歐洲這次真的急了

默克爾的核心要求是奧巴馬不要提供進(jìn)攻性武器給烏克蘭政府；最多提供一些大炮之類的防御性武器，但不能提供包括飛機(jī)、坦克之類的進(jìn)攻性武器。然后，默克爾會(huì)根據(jù)她和奧巴馬討論的結(jié)果，再和普京談。

一旦默克爾和奧朗德斡旋失敗，戰(zhàn)火升級(jí)，歐洲將采取制裁伊朗的辦法制裁俄羅斯。它包括兩個(gè)部分：對(duì)俄羅斯實(shí)行石油禁運(yùn)；進(jìn)一步的金融制裁，讓盧布匯率進(jìn)一步下跌。但在具體操作上，是讓制裁“一步步收緊”，而不是一步到位式的制裁，以此影響俄羅斯。

南方周末記者 辛徽

“默克爾總理6日訪問俄羅斯后，會(huì)和奧巴馬談，勸阻美國不要向?yàn)蹩颂m提供進(jìn)攻性武器，最多提供一些諸如大炮之類的防御性武器；然后會(huì)再和普京談……”在談及2015年2月5、6日兩天德國總理默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德對(duì)烏克蘭和俄羅斯的訪問時(shí)，一位歐洲大國的外交官向南方周末記者暗示了德法針對(duì)烏克蘭危機(jī)的下一步計(jì)劃。

1月16日烏克蘭危機(jī)升級(jí)，隨后烏克蘭總統(tǒng)波羅申科要求美國向?yàn)蹩颂m提供“毀滅性武器”援助，俄羅斯也放出風(fēng)來說，如果美國和北約提供武器援助給烏克蘭，俄羅斯絕不會(huì)聽之任之。為此，德法兩國領(lǐng)導(dǎo)人2月5、6日兩天分別訪問了烏克蘭和俄羅斯，德國外長和國防部長5、6日兩天分別放話說：提供武器“無助于改善烏克蘭局勢”、是“火上澆油”。

無獨(dú)有偶的是，美國國務(wù)卿克里也在5日當(dāng)天訪問烏克蘭，并繼續(xù)表示會(huì)考慮“通過中間人向?yàn)蹩颂m提供包括飛行器在內(nèi)的”重武器，而美國國務(wù)院發(fā)言人也暗示說，相關(guān)事宜“正在討論中”，但“我不可以透露細(xì)節(jié)……”

歐洲這次真的急了。歐洲外交官們告訴南方周末記者，“在沒有和美國提前商量的情況下”，默克爾和奧朗德自行聯(lián)合前往烏克蘭和俄羅斯進(jìn)行了斡旋。此外，歐洲還有下一步的計(jì)劃，包括歐洲正力求自己抓住烏克蘭問題的主導(dǎo)權(quán)，以及針對(duì)烏克蘭局勢可能進(jìn)一步升級(jí)而采取的對(duì)策。

歐洲：不要軍援烏克蘭

“對(duì)默克爾和奧朗德來說，當(dāng)務(wù)之急是阻止美國對(duì)烏克蘭政府的軍援?！睔W洲外交官告訴南方周末記者。

“默克爾在結(jié)束2月5、6日對(duì)烏克蘭和俄羅斯的訪問后，緊接著會(huì)在這個(gè)周末，可能是周六，也可能是周日，去和奧巴馬談”，核心是“要求奧巴馬不要提供進(jìn)攻性武器給烏克蘭政府；最多提供一些大炮之類的防御性武器，但不能提供包括飛機(jī)、坦克之類的進(jìn)攻性武器。然后，默克爾會(huì)根據(jù)她和奧巴馬討論的結(jié)果，再和普京談?！?/p>

與此同時(shí)，德國外長和國防部長于2月5、6日以及在7日開幕的慕尼黑安全會(huì)議上連續(xù)放話，反對(duì)美國軍援烏克蘭；默克爾也在此次慕尼黑安全會(huì)議會(huì)上表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。

