī)模等方面不斷探索與發(fā)展，伴隨學(xué)院的發(fā)展，共青團(tuán)工作經(jīng)過(guò)10年的摸索和努力，取得了一定成績(jī)，但也還存在不少問(wèn)題。文章對(duì)此進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院 共青團(tuán) 現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：D432.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）10-202-02

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)原名是中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國(guó)共產(chǎn)黨的助手和后備軍{3}，是黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶，是黨開(kāi)展青年群眾工作的重要力量，是獨(dú)立學(xué)院整個(gè)工作的一個(gè)重要組成部分，在高校學(xué)生工作的思想引領(lǐng)、文化育人、實(shí)踐錘煉、服務(wù)學(xué)生成才等方面發(fā)揮重要的作用。本文擬以中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院為例，對(duì)共青團(tuán)工作進(jìn)行分析。

一、共青團(tuán)工作取得的成績(jī)

1.團(tuán)組織建設(shè)日益完善。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，筆者所在的中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置已基本完備。設(shè)有院級(jí)團(tuán)委，由團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記、干事組成，其中書(shū)記、副書(shū)記由母體院校的干部擔(dān)任，干事由學(xué)院自行招聘團(tuán)干擔(dān)任；下設(shè)系級(jí)團(tuán)總支，團(tuán)總支書(shū)記由專(zhuān)職輔導(dǎo)員兼任；同時(shí)每個(gè)班級(jí)設(shè)團(tuán)支部，配備有團(tuán)支部書(shū)記、組織委員、宣傳委員。作為學(xué)院職能部門(mén)之一，團(tuán)委有獨(dú)立的工作場(chǎng)所和一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)院學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生組織開(kāi)展工作和活動(dòng)。

（1）完善了推優(yōu)機(jī)制。制定了《中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作實(shí)施辦法》積極引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年積極向黨組織靠攏；同時(shí)逐步完善了團(tuán)員的管理機(jī)制，健全團(tuán)員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定了《共青團(tuán)中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院委員會(huì)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人評(píng)比辦法》，學(xué)院團(tuán)組織的各項(xiàng)工作基本上向著規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

（2）團(tuán)的組織生活趨向規(guī)范。團(tuán)的組織生活是團(tuán)的組織對(duì)團(tuán)員進(jìn)行思想政治教育和團(tuán)員進(jìn)行自我教育的基本形式，是團(tuán)的獨(dú)特的工作途徑，我院團(tuán)組織生活基本上能夠按照?qǐng)F(tuán)章的要求和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展，監(jiān)督團(tuán)員切實(shí)履行義務(wù)，保障團(tuán)員的權(quán)利不受侵犯，表彰先進(jìn)，執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律。

2.團(tuán)組織活動(dòng)導(dǎo)航化、屆次化、品牌化。共青團(tuán)的活力和戰(zhàn)斗力是通過(guò)活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)的，但活動(dòng)的成效到底如何，筆者認(rèn)為，主要取決于以下兩點(diǎn)：第一是活動(dòng)的內(nèi)容是否符合學(xué)生成長(zhǎng)成才的需要；第二是活動(dòng)的形式是否符合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的探索，我院團(tuán)委于2013年推出了學(xué)生活動(dòng)項(xiàng)目化管理模式，有效地提高了學(xué)生參與學(xué)生活動(dòng)的效率和質(zhì)量，激發(fā)了學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，團(tuán)組織活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航化、屆次化、品牌化。

（1）思想引領(lǐng)。中國(guó)共青團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織， 是中國(guó)共產(chǎn)黨的助手和后備軍{3}。在當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)團(tuán)的思想宣傳工作， 就是要引導(dǎo)廣大青年團(tuán)員堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念， 構(gòu)筑青年一代強(qiáng)大的精神支柱。我們?cè)谌悍秶鷥?nèi)開(kāi)展形式多樣的主題團(tuán)日活動(dòng)，包括交流座談、活動(dòng)觀摩、巡禮等， 對(duì)于鞏固團(tuán)員意識(shí)， 提升團(tuán)組織在團(tuán)員心目中的位置發(fā)揮了重要作用。

