鄂爾多斯市測(cè)土配方施肥存在的問(wèn)題及建議

李　瑞，張瑞林，任三小，賀俊玲，謝建賓

（1.鄂爾多斯市土壤肥料工作站，內(nèi)蒙古　鄂爾多斯　017000；2.杭錦旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，內(nèi)蒙古　杭錦旗　017400；3.鄂托克前旗土壤肥料工作站，內(nèi)蒙古　鄂托克前旗　016200）

鄂爾多斯市測(cè)土配方施肥存在的問(wèn)題及建議

李瑞1，張瑞林1，任三小1，賀俊玲2，謝建賓3

（1.鄂爾多斯市土壤肥料工作站，內(nèi)蒙古鄂爾多斯017000；2.杭錦旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，內(nèi)蒙古杭錦旗017400；3.鄂托克前旗土壤肥料工作站，內(nèi)蒙古鄂托克前旗016200）

介紹了鄂爾多斯市測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題及建議，為今后鄂爾多斯市測(cè)土配方施肥工作的順利開(kāi)展提供參考依據(jù)。

測(cè)土配方施肥；問(wèn)題；對(duì)策

測(cè)土配方施肥是國(guó)家針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因盲目過(guò)量施肥造成肥料資源浪費(fèi)、生產(chǎn)成本增加、環(huán)境污染等一系列問(wèn)題而開(kāi)展的一項(xiàng)科學(xué)施肥技術(shù)工作，是國(guó)家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。實(shí)施好測(cè)土配方施肥，對(duì)于提高肥料利用率，減少肥料浪費(fèi)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，降低生產(chǎn)成本，提高單產(chǎn)，保證糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，保證農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義［1-4］。國(guó)家農(nóng)業(yè)部于2005年啟動(dòng)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目， 鄂爾多斯市有420 000 hm2耕地，于2006年開(kāi)始先后在達(dá)拉特旗、杭錦旗、伊金霍洛旗、烏審旗、準(zhǔn)格爾旗、鄂托克前旗、東勝區(qū)、鄂托克旗實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，實(shí)施的作物有玉米、馬鈴薯、向日葵、小麥、甜菜、糜子、西瓜，每個(gè)項(xiàng)目區(qū)在各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的支持下，緊緊圍繞“測(cè)、配、產(chǎn)、供、施”五個(gè)中心環(huán)節(jié)積極組織技術(shù)人員，大力宣傳動(dòng)員，累計(jì)完成測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積1 958 967 hm2，累計(jì)推廣配方施肥面積達(dá)到892 600 hm2，初步建成了測(cè)土配方施肥技術(shù)體系和推廣體系，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。據(jù)田間測(cè)產(chǎn)和調(diào)查，測(cè)土配方施肥實(shí)施區(qū)玉米平均比常規(guī)施肥區(qū)增產(chǎn)375 kg·hm-2，增收節(jié)支780 元·hm-2，平均節(jié)約化肥40.5 kg·hm-2，肥料利用率提高3～5 個(gè)百分點(diǎn)，為全市糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)［5］。但是隨著項(xiàng)目進(jìn)一步的推廣實(shí)施，項(xiàng)目在運(yùn)行的過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題也暴露出來(lái)，這有待更進(jìn)一步的探索研究。筆者認(rèn)真總結(jié)了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，提出有關(guān)建議及對(duì)策，為今后鄂爾多斯市測(cè)土配方施肥項(xiàng)目更好地實(shí)施提供參考和借鑒。

1　存在的問(wèn)題

1.1人員結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題

近年來(lái)，鄂爾多斯市各旗區(qū)的青壯年勞動(dòng)力大量涌入城市，農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力中老年化，年齡偏大，平均年齡在50～70歲。文化素質(zhì)較低，接受新技術(shù)能力有限，這就使得測(cè)土配方施肥技術(shù)試驗(yàn)、示范與推廣的落實(shí)難度加大。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)力量方面的問(wèn)題