然而會(huì)議期間，與會(huì)的一位美國參議員稱默克爾的言行“背叛了盟友”；與會(huì)的美國副總統(tǒng)拜登也在會(huì)上公開表示：“美國將繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供安全援助”。在會(huì)上，美軍駐歐洲軍事總指揮官在接受中國中央電視臺(tái)采訪時(shí)透露：目前美軍對(duì)烏克蘭的援助主要在被服等后勤裝備方面，不包括武器，但是“如果情況發(fā)生變化，也會(huì)提供更多東西（致命性武器）……”

德、美在烏克蘭問題上的嚴(yán)重分歧已經(jīng)在全世界面前公開。

法國的立場和德國一樣，法國外交部官員告訴南方周末記者：“我們和德國對(duì)當(dāng)前烏克蘭問題的立場、政策，目前是一樣的。”

歐洲人認(rèn)為，美國的認(rèn)知與政策會(huì)加劇當(dāng)前緊張局勢。他們表示，美國總是想用一切辦法給俄羅斯以壓力，“只想圍、堵俄羅斯”而沒有考慮歐洲的和平，“明顯只顧自己，不顧別人”。

而對(duì)俄羅斯，歐洲外交官明確告訴南方周末記者：“我們也不想俄羅斯崩潰?！薄拔覀兒投砹_斯之間有大額經(jīng)貿(mào)往來?！倍?，一旦俄羅斯崩潰，歐洲在美國面前將處于什么樣的地位，也就可以預(yù)計(jì)到了。

對(duì)于一再向美國要求“毀滅性武器”援助的烏克蘭，歐洲主要大國當(dāng)前的立場，“與去年是一樣的”，“我們絕不會(huì)讓烏克蘭成為歐盟的正式成員”。“成為北約成員就更別想了，美國同意也不行！”

至于烏克蘭的領(lǐng)土，克里米亞居民本來就是以講俄語的俄羅斯人為主，歐洲外交官說，“歷史上一直屬于俄羅斯的”，只能承認(rèn)“（克里米亞回歸俄羅斯）這個(gè)現(xiàn)實(shí)”，東部地區(qū)居民也大多屬于俄羅斯人，他們的自治愿望應(yīng)當(dāng)?shù)靡詽M足。

據(jù)上述消息人士介紹，2月6日法德俄三國就烏克蘭危機(jī)達(dá)成的最新協(xié)議是：承認(rèn)目前烏克蘭政府軍和烏克蘭東部地區(qū)民兵的實(shí)際分界線，這有利于頓巴斯地區(qū)；在烏克蘭東部地區(qū)劃出一條50-70公里的非軍事區(qū)；烏克蘭東部地區(qū)的高度自治應(yīng)該得到實(shí)現(xiàn)；而東部地區(qū)應(yīng)該留在烏克蘭版圖內(nèi)。

考慮到目前歐洲經(jīng)濟(jì)的不景氣，如果法、德這兩個(gè)大國堅(jiān)持上述立場的話，美國恐怕無法因?yàn)闉蹩颂m問題動(dòng)員北約甚至歐洲對(duì)俄羅斯動(dòng)武。北約秘書長斯托爾滕貝格在2月7日的慕尼黑安全會(huì)議上也表示：由于烏克蘭政府軍和烏克蘭東部地區(qū)民兵“都違反了?；饏f(xié)議”，國際社會(huì)應(yīng)幫助、支持法、德兩國為實(shí)現(xiàn)烏克蘭?；鹚龅呐?。

如此，奧巴馬援助“毀滅性武器”給烏克蘭政府軍的空間也就不大。

“將用對(duì)付伊朗的辦法對(duì)付俄羅斯”

但是，默克爾不能左右奧巴馬的想法和行為。CNN1月25日?qǐng)?bào)道，美國總統(tǒng)奧巴馬表示，繼軍事手段被排除后，美國將考慮在烏克蘭問題上通過其他方式對(duì)俄羅斯“施加壓力”?！拔覀儗?duì)俄羅斯衰落或經(jīng)濟(jì)陷入混亂不感興趣。對(duì)于推動(dòng)‘大國不應(yīng)對(duì)小國恃強(qiáng)凌弱這一核心原則，我們有著濃厚的興趣，我相信其他國家也是如此?！眾W巴馬在接受采訪時(shí)說。