（2）文化育人。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生與普通院校學(xué)生相比較，在很多方面有其自身特點(diǎn)，如興趣愛(ài)好廣泛，涉及方方面面，并且由于從小的培養(yǎng)，許多學(xué)生在文藝或體育上都擁有自己的特長(zhǎng)，他們也希望參加各類(lèi)文化體育活動(dòng)來(lái)展示自己的才能。與此同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院團(tuán)的工作在校園文化建設(shè)方面成果頗豐，這些在各學(xué)年學(xué)院所參加的由教育部、團(tuán)中央、省教育廳、團(tuán)省委主辦的國(guó)家級(jí)、省級(jí)各種比賽有充分的體現(xiàn)；而在校園文化活動(dòng)的內(nèi)容方面，形成了以校園之春科技文化藝術(shù)節(jié)、金秋體育節(jié)、社團(tuán)文化巡禮月、各類(lèi)文藝匯演等為核心的多層次多種類(lèi)的活動(dòng)，通過(guò)品牌效應(yīng)打造精品校園文化活動(dòng)，推出“一系一品”工程，這些活動(dòng)的開(kāi)展，為多才多藝的、興趣愛(ài)好廣泛的獨(dú)立學(xué)院學(xué)生提供了一個(gè)充分展示自我的舞臺(tái)，為增強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)的凝聚力、發(fā)揮共青團(tuán)育人職能起到了很大的作用。

（3）實(shí)踐錘煉。我院共青團(tuán)實(shí)踐錘煉工作包括青年志愿者活動(dòng)和大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

青年志愿者服務(wù)活動(dòng)在開(kāi)展的過(guò)程中，本著“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年”的工作原則，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展、過(guò)渡，擁有了自己的志愿服務(wù)基地，如，大張義小學(xué)義務(wù)支教基地、毛澤東紀(jì)念館義務(wù)服務(wù)基地。

初步形成了具有自身特色和傳統(tǒng)的活動(dòng)，比如，愛(ài)心捐助、清潔、幫孤助殘、關(guān)注留守兒童，同時(shí)開(kāi)展定期義務(wù)支教的活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感的同時(shí)形成了良好的社會(huì)效應(yīng)。

暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是我院實(shí)踐錘煉工作又一重要組成部分，是青年學(xué)生受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)的主要渠道之一。我院歷來(lái)重視學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)行集中組隊(duì)和個(gè)人分散實(shí)踐兩種形式相結(jié)合，積極引導(dǎo)團(tuán)員青年，深入了解社會(huì)，認(rèn)識(shí)國(guó)情，在多年的實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并取得了令人矚目的成績(jī)。如，今年我院社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞“勤學(xué)明辨求真知，修德篤實(shí)建功業(yè)”的主題，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，通過(guò)科技支農(nóng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、民生調(diào)研、義務(wù)支教和志愿服等實(shí)踐活動(dòng)把在學(xué)校所學(xué)的各方面先進(jìn)的科學(xué)理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活和生產(chǎn)中去，不斷提升思想認(rèn)識(shí)水平、專(zhuān)業(yè)理論素養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的能力。

（4）成長(zhǎng)成才服務(wù)。當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，共青團(tuán)組織作為黨的助手，是緊密聯(lián)系學(xué)生的群眾性組織，應(yīng)該從服務(wù)大局、服務(wù)青年出發(fā)，主動(dòng)服務(wù)學(xué)生的就業(yè)工作。在這一要求下，團(tuán)委從多個(gè)方面開(kāi)展了服務(wù)大學(xué)生就業(yè)活動(dòng)，以大學(xué)生素質(zhì)拓展中心為依托，以“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃”為主題，聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者為大學(xué)生舉辦就業(yè)形勢(shì)專(zhuān)題講座、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等，以“適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、先就業(yè)再擇業(yè)”為主題舉行主題班會(huì)，主動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念{4}，努力服務(wù)團(tuán)員青年的成長(zhǎng)成才。

