“一帶一路”與我國(guó)國(guó)際物流新戰(zhàn)略
——珠海學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述

童年成

（北京物資學(xué)院，北京市101149）

“一帶一路”與我國(guó)國(guó)際物流新戰(zhàn)略
——珠海學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述

童年成

（北京物資學(xué)院，北京市101149）

由北京師范大學(xué)珠海分校物流學(xué)院、中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)雜志社、南方物流研究院聯(lián)合舉辦的“一帶一路”與我國(guó)國(guó)際物流新戰(zhàn)略學(xué)術(shù)研討會(huì)，于2015年10月24日在廣東省珠海市召開，50多位專家就“一帶一路”戰(zhàn)略下的國(guó)際物流理論與實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深入交流與討論。

在分析“一帶一路”戰(zhàn)略提出的地緣背景、時(shí)代背景及重要意義時(shí)，專家提出，這個(gè)地方有重要的戰(zhàn)略資源，同時(shí)具有獨(dú)特的地緣政治地位?！耙粠б宦贰背h是我國(guó)融古通今、把握時(shí)局、將國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局有機(jī)結(jié)合并在國(guó)際博弈中“合縱連橫”的一個(gè)大戰(zhàn)略，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的一條重要途徑，該戰(zhàn)略實(shí)施涉及地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系、地區(qū)安全以及大國(guó)關(guān)系等諸多問(wèn)題。

對(duì)于“一帶一路”的內(nèi)涵，專家認(rèn)為，除了習(xí)近平主席提出的“五通”（政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通）和“一帶一路”合作框架白皮書里闡述的兩大網(wǎng)絡(luò)、五個(gè)通道外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)一種精神、兩大功能。一種精神即包容共建、共同發(fā)展、互利共贏的絲路精神；兩大功能是商貿(mào)物流通道功能和文化交流通道功能。

關(guān)于“一帶一路”的戰(zhàn)略目標(biāo)，有專家從大國(guó)崛起所走的國(guó)際化道路的角度分析認(rèn)為，英國(guó)崛起所走的主要是一條所謂貿(mào)易全球化道路，是一條靠掠奪世界資源的殖民主義道路，美國(guó)崛起所走的是一條資本擴(kuò)張的霸權(quán)主義道路；而中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，走的是一條“平等合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏共享的全球化道路”，是一條構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的正道。也有專家從國(guó)際合作角度分析認(rèn)為，習(xí)近平在國(guó)外提出的這個(gè)倡議，是一項(xiàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作倡議，當(dāng)前，中國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體的崛起改變了世界政治經(jīng)濟(jì)格局。全球金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)入深度調(diào)整的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)處于白熱化狀態(tài)。中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大貨物貿(mào)易進(jìn)出口國(guó)和第三大資本輸出國(guó)，是全球130多個(gè)國(guó)家的第一或者第二大貿(mào)易伙伴。因此，在全球經(jīng)濟(jì)新秩序形成過(guò)程中，怎樣維護(hù)自身利益是一項(xiàng)非常迫切的任務(wù)。要維護(hù)自身的利益，就要求在新秩序形成過(guò)程中一定要有話語(yǔ)權(quán)，要有話語(yǔ)權(quán)就要主動(dòng)提出自己的倡議，“一帶一路”倡議就是我們主動(dòng)提出來(lái)的一個(gè)國(guó)際合作倡議。另外，為適應(yīng)全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新趨勢(shì)，特別是全球金融危機(jī)之后，為了擺脫危機(jī)，各國(guó)都在尋找新的出路。發(fā)達(dá)國(guó)家把推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為擺脫危機(jī)的重要途徑，如建立跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（TTIP）這種高水平的自由貿(mào)易區(qū)。對(duì)于中國(guó)來(lái)講，參加TPP難度非常大，因?yàn)樗岢隽岁P(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)、新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)政策，中國(guó)目前的發(fā)展水平和我們的企業(yè)難以承受這種開放的壓力。但是，如果我們不參與，在全球形成新的貿(mào)易秩序之后就會(huì)被邊緣化。如果TPP、TTIP形成之后，中國(guó)則無(wú)異于要“第二次加入世界貿(mào)易組織”，面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。我們提出建設(shè)“一帶一路”，這是一個(gè)泛區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，涉及64個(gè)國(guó)家，是一種新的國(guó)際合作模式，跟TPP不同的是，美國(guó)搞任何區(qū)域合作，首先要制定規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，而我們提出的“一帶一路”沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有門檻，任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，無(wú)論是在“帶”上的不在“帶”上的，在“路”上的不在“路”上的，只要想?yún)⑴c，都可以在這個(gè)平臺(tái)上找到一種適合的合作與發(fā)展機(jī)會(huì)。