各旗區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)技術(shù)力量相對(duì)薄弱，農(nóng)技部門(mén)工作繁重，各旗區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事土肥工作的技術(shù)人員，而是統(tǒng)一在旗區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，因此基層技術(shù)力量難以滿(mǎn)足測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣的實(shí)際需要。另外鄂爾多斯市各旗區(qū)土肥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員懂專(zhuān)業(yè)、會(huì)技術(shù)人員屈指可數(shù)，技術(shù)人員技術(shù)水平有限，旗區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)電腦、掃描儀、GPS 等現(xiàn)代化設(shè)備操作不熟，給測(cè)土配方施肥工作的開(kāi)展帶來(lái)很大困難。

1.3測(cè)試技術(shù)方面的問(wèn)題

測(cè)土配方施肥的重點(diǎn)工作就是土壤養(yǎng)分測(cè)試，目前鄂爾多斯市測(cè)土配方施肥測(cè)試技術(shù)不夠先進(jìn)，現(xiàn)有的土壤樣品分析方法不夠規(guī)范、不夠標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)耗時(shí)長(zhǎng)、效率低、成本高，常會(huì)影響試驗(yàn)的可操作性和重現(xiàn)性。

1.4配方制定方面的問(wèn)題

鄂爾多斯市種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)使得種植作物種類(lèi)多樣化，農(nóng)戶(hù)施肥狀況差別很大。不光是旗區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間千差萬(wàn)別，相鄰地塊之間養(yǎng)分狀況相差也很大。因此在配方制定過(guò)程中既要考慮各地塊的土壤養(yǎng)分狀況、各種作物需肥規(guī)律，又要考慮配方施用效果和配方施肥供應(yīng)實(shí)際操作性，難以平衡二者之間的尺度，因此制訂測(cè)土施肥的配方有一定難度。

1.5化肥施用方面的問(wèn)題

一是長(zhǎng)期以來(lái)化肥施用不科學(xué)，存在施用過(guò)程中表施、撒施現(xiàn)象嚴(yán)重，施肥時(shí)期不科學(xué)等問(wèn)題，這就造成了資源極大浪費(fèi)且肥料利用率低；二是廣大農(nóng)民為了省事將有機(jī)肥、復(fù)合肥、尿素等均在播種前施入，作物生長(zhǎng)后期幾乎不追肥，容易造成高產(chǎn)田后期脫肥；三是各旗區(qū)配方肥加工企業(yè)少、覆蓋面小、供肥網(wǎng)絡(luò)不健全，難以將所生產(chǎn)的價(jià)格適中的配方肥送到農(nóng)民手里，不適應(yīng)當(dāng)前的生產(chǎn)需要。

2　建議與對(duì)策

2.1加大宣傳培訓(xùn)力度，普及測(cè)土配方施肥知識(shí)

測(cè)土配方施肥是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)牧民，為了確保測(cè)土配方施肥技術(shù)的普及應(yīng)用，必須充分重視廣大農(nóng)牧民對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的了解和掌握程度。因此在實(shí)施過(guò)程中要加大宣傳培訓(xùn)力度，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向廣大農(nóng)牧民大力宣傳測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高農(nóng)民群眾對(duì)測(cè)土配方施肥技術(shù)的認(rèn)識(shí)，了解測(cè)土配方施肥技術(shù)；建立成套的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助農(nóng)牧民充分掌握技術(shù)操作的要領(lǐng)，能夠靈活運(yùn)用測(cè)土配方施肥技術(shù)。

2.2 加強(qiáng)基層土肥專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，完善測(cè)土配

方施肥服務(wù)體系

在測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣實(shí)施中基層技術(shù)人才是關(guān)鍵，因此要加強(qiáng)基層土肥專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。一是通過(guò)引進(jìn)大中專(zhuān)農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生，充實(shí)基層技術(shù)人員隊(duì)伍；二是整合現(xiàn)有的人力資源， 建立由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和肥料生產(chǎn)或銷(xiāo)售企業(yè)組成的土肥專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍；三是完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)體系，加強(qiáng)農(nóng)技人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，整體提高農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)水平。農(nóng)技人員要具備技術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、品德優(yōu)秀等高素質(zhì)，保證測(cè)土配方施肥工作的順利實(shí)施。

