文 / 本刊記者 史 瑞
“空心化”:農(nóng)村不可回避的現(xiàn)實
文 / 本刊記者 史 瑞
城鎮(zhèn)化是大勢所趨,偌大國家超過半數(shù)的人城鎮(zhèn)化,“空心村”的出現(xiàn)就是必然的一個結(jié)果,不由人們的意志而轉(zhuǎn)移
3月14日,瀘縣福集鎮(zhèn)沙土村一位60多歲的老大娘坐在門前縫鞋墊。老大娘的兩個兒子去了東莞打工,“過了初九就走了,今年走得要早些?!睆乃谥械弥?,兩個兒子已經(jīng)出去打工10多年了。
隨著羊年春節(jié)的遠去,現(xiàn)在的沙土村又恢復了平靜。
全村有4482人,外出務(wù)工人員近2000人,占總?cè)丝诘囊恍“?。作為勞?wù)輸出大省,四川農(nóng)民工總量占全國10%左右,超過2000萬人。據(jù)省農(nóng)勞辦統(tǒng)計顯示,外出務(wù)工人員的節(jié)后返崗率超過92%,組成了一支龐大的出省“打工大軍”。
過了正月十五元宵節(jié),外出務(wù)工人員開始各自奔向了另一個城市里的“家”。七組村民張志遠全家已經(jīng)有五六年沒有回家過年了。組長向天泉今年與他通了電話,希望他能把空閑的土地流轉(zhuǎn)出來,集中起來使用。
走進村里,村民家門口掛著嶄新的春聯(lián),盛放的油菜花地里,還殘留著爆竹燃放后的紅色紙屑,眼前的一切很容易讓人聯(lián)想到春節(jié)期間村子里的熱鬧景象。
沙土村七組村民代國強說,自己可能是今年村里最后一個踏上打工旅程的人了。28歲的他年齡不算大,但從2003年第一次出門算起,已經(jīng)外出打工12年了。
因為辦理4歲女兒入學的事宜,代國強耽擱了幾天,不過他還是買好了去云南的車票,計劃下周就動身。很快,家里又將剩下兩位老人和一對母女,這在村里是一個常見現(xiàn)象,也成為當前的一個社會關(guān)注熱點——農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象。
事實上,“空心村”現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在沙土村,在全國都普遍存在。曾有媒體報道了其中一個“典型”:江西省有一個名叫南坑村的村子,原來鼎盛時期有130多人,在青壯年擠入城市討生活后,一家家搬離了村莊,僅剩下一位60多歲的老人成了村里唯一的村民。
與一些抬頭不見人的“空心村”相比,沙土村的情況要好許多,畢竟留在村里的人還是占了多數(shù)。不過,少了年輕人的現(xiàn)實,也讓村支書黃元彬的日常工作遭遇了許多尷尬。
一次,村里整理灌溉溝渠,通知下去后第二天,扛著鋤頭來的人以老人居多,剩下的全是婦女?!笆O碌木褪撬^的‘386199部隊’?!秉S元彬說,“周圍的村子情況也是這樣,很難看到年輕人?!?/p>
關(guān)于我國“空心村”的數(shù)量,目前還沒有具體的統(tǒng)計數(shù)字。中科院地理資源所對此有一個測算,全國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的1/4—1/3存在“空心化”的問題。
妻子幫代國強收拾行裝,巴不得把什么東西都裝下,為此夫妻倆還吵了幾句嘴。雖然外出打工多年,但臨走時代國強仍有些不舍,他掏出手機,撥著自己的電話號碼,教女兒“給爸爸打電話”。
“在外面做事小心些,注意安全。放心,家里有我?!?0歲的父親代仕州在一旁叮囑道。
在代國強的記憶里,母親也常對父親說這樣的話,他的童年常常也是與母親相伴,最盼望、最高興的就是父親回家?guī)У亩Y物,新衣服、新鞋子、傳呼機……
上世紀八十年代,代仕州成為第一代走出家門的農(nóng)民工,在廣州一家鞋廠打工。到了上世紀九十年代,“村里的年輕人全都出去了,那時留在家的年輕人還常被人看作是‘沒本事’。”代仕州說。
正是在上世紀九十年代,農(nóng)村掀起了打工浪潮,并持續(xù)到現(xiàn)在。越來越多的農(nóng)村青壯年走出家鄉(xiāng),涌向沿海發(fā)達城市,用勤勞的雙手去改變生活。
浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃祖輝指出,“空心村”并非新生事物,而是萌發(fā)于自上世紀九十年代,農(nóng)村人口大量涌向城市之時,這可以看作農(nóng)村“空心化”的起始點。
改革開放30多年來,尤其是最近15年,我國城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢,加速了“空心村”現(xiàn)象的產(chǎn)生,并引發(fā)各界關(guān)注。今年1月,國家統(tǒng)計局最新公布數(shù)據(jù)顯示,我國城鎮(zhèn)化率達54.77%,鄉(xiāng)村常住人口61866萬人,減少1095萬人,“十億人口,八億農(nóng)民”的局面早已不復存在。
而據(jù)國新辦消息,目前全國農(nóng)民工總量2.74億人,其中外出農(nóng)民工1.68億人。盡管最近幾年在形容農(nóng)民工數(shù)量增長時已無法用“飛速”二字,但目前規(guī)模仍處于“穩(wěn)中趨緩”的狀態(tài)。
數(shù)以億計的農(nóng)民工在城市里干活,無論他們是否是具有城市市民待遇的“城里人”,但他們終歸是離開了農(nóng)村。那么多人離開了,農(nóng)村哪有不“空”的道理?