有關(guān)“一帶一路”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)作用，有專家認(rèn)為可以從三個(gè)方面理解：一是維護(hù)國(guó)家能源資源安全。我國(guó)現(xiàn)在進(jìn)出口貨物的80%和進(jìn)口原油的80%是走馬六甲海峽和霍爾木茲海峽，一旦路上出現(xiàn)了問(wèn)題，我們的進(jìn)出口貨物、進(jìn)口原油這條通道就會(huì)斷掉，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全就難以維護(hù)。因此，我們必須另辟道路，這就是要打通開闊的陸上通道，形成陸?；?dòng)，提高安全系數(shù)。二是周邊外交戰(zhàn)略問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)在周邊外交形勢(shì)嚴(yán)峻，而周邊在大國(guó)崛起過(guò)程中非常重要，我們提出周邊外交戰(zhàn)略之后，一定要有周邊經(jīng)濟(jì)做支撐，“一帶一路”就是周邊經(jīng)濟(jì)支撐。三是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放以破解發(fā)展難題。未來(lái)通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，為轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件，“一帶一路”絕大部分國(guó)家屬于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，處在工業(yè)化進(jìn)程之初或者工業(yè)化進(jìn)程之中，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間很大。多位專家指出：“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不會(huì)一帆風(fēng)順，會(huì)面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)，但“一帶一路”確實(shí)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)非常重要的一個(gè)依托，當(dāng)前最大的機(jī)遇就是全球格局處于調(diào)整期。

適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)需要，有專家提出了構(gòu)建我國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈思路的框架：第一，國(guó)家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略一定要做好布局。布局很重要，是供應(yīng)鏈的前提，至少包括市場(chǎng)布局、資源布局、物流布局，而且這個(gè)布局不是孤立的，是市場(chǎng)、資源和物流的整體安排。當(dāng)然也不僅僅是這些。從市場(chǎng)來(lái)講，首先是歐洲，然后是南亞。特別是南亞，有30多億人，未來(lái)的市場(chǎng)、未來(lái)世界最大的市場(chǎng)就在這里。第二，整合。供應(yīng)鏈很重要的內(nèi)容之一就是要對(duì)全球資源進(jìn)行重新整合，包括對(duì)市場(chǎng)資源、產(chǎn)能資源、物流資源等等進(jìn)行整合，整合的目的不是像英國(guó)、美國(guó)那樣，整合之后就拿到自己手里，而是要實(shí)現(xiàn)全球化進(jìn)程中的便利化，把便利化做到極致。第三，共享。好的供應(yīng)鏈一定是共享的，不是我們一個(gè)國(guó)家占有，而是不同國(guó)家和地區(qū)、不同種族等都能共享這個(gè)供應(yīng)鏈。同時(shí)供應(yīng)鏈也不是單向的，不只是把我們的產(chǎn)能和產(chǎn)量通過(guò)供應(yīng)鏈輸出，也要通過(guò)這個(gè)供應(yīng)鏈把我們需要的、國(guó)外能夠支持和提供的產(chǎn)能、產(chǎn)品更好地引進(jìn)來(lái)。第四，共贏。要實(shí)現(xiàn)共贏，供應(yīng)鏈就一定要?jiǎng)?chuàng)造出新的價(jià)值，才有共贏的資本。在供應(yīng)鏈上不是簡(jiǎn)單地把一些已有的業(yè)務(wù)、已有的貿(mào)易、已有的什么東西簡(jiǎn)單地搬到這個(gè)供應(yīng)鏈上來(lái)，而是要通過(guò)這個(gè)供應(yīng)鏈和全球各個(gè)國(guó)家一起創(chuàng)造出新的價(jià)值，在創(chuàng)造出新價(jià)值的前提下又和各國(guó)一起來(lái)共享新的價(jià)值。第五，安全可持續(xù)。這其中當(dāng)然包括綠色、質(zhì)量安全等等，但供應(yīng)鏈安全是構(gòu)建可控的全球化供應(yīng)鏈持續(xù)治理體系，包括國(guó)際政治體系。從理念上來(lái)講，“一帶一路”戰(zhàn)略下，國(guó)家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略應(yīng)該是一個(gè)包容、開放、高效、有序、共享共贏、安全可持續(xù)的供應(yīng)鏈。這就是我們?cè)谖磥?lái)的“一帶一路”戰(zhàn)略下所需要的國(guó)家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。

