研究會要服務(wù)科學(xué)決策 發(fā)揮咨詢作用

文/李利平

2015年8月7日，四川省體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理研究會成立。這是機(jī)構(gòu)編制管理研究會大家庭中的第18個成員，也是西南地區(qū)成立的第一個省級機(jī)構(gòu)編制管理研究會。地方機(jī)構(gòu)編制管理研究會（以下簡稱研究會）數(shù)量的陸續(xù)增加，是地方適應(yīng)機(jī)構(gòu)編制工作新常態(tài)、發(fā)揮社會組織服務(wù)改革工作的主動舉措，也表明研究會具有生命力和發(fā)展的空間。

服務(wù)科學(xué)決策、發(fā)揮咨詢作用。自2004年7月中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會成立以來，福建、遼寧、山西、河南、吉林、河北等地陸續(xù)成立了省級機(jī)構(gòu)編制管理研究會，忻州、滄州、安陽等地也成立了地級機(jī)構(gòu)編制管理研究會。研究會在東、中、西部地區(qū)的布局漸次優(yōu)化，并向基層延伸，這不僅是研究會服務(wù)科學(xué)決策、民主決策的具體體現(xiàn)，也說明發(fā)揮研究會的咨詢作用對做好各項(xiàng)工作具有積極意義，研究會在推進(jìn)改革、管理和法制化工作格局中可以發(fā)揮重要作用。

圍繞中心、服務(wù)大局。這是研究會開展自身工作的基本要求。研究會成立伊始就確立了要服務(wù)于黨和政府的工作大局、服務(wù)于機(jī)構(gòu)編制中心工作的宗旨和目的。黨的十八屆三中全會對全面深化改革進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。行政體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作面臨著艱巨繁重的任務(wù)。在推進(jìn)改革、創(chuàng)新管理和推進(jìn)法制化建設(shè)過程中，理論和實(shí)踐方面都面臨著許多新情況、新問題，亟待深入研究、加以破解。這為研究會發(fā)揮作用提供了機(jī)遇和空間。圍繞中心、服務(wù)大局的定位，決定了研究會的工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性，要在研究工作中堅持正確的政治方向，在這一前提下觀察問題、分析問題、研究問題和提出具有參考價值的意見建議。

探索適合自身特點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制。研究會具有熟悉機(jī)構(gòu)編制工作、貼近基層一線的特色及廣泛聯(lián)系學(xué)術(shù)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的優(yōu)勢，能否充分發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢決定著研究會的工作質(zhì)量和水平。一方面，研究會要堅持問題導(dǎo)向，積極關(guān)注行政體制改革的重大問題、機(jī)構(gòu)編制管理的重點(diǎn)問題、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及當(dāng)前重大社會事件背后所涉及的體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)職能問題。要發(fā)揮自身的特色和優(yōu)勢，凝聚各方力量，為中國行政體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理提供更多管用的研究成果。研究會的研究工作，要堅持適合中國國情，也要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；要堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)研究工作與實(shí)踐工作的深度對接、深度融合，促使更多的研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到改革和管理實(shí)踐中去。另一方面，在當(dāng)前社會組織改革的新形勢下，研究會要主動適應(yīng)改革要求，不斷完善內(nèi)部管理制度，探索適合社團(tuán)特點(diǎn)、靈活的運(yùn)行機(jī)制。要遵循社會組織的發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)格按章程辦事，進(jìn)一步優(yōu)化會員、理事的結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮廣大會員的專長和優(yōu)勢，為開展研究工作創(chuàng)造良好的氛圍。