淺議密切聯(lián)系群眾和黨務(wù)公開的必要性

摘 要：本文論述了現(xiàn)階段黨務(wù)和群眾的密切關(guān)系，提出非黨務(wù)公開在職工群眾中的影響力和現(xiàn)階段存在的各種突出性問題，最后從如何加強(qiáng)黨務(wù)公開深刻剖析了黨務(wù)公開在執(zhí)行落實(shí)中情況存在現(xiàn)實(shí)矛盾，提出如何具體的改進(jìn)措施和意見。

關(guān)鍵詞：聯(lián)系群眾；黨務(wù)公開；必要性

黨務(wù)公開工作是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和舉措，是落實(shí)廣大黨員和職工群眾民主管理、民主監(jiān)督權(quán)力的有效形式。如何加強(qiáng)黨務(wù)公開工作，使之成為密切黨群關(guān)系的橋梁，使之成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的有力舉措。本人結(jié)合單位實(shí)際，淺談一些做法，起個拋磚引玉的作用：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識黨務(wù)公開工作的必要性

黨務(wù)公開工作必須統(tǒng)一思想，加強(qiáng)認(rèn)識，才能順利有效地推進(jìn)。要通過召開“四會”（黨政聯(lián)席會議、黨委及黨支部書記會議、科室負(fù)責(zé)人會議、職工大會）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛進(jìn)行動員部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，宣傳到位、發(fā)動到位，讓廣大干部、黨員充分認(rèn)識到黨務(wù)公開工作的必要性：一是有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力；二是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動率先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展；三是有利于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，積極有效地預(yù)防腐敗，促進(jìn)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；四是有利于進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力求黨務(wù)公開工作的規(guī)范性

為確保黨務(wù)公開工作的有效開展，要成立由黨政一把手任組長，黨政副職、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以此加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。并下設(shè)辦公室，由黨群、人事負(fù)責(zé)日常工作的開展，做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé)；要研究制定黨務(wù)公開工作實(shí)施方案，明確黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容、程序、時限，確保黨務(wù)公開工作的順利開展。

（一）在黨務(wù)公開形式和內(nèi)容上，要堅(jiān)持注重實(shí)效結(jié)合，力求全面真實(shí)?？梢苑炙念愡M(jìn)行黨務(wù)公開。一是對黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行公開。內(nèi)容為：本單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身和黨組織建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，干部選拔任命和人事任用情況，班子成員分工、黨建工作要點(diǎn)、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費(fèi)收繳情況等。主要采取通過黨內(nèi)會議、文件、定期通報、設(shè)立黨務(wù)公開意見箱、公開電話和黨務(wù)公開欄等形式進(jìn)行公開。二是對干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開。內(nèi)容為：重大設(shè)備采購；工作目標(biāo)管理，財務(wù)預(yù)決算、績效考核、獎金分配、重大工程項(xiàng)目、各種評先擇優(yōu)情況等。主要采取班子會議、科室負(fù)責(zé)人會議、專家論證會，職工代表大會公開，并輔以文件、政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。三是對日常主要工作進(jìn)行公開。內(nèi)容為：領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室的周工作安排，各項(xiàng)工作開展、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班等情況。主要采取公開欄、“雙龍煤業(yè)黨務(wù)信息反饋中心”公開。四是對與職工有直接關(guān)系的事情進(jìn)行公開。內(nèi)容為：工資分配、勞保發(fā)放等。采取在LED大屏幕滾動播放，同時以會議、文件、雙龍簡報等形式進(jìn)行公開。通過這些途徑，規(guī)范黨務(wù)公開，給黨員、干部、職工了解情況和行使監(jiān)督權(quán)利提供了平臺?？傊?，凡是職工關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題和中心重大事項(xiàng)，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都進(jìn)行公開。

（二）在公開制度上，確保機(jī)制完善。為確保黨務(wù)公開工作不走過場，不流于形式，能夠持之以恒，取得良好的效果。我們研究制定了兩種制度。一是制定了黨務(wù)例行公開制度。黨組織書記對黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對公開方案、公開內(nèi)容、公開的組織實(shí)施負(fù)具體責(zé)任，由黨務(wù)公開工作辦公室具體實(shí)施，各科室對職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)的公開負(fù)責(zé)。二是實(shí)行黨內(nèi)情況通報制度。黨委在決定或辦理與利職工益、干部選拔密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，先公開初步方案，在充分聽取職工和群眾意見后，進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時公開。

（三）在黨員發(fā)展等工作中，執(zhí)行預(yù)公開制度，廣泛聽取各方意見和建議。一是實(shí)行聘請監(jiān)督員制度。聘請黨外干部、職工代表擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員，對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，通過召開專門座談會和發(fā)放征求意見表的形式及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見。二是制定意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾提出的意見和建議派專人收集整理，認(rèn)真研究處理，特別是對署真實(shí)姓名的信訪件，要將處理結(jié)果告知當(dāng)事人。三是建立公開工作資料歸檔制度。指定專人負(fù)責(zé)收集整理黨務(wù)公開臺帳，并及時歸檔。四是建立黨內(nèi)事務(wù)問詢制度。由黨務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接待黨員、群眾的來訪，隨時接受對黨內(nèi)事務(wù)的問詢。若黨辦負(fù)責(zé)人當(dāng)場答復(fù)不了的問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，研究出意見后再給予及時答復(fù)。

三、立足實(shí)際，增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的持續(xù)性

黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要深入、持久、有效地開展，在推行黨務(wù)公開過程中要注重和把握以下幾方面的環(huán)節(jié)：

（一）積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。抓黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作，為了使這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，我們本著積極穩(wěn)妥、結(jié)合我礦工作實(shí)際的原則，做到既大力推進(jìn)，大膽創(chuàng)新，又科學(xué)安排，規(guī)范操作，有序進(jìn)行。

（二）相互結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。黨務(wù)公開和礦務(wù)公開是一個有機(jī)統(tǒng)一、密不可分的整體。開展黨務(wù)公開的過程中，要注意結(jié)合礦務(wù)公開的內(nèi)容、形式，科學(xué)選擇黨務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點(diǎn)；積極借鑒、總結(jié)礦務(wù)公開的工作機(jī)制（如職代會制度），并在此基礎(chǔ)上加以完善，使黨務(wù)公開在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上運(yùn)作。在推行黨務(wù)公開過程中，對礦務(wù)公開中重大決策事項(xiàng)在黨務(wù)公開中必須體現(xiàn)；注意防止黨務(wù)公開大包大攬，削弱礦務(wù)公開應(yīng)有的作用；要將兩者有機(jī)結(jié)合，達(dá)到相輔相成、相得益彰，互動推進(jìn)、互為促進(jìn)的效果。

（三）精心組織、分段實(shí)施。要明確黨務(wù)公開工作的實(shí)施步驟和工作要點(diǎn)，制定詳實(shí)、具體、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，做到早安排、早行動、早見效。通過完善議事規(guī)則和決策程序，保證各項(xiàng)工作的有力實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)外民主，提高干部群眾參政議政的積極性，進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。

綜上所述，加強(qiáng)現(xiàn)階段企業(yè)的黨務(wù)公開是改進(jìn)黨的工作作風(fēng)密切黨和職工群眾血肉聯(lián)系，弘揚(yáng)延安精神的根本途徑，只有讓職工群眾知道你在干什么，明白你在做什么，職工群眾才能相信你，才能支持你，這樣才能從根本上進(jìn)一步密切職工群眾的血肉聯(lián)系。

作者簡介：彭興倉，籍貫：陜西旬陽，學(xué)歷：大學(xué)本科，單位：陜西雙龍煤業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司。endprint