一旦默克爾和奧朗德斡旋失敗怎么辦？屆時(shí)戰(zhàn)火必將升級(jí)，而且存在著失控的危險(xiǎn)。對(duì)此，歐洲也做好了準(zhǔn)備。

屆時(shí)，“我們將采取制裁伊朗的辦法制裁俄羅斯”。它包括兩個(gè)部分：對(duì)俄羅斯實(shí)行石油禁運(yùn)；進(jìn)一步的金融制裁，讓盧布匯率進(jìn)一步下跌。但在具體操作上，是讓制裁“一步步收緊”，而不是一步到位式的制裁，以此影響俄羅斯，“這樣的效果會(huì)更好?！睔W洲外交人士向南方周末記者透露說。

“烏克蘭問題涉及歐洲自己的政治。烏克蘭國內(nèi)就轉(zhuǎn)向歐盟還是俄羅斯，在西部烏克蘭裔和東部俄羅斯裔居民之間意見也不統(tǒng)一，這個(gè)問題還關(guān)系到歐洲的和平?！币虼朔ā⒌路磳?duì)用武力對(duì)抗俄羅斯，而主張采用“一步步收緊”的對(duì)伊朗式的制裁方式。歐洲外交官們說。

目前，德國已經(jīng)被推上了對(duì)烏克蘭危機(jī)外交的前臺(tái)。本屆默克爾聯(lián)合政府執(zhí)政后，德國外交的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變就是追求“更加積極、主動(dòng)的外交”，用德國總統(tǒng)高克2013年說的話說就是：“德國拒絕卑躬屈膝”，而德國駐華大使此前在接受南方周末記者采訪時(shí)也曾經(jīng)表示：“歐洲并沒有一個(gè)統(tǒng)一的外交政策，這是事實(shí)。”這些跡象表明，默克爾在處理烏克蘭問題時(shí)，正在同歐盟拉開距離，并試圖主導(dǎo)歐洲的行動(dòng)，而且成效顯著。這里還有德國經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前歐盟國家中的一枝獨(dú)秀做支撐，其強(qiáng)勢地位在歐洲無國家可以取代。

自2014年以來，在處理烏克蘭危機(jī)的整個(gè)過程中，默克爾一方面表示不希望局勢升級(jí)，對(duì)普京沒有抱幻想，但同時(shí)也多次強(qiáng)調(diào)：德國反對(duì)孤立俄羅斯，尤其反對(duì)動(dòng)武。

為此，即便她因此受到了一些歐洲前社會(huì)主義國家的歐盟成員國批評(píng)，也仍然在堅(jiān)持。因此，即便下一步烏克蘭局勢進(jìn)一步緊張，德國也仍然會(huì)反對(duì)以武力對(duì)抗俄羅斯，包括反對(duì)動(dòng)用北約對(duì)付俄羅斯，而寄希望于對(duì)伊朗式的制裁手段，“逐步地而不是一步到位地”對(duì)俄羅斯產(chǎn)生影響。制裁將成為德國的主要應(yīng)對(duì)手段。

而法國官員在去年危機(jī)一爆發(fā)就明確告訴南方周末記者：歐盟不要烏克蘭，“歐洲的和平第一”，因此只會(huì)緊緊與默克爾的上述政策保持一致。

歐洲外交官們告訴南方周末記者，我們不要在歐洲擴(kuò)大戰(zhàn)火，我們要和平。這是我們處理烏克蘭問題的一條最根本的原則。

烏克蘭政府無任所大使德米特里·庫列巴2014年在基輔接受南方周末記者專訪時(shí)表示：“與歐盟的一體化是最重要的?！钡珰W洲外交官們告訴南方周末記者，我們?cè)缇鸵呀?jīng)和他們（烏克蘭）挑明了：“決不可能！”