城鎮(zhèn)化是大勢所趨,偌大國家,超過半數(shù)的人城鎮(zhèn)化,“空心村”的出現(xiàn)就是必然的一個結(jié)果,不由人們的意志而轉(zhuǎn)移。老百姓為了致富,很多農(nóng)村年輕人走出來了,這也是各個國家農(nóng)村發(fā)展的一種普遍規(guī)律。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心博士劉洋表示,國外沒有“空心村”的概念,但也有類似的“空心化”現(xiàn)象。有學者研究發(fā)現(xiàn),美國中部農(nóng)村人口增長緩慢、技術(shù)人才匱乏,就出現(xiàn)了農(nóng)村勞動力和技術(shù)的“空心化”。
“‘空心村’現(xiàn)象是我國發(fā)展中必然經(jīng)歷的過程?!蔽錆h大學經(jīng)濟管理學院副教授孫興全說,區(qū)域和人口城市化不可逆轉(zhuǎn),世界上很多城市化國家農(nóng)民人口比重比中國小得多,“空心化”更甚。所以“空心化”本身并不可怕,也回避不了這一過程。人口向城市流動,勞動力從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,是我國經(jīng)濟高速增長的主動動力,我們要從中看到其他積極效應(yīng),如城鎮(zhèn)化過程中人口素質(zhì)的提高,精神面貌的改變,市民社會將以更快的速度到來,人口集中居住所產(chǎn)生的規(guī)模效益及減輕生態(tài)脆弱的一些農(nóng)村地區(qū)的人口壓力等,這些積極影響不可低估。
但不可否認,這一過程也有一定的“陣痛”,一是農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的安全可能受到?jīng)_擊;二是農(nóng)村留守的兒童、老人、婦女缺乏照顧,親情人倫關(guān)系方面的代價等等。
在與代國強作了較長時間的交談后,可以感受到,他的外出也是基于一種現(xiàn)實的無奈?!傲粼诩依镥X不好掙”這是許多農(nóng)村外出務(wù)工人員的同感。正如代國強所說,一方面當?shù)鼐蜆I(yè)機會少,另一方面工資待遇不如外面,“出去了還可以見世面,學到技術(shù)?!?/p>
根據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)村青年外出務(wù)工的根本出發(fā)點在于尋求更高的收入和更好的工作。農(nóng)村的“空心化”實質(zhì)正是城市化發(fā)展過程中勞動力、資金等資源自由配置的結(jié)果。農(nóng)村的發(fā)展機會相對較少,決定了像代國強這樣的農(nóng)村年輕人走出農(nóng)村的選擇。
在某種程度上,這一過程可能倒逼出農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。以日本為例,1955年到1975年間,農(nóng)業(yè)人口減少近一半,然而,農(nóng)業(yè)組織化程度、生產(chǎn)率等,也都在這一階段取得長足進步。
可以預見,隨著現(xiàn)有的一家一戶分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模經(jīng)營模式,農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,農(nóng)民收入才能不斷提高。只有農(nóng)村不斷提高規(guī)模經(jīng)營的程度,提高勞動生產(chǎn)率,讓農(nóng)業(yè)成為能夠致富的產(chǎn)業(yè),才可能成為一部分人留在農(nóng)村的動力。
直面“空心村”這個發(fā)展的必然過程,關(guān)鍵是在過程中如何幫助它轉(zhuǎn)變得更自然一些,更妥帖一些,努力避免各種負面影響。閑置土地的利用、留守人員的安置、社會公共事務(wù)的開展……這一切都考驗著政府、社會以及每個農(nóng)村家庭等各方智慧。而可以肯定的是,這一切都正在努力去做。
責任編輯:黃穎
一老一小成為當前農(nóng)村的“常住戶” 圖/CFP