余倩倩
上海海事大學(xué)法學(xué)院,上海 201306
近年來,未成年人犯罪事件一次次的震撼著大眾的內(nèi)心,特別是今年五月份以來,發(fā)生在各地的未成年人暴力事件,不斷通過互聯(lián)網(wǎng)被報出,下手之狠,情節(jié)之惡劣,令社會震驚。所以,我們要更加對未成年人違法犯罪行為的處理進行探究。
Juvenile delinquency,又稱:青少年犯罪,在我國指未滿十八周歲的人所做出的違法犯罪行為。根據(jù)中國預(yù)防青少年犯罪研究會作出的相關(guān)報告,可以看出我國未成年人犯罪的小齡化現(xiàn)象非常明顯,未成年人犯罪時的年齡以十四歲到十六歲的居多,占總量的三分之二左右。更甚者,“13歲犯罪”現(xiàn)象突出,部分學(xué)生甚至覺得“14 歲殺人放火肯定沒事”,很多少年犯明白,十四歲之前能大干一場,十六歲之前也可以干,但是到十六歲之后就要停止,這些人是知法犯法。
我國將刑事責(zé)任年齡劃分為三個階段:16 周歲以上的未成年人犯罪,就不能以年齡來逃避刑責(zé);而14 周歲以上未達16 周歲的未成年人犯罪,是有條件的承刑責(zé);第三種是未達14 周歲的未成年人犯罪則無需承刑責(zé)。
然而,像中國大陸這樣堅決使用14 周歲來確定負刑責(zé)與否的國家并不多。例如,在英國,最低承擔(dān)刑責(zé)的年齡是10 周歲:再如,在美國,刑事責(zé)任年齡在不同的州可能不同,在適用普通法規(guī)則的州中,14 歲以上就能負刑事責(zé)任了,低于14 歲被默認“推定缺乏刑事責(zé)任能力”,但如果控方有證據(jù)證明7 至14 歲的被告有責(zé)任能力的,就不能以未達法定年齡作為辯護理由而是應(yīng)承責(zé),這就是所謂的“惡意補足年齡原則”。
在美國,在對未成年人的法庭審理結(jié)果中,有約70%的未成年人是以非監(jiān)禁方式來處理的,例如是緩刑、罰款等。但如果法官認為該未成年人的人身危險性仍很大,就有可能將其送到如訓(xùn)練學(xué)校、青少年改造中心等限制其人身自由。還有,法庭審理未成年人犯罪案件,該未成年人的父母也會受到審判。
我國《刑法》規(guī)定,十四周歲以下的未成年人犯任何罪,都不負刑事責(zé)任。而十四周歲以上未達十六周歲的未成年人,只有犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡等八種重罪的,才應(yīng)當負刑事責(zé)任,同時還需要從輕或者減輕處罰。
《刑法》還規(guī)定,因不達法定年齡不予刑事處罰的,有兩種處理辦法,一是家長或者監(jiān)護人加以管教;二是由政府收容教養(yǎng)。
另外,我國《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定,對有本法規(guī)定嚴重不良行為的未成年人,除了管教和收容教養(yǎng)之外,還可送入工讀學(xué)校進行矯正教育。
除了刑罰,對于未成年人犯罪,我國還有父母學(xué)校的嚴加管教、送工讀學(xué)校進行矯正以及收容教養(yǎng)三種處理方式。
工讀學(xué)校是我國為十三歲到十七歲,有嚴重不良行為但并未達到違法犯罪程度的未成年人開設(shè)的一種特殊學(xué)校。這些人從普通的中小學(xué)退學(xué)、被開除,或者被學(xué)校認為在本校學(xué)習(xí)已不合適,但又沒達到送去少管所程度,所以被送入工讀學(xué)校學(xué)習(xí)。
然而,工讀教育是有條件的:必須經(jīng)本人、其家長還有其所在學(xué)校的同意,才能送入工讀學(xué)校。當然,工讀學(xué)校太具有標志性,作為父母的肯定是不愿意把自己的孩子送到這樣學(xué)校里去,所以工讀學(xué)校的現(xiàn)狀也是及其不樂觀的。
而對于收容教養(yǎng),因為我國的勞教制度的廢除導(dǎo)致了收容教養(yǎng)措施沒了執(zhí)行的場合,故很多省市其實已經(jīng)放棄了決定收容教養(yǎng)。
綜上所述,我們正面臨一個困境,一個未填補法律漏洞正在影響我們的生活,破壞社會的和諧。對此,本人認為,首先,我們能否降低未成年人承擔(dān)刑事責(zé)任起始年齡。因為不能否認的是,現(xiàn)在的孩子的發(fā)育至少比20年前提前2-3年,心理也很“早熟”。所以,繼續(xù)以十四歲作為未成年人承擔(dān)刑責(zé)的年齡的起點可能已不太合適。
其次,相對于美國等其他國家的對低齡且不負刑事責(zé)任的犯罪的未成年人的處理的具體規(guī)定來說,我國的規(guī)定確實是強制力不夠,實施的可能性也較低。所以,我們是否可以增加制定這方面的相關(guān)規(guī)定,讓那些“知法犯法”的未成年人不再“惡意”犯罪,用有力的懲處手段來震懾他們。
[1]“少年暴力案件頻發(fā):年齡是免罰護身符”[EB/OL].http://news.ifeng.com/a/20150703/44095790_0.shtml.
[2]“霸凌不斷:能否降低刑事責(zé)任年齡”[EB/OL].http://news.hexun.com/2015-06-24/176979803.html.
[3]李慧翔.未成年不是擋箭牌美國懲治惡童的司法程序[N].南方周末,2014-01-09.
[4]全國人民代表大會.中華人民共和國刑法[M].北京:法律出版社,2011.10.
[5]全國人民代表大會常務(wù)委員會.預(yù)防未成年人犯罪法[EB/OL].新華網(wǎng),2012.