“新常態(tài)”不意味著經(jīng)濟(jì)增速一路下行
有人將“新常態(tài)”片面理解為經(jīng)濟(jì)增速一路下行。對(duì)這種認(rèn)識(shí),我們應(yīng)高度警惕。經(jīng)濟(jì)增速若一路下行,將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一系列嚴(yán)重問(wèn)題,例如,到2020年,城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn);將嚴(yán)重影響社會(huì)預(yù)期和企業(yè)投資,并由此影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí);將影響財(cái)政收入的增長(zhǎng),需要財(cái)政支持的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展、社會(huì)保障的擴(kuò)大、收入差距的調(diào)節(jié)等都會(huì)受到影響。
我們可以說(shuō)“趕超型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷一段高速增長(zhǎng)之后,其增長(zhǎng)速度會(huì)下臺(tái)階是客觀規(guī)律”,但不能說(shuō)這個(gè)“下臺(tái)階”一定是“大幅度”下臺(tái)階,或一定是長(zhǎng)時(shí)間一路下行。特別從我國(guó)是一個(gè)地域遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)這一基本國(guó)情出發(fā),我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大韌性、潛力和回旋余地,未來(lái)發(fā)展空間還很大。
2014年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的三大國(guó)家戰(zhàn)略,即重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。這是黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”情況下,根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局而作出的重大決策部署,是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有中長(zhǎng)期持久推動(dòng)力量的戰(zhàn)略支撐,是集“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”于一體的重大舉措。三大戰(zhàn)略的實(shí)施一定要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。在實(shí)施中要牢記“四個(gè)不能”:不能急于求成,不能一哄而起,不能盲目追求速度,不能低水平競(jìng)爭(zhēng)。要以抓鐵有痕、踏石留印、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)推進(jìn)。
(《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2015年3月6日劉樹(shù)成/文)