◎蔣鑫富 屠新永
如何抓好黨建工作隊伍柯橋區(qū):讓“六張清單”說話
◎蔣鑫富 屠新永
紹興市柯橋區(qū)緊緊圍繞從基層抓起,把基層抓好的精神要求,積極鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨新常態(tài),實施清單化管理模式,推進(jìn)基層黨建工作隊伍建設(shè)。
建立責(zé)任清單,抓鎮(zhèn)街黨委書記第一責(zé)任??聵騾^(qū)首先組織鎮(zhèn)街黨委書記結(jié)合地方特色,建立抓基層黨建工作責(zé)任清單,并在年初的鎮(zhèn)黨代會年會和街道黨員代表會議上進(jìn)行述職承諾,同時在區(qū)級媒體上進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。目前,全區(qū)16個鎮(zhèn)街“一把手”均已制訂責(zé)任清單,并將140多項清單事項在鎮(zhèn)黨代會年會上進(jìn)行公開承諾。
建立項目清單,抓鎮(zhèn)街黨委主體責(zé)任。區(qū)委組織部專門確定7個共性項目和7個自選項目,以“7+X”項目化管理的形式,由鎮(zhèn)街自主選擇并確定當(dāng)年度基層組織建設(shè)項目清單。同時,明確每個項目的年度目標(biāo)、時間進(jìn)度、具體舉措等細(xì)化量化要求,制作進(jìn)度公示牌,對工作完成情況進(jìn)行實時動態(tài)反映,形成“項目化管理、有形化推進(jìn)”的黨建工作模式。在年度基層黨建工作述職會上,鎮(zhèn)街黨委書記“述職述清單、評議評清單”,并將項目完成情況與年終考核掛鉤。
建立保障清單,抓基層組織順暢運轉(zhuǎn)。區(qū)委通過出臺《關(guān)于進(jìn)一步保障基層組織運行經(jīng)費的意見》,建立“在職村(居、社區(qū))干部報酬同步增長機(jī)制”、“農(nóng)村黨組織工作經(jīng)費村為主、鎮(zhèn)列支、縣補(bǔ)助三級共擔(dān)機(jī)制”、“兩新組織黨組織工作經(jīng)費一規(guī)定三補(bǔ)助機(jī)制”等8大機(jī)制,加大人、財、物向基層傾斜的力度,每年通過財政補(bǔ)助、部門幫扶、鎮(zhèn)街包干、黨費劃撥等多種渠道投入基層組織的經(jīng)費達(dá)到7000萬元,有力保障了基層組織的順暢運行。
建立負(fù)面清單,抓村干部規(guī)范履職。區(qū)里在出臺《關(guān)于完善規(guī)范管理、能進(jìn)能出機(jī)制,建設(shè)“三合適”村干部隊伍的若干意見》的同時,將根據(jù)村干部“十不準(zhǔn)”要求細(xì)化后的76個問題,作為村干部日常履職言行的“負(fù)面清單”,在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,每半年接受黨員群眾評議,評議結(jié)果將與村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和個人年終報酬相掛鉤。目前,村干部的負(fù)面言行清單已經(jīng)在全區(qū)251個行政村全部上墻公示。
建立服務(wù)清單,抓黨員干部“兩地報到、雙崗服務(wù)”。著眼于黨員干部“八小時外”的工作表現(xiàn),實施在職黨員干部“兩地報到、雙崗服務(wù)”制度”,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部到出生地和居住地報到,主動亮出身份(工作單位、職務(wù))、亮出承諾(“五帶頭五不為”)、亮出實績(服務(wù)反饋表),按照群眾點單、支部下單、黨員接單的“三單制”模式開展服務(wù)。截至2014年12月,全區(qū)在職黨員干部累計認(rèn)領(lǐng)“微心愿”6030余個,開展各類志愿服務(wù)活動1140余場次,惠及7萬余群眾,受到了基層群眾的歡迎與好評。
建立積分清單,抓農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”考評。區(qū)里結(jié)合“黨性體檢、民主評議”,在農(nóng)村黨員中全面實施積分制管理,通過個人自評、民主測評、組織考評等方式,每季度對在冊黨員開展一次“先鋒指數(shù)”考評,形成積分清單并在公開欄進(jìn)行公示。對年度得分較低、形象較差的黨員,作為警示型黨員直接轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)街教育幫扶支部開展幫扶整改。據(jù)統(tǒng)計,去年全區(qū)共建立16個教育幫扶支部,95名黨員受到了組織的幫扶教育。