二、共青團(tuán)工作存在的問(wèn)題

1.經(jīng)費(fèi)不足。獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)過(guò)程中的一個(gè)最大的障礙就是經(jīng)費(fèi)的投入問(wèn)題，與普通高等院校相比，獨(dú)立學(xué)院更加追求經(jīng)濟(jì)效益。與公辦院校的國(guó)家財(cái)政根據(jù)院校等級(jí)的不同給予撥款、對(duì)學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)貼相比，獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)成本較高，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張，對(duì)共青團(tuán)工作和其指導(dǎo)下的學(xué)生活動(dòng)以及學(xué)生活動(dòng)陣地建設(shè)等普遍投入較少，各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí){5}。

2.團(tuán)干隊(duì)伍不穩(wěn)定。獨(dú)立學(xué)院團(tuán)組織干部編制少，通常是只有團(tuán)委設(shè)專(zhuān)職干部，團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記由母體院校的干部擔(dān)任，干事則是獨(dú)立學(xué)院自行招聘；系團(tuán)總支書(shū)記一般由專(zhuān)職輔導(dǎo)員兼任，其他的干部職務(wù)則由學(xué)生擔(dān)任，由于辦學(xué)體制的原因，專(zhuān)職團(tuán)干換屆比較頻繁，致使得團(tuán)的工作連續(xù)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性缺乏，工作方法單一、工作效果不理想。

3.團(tuán)組織的作用發(fā)揮有限。共青團(tuán)舉辦的各種學(xué)生活動(dòng)是團(tuán)組織發(fā)揮作用的途徑之一，當(dāng)前，就團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)際情況來(lái)看，團(tuán)組織的作用發(fā)揮還不夠，主要表現(xiàn)在活動(dòng)對(duì)團(tuán)員青年的吸引力不強(qiáng)，凝聚力有限，學(xué)生參與度不高，與預(yù)期效果有較大差距。

三、加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的對(duì)策

1.保障共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)是保障獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作順利開(kāi)展的重要條件，面對(duì)獨(dú)立學(xué)院經(jīng)費(fèi)緊缺這一現(xiàn)狀，單靠學(xué)院撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此在盡量向上級(jí)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，必須多方開(kāi)辟籌資渠道，充分利用一些商業(yè)資源，爭(zhēng)取更多贊助，與此同時(shí)我們應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的學(xué)生活動(dòng)贊助管理辦法，保障共青團(tuán)工作在得到經(jīng)費(fèi)支持的同時(shí)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

2.加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)院對(duì)團(tuán)干隊(duì)伍的建設(shè)一方面要按照上級(jí)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)文件精神，對(duì)團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)作硬性要求，根據(jù)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生人數(shù)，按比例對(duì)團(tuán)的專(zhuān)職干部進(jìn)行配備；另一方面要予以充分重視，要形成人事制度，特別是對(duì)于學(xué)院自行招聘的團(tuán)干在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗和晉升等方面予以一定考慮，同時(shí)提高相應(yīng)待遇，以保證團(tuán)干隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

3.開(kāi)展適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的主題活動(dòng)。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生，與普通高校的學(xué)生相比， 頭腦較為靈活，社會(huì)活動(dòng)能力強(qiáng)，善于利用社會(huì)資源，更加注重社會(huì)實(shí)踐，希望通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)豐富自己的課余生活。因此團(tuán)組織在開(kāi)展學(xué)生活動(dòng)的過(guò)程中，要注意調(diào)查研究，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)舉辦一些適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的文藝體育、科技實(shí)踐校園文化活動(dòng)等，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性，逐步形成良好的校園文化氛圍，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和學(xué)院的社會(huì)美譽(yù)度。

注釋?zhuān)?/p>

{1}中華人民共和國(guó)教育部.中華人民共和國(guó)教育部令第26 號(hào)[EB/OL]http：//www.gov.cn/flfg/2008-03/07/content_912242.htm

{2}趙宇星.獨(dú)立學(xué)院思想政治教育工作實(shí)踐研究[R].中北大學(xué)，2012

{3}中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程http：//baike.so.com/doc/413674.html

{4}{5}雷靜.獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作研究[R].西南大學(xué)，2012

（作者單位：王月花 中北大學(xué) 山西太原 030051；王勇龍 太谷小白中學(xué) 山西太谷 030800）（責(zé)編：若佳）