適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)的需要，如何進(jìn)行我國(guó)國(guó)際物流體系特別是境內(nèi)物流體系的國(guó)際協(xié)調(diào)，有專家運(yùn)用集成場(chǎng)理論提出，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，必將加強(qiáng)全球性經(jīng)貿(mào)與物流聯(lián)系，并進(jìn)一步為物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)極大的機(jī)遇。為更好地提高國(guó)家跨境物流服務(wù)質(zhì)量與運(yùn)作效率，降低我國(guó)向西開放的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)成本，推動(dòng)跨境產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，應(yīng)基于“一帶一路”戰(zhàn)略布局，遵循國(guó)際物流主通道物通量對(duì)稱平衡機(jī)理，將處于國(guó)家地理中心的國(guó)際物流樞紐作為內(nèi)陸型國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐，并與境外地位同等重要的國(guó)際物流樞紐間形成國(guó)際物流主通道網(wǎng)絡(luò)即跨境國(guó)際物流通道網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，注意培育或引進(jìn)跨境物流集成體，組織好跨境物流鏈的物流業(yè)務(wù)種類、規(guī)模和實(shí)現(xiàn)方式；關(guān)注始發(fā)國(guó)際樞紐港和終到國(guó)際樞紐港的場(chǎng)源建設(shè)，提升內(nèi)陸型國(guó)際樞紐基核的物流集成引力；關(guān)注境內(nèi)地理中心、采購(gòu)中心、制造中心、配送中心、金融中心與跨境內(nèi)陸型國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐功能的對(duì)接和集聚，形成新的場(chǎng)源，增強(qiáng)跨境物流集成引力。此外，還要運(yùn)用知識(shí)鏈在聯(lián)接鍵設(shè)計(jì)與構(gòu)建方面進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新。

適應(yīng)21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)需要，有專家提出了珠海港未來(lái)建設(shè)思路：第一，要加強(qiáng)臨港物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，改善港口物流服務(wù)功能，提升港口的競(jìng)爭(zhēng)力。珠海港已經(jīng)初步形成了高欄港液體化工品物流園區(qū)、煤炭物流園區(qū)、鋼材倉(cāng)儲(chǔ)加工物流園區(qū)等等，需要進(jìn)一步加快對(duì)這些已初步形成的物流園區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃，最重要的是目前以推動(dòng)申報(bào)高欄港綜合保稅區(qū)為重點(diǎn)，來(lái)推進(jìn)鋼材、煤炭、液體化工等物流園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建全港5+1的現(xiàn)代物流臨港體系。第二，以珠江、西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，完善珠海港水運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。高欄港是西江、珠江航道最重要的兩個(gè)港口，是兩江經(jīng)濟(jì)帶最重要的節(jié)點(diǎn)，這兩個(gè)市場(chǎng)的銜接，一定會(huì)給珠海港的物流發(fā)展帶來(lái)很大的空間。第三，積極拓展珠海港口的經(jīng)濟(jì)腹地。要加強(qiáng)港口在陸路方面的延伸，加強(qiáng)內(nèi)陸港建設(shè)。第四，引進(jìn)大型物流企業(yè)進(jìn)駐物流園區(qū)，參與臨港產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

責(zé)任編輯：林英澤

童年成（1965—），男，湖北省黃岡市人，北京物資學(xué)院教授，北京師范大學(xué)珠海分校物流學(xué)院副院長(zhǎng)，博士，主要研究方向?yàn)榱魍ìF(xiàn)代化。