2.3加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，為測(cè)土配方施肥提供最新依據(jù)

在生產(chǎn)實(shí)踐中，施肥要隨著耕地養(yǎng)分的變化而變化。為了更好地開(kāi)展測(cè)土配方施肥，一方面要加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，建立測(cè)土配方施肥綜合服務(wù)平臺(tái)［6］，以滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。另一方面要提高化驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平，改進(jìn)化驗(yàn)室儀器設(shè)備，保證土壤養(yǎng)分測(cè)試技術(shù)的先進(jìn)性和及時(shí)性，建立全市土壤養(yǎng)分動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.4 完善企業(yè)參與模式，使測(cè)土配方施肥真正應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中

為了更好地進(jìn)行配方肥推廣，提高服務(wù)農(nóng)民的到位率，就要完善企業(yè)參與模式。全市各土肥部門(mén)要與配方肥料生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)密切配合，積極開(kāi)展“配方肥料進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，推行“政府測(cè)土、專(zhuān)家配方、企業(yè)供肥、聯(lián)合服務(wù)”模式，在各地設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，保證配方肥以安全的質(zhì)量、優(yōu)惠的價(jià)格及時(shí)配送到田間地頭［5］。另外要搞好施肥效果調(diào)查及售后跟蹤服務(wù)，積極探索研發(fā)新產(chǎn)品，以適應(yīng)土壤養(yǎng)分變化的需求，使測(cè)土配方施肥真正應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

2.5 構(gòu)建測(cè)土配方施肥長(zhǎng)效機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

測(cè)土配方施肥是一項(xiàng)造福農(nóng)民、事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的公益性事業(yè)［7］，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境安全，因此構(gòu)建測(cè)土配方施肥長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為重要。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，要求施肥技術(shù)必須與各地區(qū)的耕地地力、種植水平、作物品種、產(chǎn)量水平、耕作制度等同步發(fā)展。在國(guó)家加大政策、資金、法律支持的前提下，應(yīng)充分發(fā)揮政府職能，建立以政府為引導(dǎo)，科研為技術(shù)支撐，以旗區(qū)為單位，企業(yè)為主體的測(cè)土配方施肥長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展 “測(cè)、配、產(chǎn)、供、施”一條龍服務(wù)。創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高科學(xué)施肥技術(shù)水平，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的要求。

［1］張鎖福，江榮風(fēng)，陳新平，等．測(cè)土配方施肥技術(shù)［M］．北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2011．

［2］黃德明．十年來(lái)我國(guó)測(cè)土配方施肥的進(jìn)展［J］．植物營(yíng)養(yǎng)與肥料學(xué)報(bào)，2003，9（4）：495-499．

［3］白由路， 楊俐蘋(píng). 我國(guó)農(nóng)業(yè)中的測(cè)土配方施肥［J］. 土壤肥料，2006（2）：3-7.

［4］高祥照. 我國(guó)測(cè)土配方施肥進(jìn)展情況與發(fā)展方向［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2008，29（1）：7-10.

［5］ 李瑞，張瑞林，晉永芬，等.鄂爾多斯市測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的做法與成效［J］. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2015（1）：32-33，37.

［6］熊凱，李言照，韓仲志，等.測(cè)土配方施肥綜合服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［J］.中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2013，29（18）：96-102.

［7］佟玥，張曉旭，王策，等.測(cè)土配方施肥項(xiàng)目中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（13）：262-264.

S153.6+1

A

1002-0659（2015）06-0032-03

2015-09-24

主要作者簡(jiǎn)介：李瑞（1983- ），女，農(nóng)藝師，碩士，主要從事土壤肥料管理和技術(shù)推廣工作。E-mail：lirui01@163.com